Постановление от 14.10.2010 г № 625-ПП
О внесении изменений в Положение об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 N 440-пП
В соответствии с федеральными законами от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в Положение об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 N 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области", следующие изменения:
1.1.В разделе 3 "Полномочия Управления":
1.1.1.Пункт 3.3. изложить в новой редакции:
"3.3. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;".
1.1.2.Пункт 3.4. изложить в новой редакции:
"3.4. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;".
1.1.3.Пункт 3.5. изложить в новой редакции:
"3.5. устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;".
1.1.4.Пункт 3.11. раздела 3 "Полномочия Управления" изложить в новой редакции:
"3.11. утверждает в установленном порядке нормативы потребления населением коммунальных услуг при безучетном потреблении;".
1.1.5.Пункты 3.15. - 3.19. изложить в новой редакции:
"3.15. устанавливает по муниципальным образованиям Пензенской области в соответствии с действующим законодательством предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
3.16. устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Пензенской области в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
3.17. принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
3.18. направляет копии решений об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением, в порядке, установленном законодательством;
3.19. регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Пензенской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;".
1.1.6.Пункт 3.27. изложить в новой редакции:
"3.27. устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;".
1.1.7.Пункт 3.36. изложить в новой редакции:
"3.36. устанавливает порядок пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении размера указанной платы в соответствие с требованиями действующего законодательства;".
1.1.8.Добавить пункты 3.102 - 3.107. следующего содержания:
"3.102. устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
3.103. устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
3.104. устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;
3.105. осуществляет отмену регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по согласованию с организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, или по предложению организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа и по согласованию с федеральным антимонопольным органом;
3.106. принимает в установленных действующим законодательством случаях по согласованию с федеральным антимонопольным органом решения о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном действующим законодательством;
3.107. предварительно согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в области теплоснабжения в порядке, установленном действующим законодательством, решения об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в области теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;".
1.1.9.Добавить пункты 3.108 - 3.117. следующего содержания:
"3.108. утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах на территории Пензенской области с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
3.109. утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
3.110. утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
3.111. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
3.112. определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.113. составляет топливно-энергетический баланс Пензенской области;
3.114. согласовывает величину, на которую была увеличена мощность источника тепловой энергии или тепловой сети, при осуществлении по нерегулируемым ценам в установленных действующим законодательством случаях поставки тепловой энергии (мощности) от источника тепловой энергии, мощность которого была увеличена, или оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловой сети, мощность которой была увеличена;
3.115. предварительно согласовывает в установленном законодательством порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, схемы теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов и цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории Пензенской области, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации;
3.116. принимает решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения с учетом предложений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
3.117. согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в случае выбора метода обеспечения доходности инвестированного капитала или отказа от применения этого метода;".
1.2.В разделе 4 "Права и обязанности Управления":
1.2.1.Подпункты 4.1.1. и 4.1.2. пункта 4.1. изложить в новой редакции:
"4.1.1. запрашивать и получать у органов местного самоуправления Пензенской области, организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в формате, определяемом Управлением;
4.1.2. осуществлять сбор информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в том числе в рамках государственной информационной системы;".
1.2.2.Пункт 4.1. дополнить подпунктами 4.1.17. - 4.1.24. следующего содержания:
"4.1.17. запрашивать и получать у органов местного самоуправления Пензенской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, в формате, определяемом Управлением;
4.1.18. осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах), а также об их применении, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, в том числе в рамках государственной информационной системы;
4.1.19. запрашивать и получать у органа местного самоуправления Пензенской области информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов для соответствующего муниципального образования;
4.1.20. осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования;
4.1.21. выдавать предписание органу местного самоуправления Пензенской области о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования;
4.1.22. запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение в формате, определяемом Управлением;
4.1.23. осуществлять сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы.
4.1.24. запрашивать и получать у органов местного самоуправления Пензенской области, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, в формате и в сроки, которые определяются Управлением;".
1.2.3.Пункт 4.2. дополнить подпунктами 4.2.3. - 4.2.5. следующего содержания:
"4.2.3. представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
4.2.4. представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
4.2.5. представлять в федеральный орган исполнительной власти по его запросу и в определяемом им формате информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы за жилое помещение, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти".
1.3.В разделе 5 "Структура и организация деятельности Управления":
1.3.1.В пункте 5.2. слово "освобождаются" заменить словом "освобождается".
1.4.Признать утратившими силу пункты 3.12. и 3.75. раздела 3 "Полномочия Управления" и подпункт 4.1.5. пункта 4.1. Раздела 4 "Права и обязанности Управления" Положения.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.1.8., а также подпункта 3.17. в подпункте 1.1.5., которые вступают в силу с 01.01.2011.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ