Приложение к Постановлению от 29.10.2010 г № 680-ПП Программа

Долгосрочная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства пензенской области на 2011 — 2015 годы» паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование    - "Комплексная программа модернизации и реформирования
Программы         жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на
2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Наименование и  - распоряжение Правительства Пензенской области от
номер правового   06.09.2010 N 472-рП "Об итогах исполнения бюджета
акта о принятии   Пензенской области за I полугодие 2010 года и задачах
решения по        по выполнению бюджета в 2010 году, эффективности и
разработке        результативности исполнения долгосрочных целевых
Программы         программ" (с последующими изменениями)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы
Ответственный   - Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской
исполнитель       области
Программы
Соисполнители   - органы местного самоуправления муниципальных
Программы         образований Пензенской области при наличии
соответствующих муниципальных программ (по
согласованию);
- государственное бюджетное учреждение Пензенской области
"Модернизация жилищно-коммунальных систем" (ГБУ ПО
"МЖКС")
- Департамент государственного имущества Пензенской области
Цели и задачи   - Цель:
Программы       - модернизация и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства, повышение эффективности, устойчивости и
надежности функционирования систем жизнеобеспечения
населения.
- Задачи:
- газификация населенных пунктов Пензенской области;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности
работы существующих сетей и сооружений водоотведения;
- строительство новых сетей и сооружений водоотведения;
- обеспечение надежного и экономичного теплоснабжения
населенных пунктов Пензенской области;
- строительство новых сетей и сооружений водоснабжения;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности
работы существующих сетей и сооружений водоснабжения;
- повышение уровня благоустройства населенных пунктов
Пензенской области
- закупка коммунальной техники
Сроки и этапы   - 2011 - 2015 годы (без разделения на этапы)
реализации
Программы
(подпрограмм):
Перечень        - подпрограмма "Газификация населенных пунктов Пензенской
подпрограмм       области";
- подпрограмма "Строительство и модернизация сетей и
сооружений водоотведения в населенных пунктах
Пензенской области";
- подпрограмма "Модернизация, строительство и ремонт
систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской
области";
- подпрограмма "Чистая вода";
- подпрограмма "Благоустройство населенных пунктов
Пензенской области"
- подпрограмма "Развитие материально-технической базы
муниципальных образований Пензенской области"
Объем и         - общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015
источники         годах за счет средств бюджета Пензенской области
финансирования    составит - 760785,934 тыс. руб., в том числе по
(по годам)        годам:
в 2011 году - 82329,570 тыс. руб.;
в 2012 году - 148201,364 тыс. руб.;
в 2013 году - 128450,000 тыс. руб.;
в 2014 году - 187740,000 тыс. руб.;
в 2015 году - 214065,000 тыс. руб.;
- объем средств на условиях софинансирования из
бюджетов муниципальных образований Пензенской
области в 2011 - 2015 годах (при наличии
соответственных муниципальных программ) в пределах
средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных
образований, в объеме не менее - 1361007,949
тыс. руб., в том числе по годам:
в 2011 году - 159212,487 тыс. руб.;
в 2012 году - 156126,000 тыс. руб.;
в 2013 году - 146219,700 тыс. руб.;
в 2014 году - 419012,381 тыс. руб.;
в 2015 году - 480437,381 тыс. руб.;
- объем средств из внебюджетных источников всего
9709,413 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2011 году - 1055,510 тыс. руб.;
в 2012 году - 4330,603 тыс. руб.;
в 2013 году - 4323,300 тыс. руб.
Целевые         - газификация населенных пунктов Пензенской области;
показатели      - строительство сооружений водоотведения;
- замена ветхих тепловых сетей;
- ликвидация нерентабельных котельных;
- установка индивидуальных тепловых пунктов;
- капитальный ремонт сетей водоснабжения;
- строительство артезианских скважин, скважин мелкого
заложения;
- приобретение и установка станций управления;
устройство дорог, тротуаров;
- реконструкция уличного освещения, установка
энергосберегающих светильников
- закупка коммунальной техники

1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
На территории Пензенской области подземные воды некоторых водоносных горизонтов в естественном состоянии не отвечают требованиям нормативных документов к питьевым водам, и поэтому требуется их водоподготовка (обезжелезивание, деманганация, дефторирование, разбавление пресными подземными водами).
Основными причинами ухудшения качества воды в Пензенской области являются:
- загрязненность и истощение месторождений подземных вод;
- изношенность разводящих сетей и сооружений системы;
- отсутствие централизованных систем водоснабжения для ряда населенных пунктов;
- недостаточное использование поверхностных вод для целей технического водоснабжения предприятий сельского хозяйства. Необходимо неотложное выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды, расширению и реконструкции сетей и сооружений водоснабжения.
На протяжении многих лет в реке Суре отмечается превышение предельно допустимых концентраций по железу общему, взвешенным веществам, фенолам в 1,5 - 2,5 раза. Превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в реке Суре происходит в связи с неэффективной работой очистных сооружений на ряде промышленных предприятий, а также в связи с отсутствием городских очистных сооружений ливневой канализации.
Проблема загрязнения поверхностных вод в Пензенской области стоит очень остро, поскольку водоснабжение двух крупных городов области - Пензы и Заречного, а также р.п. Колышлей, осуществляется из открытых источников.
Отсутствие природного газа препятствует развитию населенных пунктов, сдерживает процессы модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса. Повышение уровня газификации населенных пунктов Пензенской области приведет к повышению эффективности деятельности жилищно-коммунального комплекса газифицируемых населенных пунктов, а именно будут созданы условия для перевода на природный газ имеющихся котельных, работающих на твердом топливе, и использования децентрализованных источников отопления. Наличие централизованного газоснабжения формирует благоприятные условия для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест, повышения социально-экономического уровня жизни на селе, улучшения экологической обстановки.
Для повышения надежности и эффективности систем теплоснабжения Пензенской области планируется провести децентрализацию источников теплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области и перевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, модернизацию источников теплоснабжения, установку современных модульных котельных на объектах соцкультбыта, реконструкцию тепловых сетей.
Решение подпрограммных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду, условия быта населения, качество и надежность предоставляемых коммунальных услуг.
2.Цели и задачи Программы
Цель Программы:
Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- газификация населенных пунктов Пензенской области;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности работы существующих сетей и сооружений водоотведения;
- строительство новых сетей и сооружений водоотведения;
- обеспечение надежного и экономичного теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области;
- строительство новых сетей и сооружений водоснабжения;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности работы существующих сетей и сооружений водоснабжения;
- повышение уровня благоустройства населенных пунктов Пензенской области.
В целях оптимизации ремонтных и эксплуатационных работ за счет средств, принятых в Программе, возможно приобретение специализированной техники: аварийно-ремонтных машин, экскаваторов, автокранов, автовышек, ассенизационных машин, илососов, гидродинамических машин и прочей специализированной техники по согласованию с разработчиком Программы.