Решение от 24.09.2010 г № 409-21/5
О внесении изменений в решение городской Думы от 22.12.2009 N 227-13/5 «О бюджете города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»
На основании писем Администрации города Пензы от 13.08.2010 б/н, Управления здравоохранения города Пензы от 11.08.2010 N 05-С2/1002, от 14.05.2010 N 05-с2/663, Администрации Октябрьского района города Пензы от 05.08.2010 N 02-03-491, Социального управления города Пензы от 13.08.2010 N 1450-а, от 16.08.2010 N 14/1459а, от 01.09.2010 N 14/1548, от 19.08.2010 N 06/141, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы от 27.08.2010 N 435-7-2, Управления культуры города Пензы от 30.07.2010 N 691, от 12.05.2010 N 443, Управления образования города Пензы от 13.08.2010 N 3467/01-16, от 15.04.2010 N 1099/01-16, Управления экономического развития и внешних связей администрации города Пензы от 30.07.2010 N 497, от 19.08.2010 N 539, от 19.08.2010 N 540, Управления транспорта и связи города Пензы от 03.09.2010 N 05/4-383, Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы от 23.08.2010 N 764/5, от 19.09.2010 N 811-1/5, Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы от 25.08.2010 N 13/3289, от 02.09.2010 N 10/3400, от 14.09.2010 N 13/3541, уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 31.08.2010 N 175, уведомления Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 22.07.2010 N 559, уведомления Министерства финансов Пензенской области от 16.09.2010 б/н, от 16.09.2010 N 239м, исполнительный лист ВС N 012855652 выдан Ленинским районным судом города Пензы 21.07.2010, актов проверок Финансового управления города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в решение Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 227-13/5 "О бюджете города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" ("Пензенский городской вестник", 2009, N 88, "Пензенские губернские ведомости", 2010, NN 14, 20, 29, 41, 49, 59, 74) следующие изменения:
1) Статью 1 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 7447388,81692 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 7962210,88692 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 6680,4 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств в сумме 6356629,5604 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в сумме 1605581,32652 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2011 года в сумме 1431744,87 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 514822,07 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 4698958,38 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4931281,28 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 5119880,68 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 468161,517 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 5323815,28 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 744346,85 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы на 2011 год в сумме 12297,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 12297,1 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2011 год в сумме 3996335,25 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3904775,66 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на 2011 год в сумме 1123545,43 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1419039,62 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2012 года в сумме 1751633,47 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2013 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 2043133,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2011 год в сумме 420922,3 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 392534,0 тыс. рублей".
2) Статью 8 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 11319,196 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 5231,85 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 4711,95 тыс. рублей.
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2010 год согласно приложению N 8;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2010 год согласно приложению N 9;
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе ведомственных целевых программ на 2010 год согласно приложению N 10.
3. Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2010 - 2012 годы согласно приложению N 11.
4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предоставляются на:
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
- возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальными автономными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг по отрасли "Образование", "Культура" и "Жилищно-коммунальное хозяйство";
- возмещение недополученных доходов предприятиям городского общественного транспорта в следующих случаях:
а) предприятиям пассажирского транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на регулярных городских маршрутах по тарифам, утвержденным администрацией города, определяется как разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом на проезд пассажиров и провоз багажа троллейбусами и автобусами вместимостью свыше 22 мест, установленными Постановлением администрации города Пензы;
б) предприятиям пассажирского транспорта на дачных (сезонных) маршрутах в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением экономически обоснованных тарифов и льготных тарифов по проезду на дачных (сезонных) маршрутах, установленных администрацией города Пензы;
в) предприятиям пассажирского транспорта в части предоставления льготного проезда на городских маршрутах общественного транспорта города Пензы (за исключением такси): учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающихся в учреждениях дополнительного образования города Пензы, помощникам депутатов Пензенской городской Думы, постоянным членам добровольных народных дружин города Пензы, оперативным молодежным отрядам дружинников;
- возмещение недополученных доходов на разницу между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленными Постановлением администрации города Пензы на услуги по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань;
- возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по благоустройству и озеленению города;
- возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений и содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- возмещение недополученных доходов муниципальным предприятиям, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации вновь вводимых и (или) реконструированных индивидуальных жилых домов (изготовление технического и кадастрового паспортов) на льготных условиях гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Пензенской области, пенсионерам, инвалидам, работникам бюджетной сферы;
- возмещение затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов с долей муниципальной собственности.
Субсидии, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы".
3) Статью 9 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза
Включить в состав бюджета города Пензы на 2010 год следующие расходы:
1) субвенция на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан в сумме 110858,3 тыс. рублей;
2) субвенция на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 2637,9 тыс. рублей;
3) субвенция на финансирование расходов, связанных с содержанием органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 53210,5 тыс. рублей;
4) субвенция на финансирование государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 2970,6 тыс. рублей;
5) субвенция на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 535251,4 тыс. рублей;
6) субвенция на исполнение государственных полномочий по выплате пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 160809,1 тыс. рублей;
7) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по ветеранам труда и труженикам тыла в сумме 557003,6 тыс. рублей;
8) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий, в сумме 2900,1 тыс. рублей;
9) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по другим категориям граждан в сумме 922,3 тыс. рублей;
10) субвенция на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, в сумме 2851,7 тыс. рублей;
11) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 61600 тыс. рублей;
12) субвенция на финансирование расходов, связанных с реализацией закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 11363,5 тыс. рублей,
13) субвенция на финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области в сумме 1777,2 тыс. рублей;
14) субвенция на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда в сумме 1422 тыс. рублей;
15) субвенция для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений в сумме 1421,7 тыс. рублей;
16) субвенция на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 22219,6 тыс. рублей;
17) субсидия на софинансирование расходов на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области в сумме 1281,6 тыс. рублей;
18) субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 33800 тыс. рублей;
19) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 194,4 тыс. рублей;
20) межбюджетные трансферты из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пензенской области в сумме 1341,2 тыс. рублей;
21) субвенция на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также на выплату вознаграждения опекунам или попечителям в сумме 77286,1 тыс. рублей;
22) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 4451,5 тыс. рублей;
23) субвенция на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 305,8 тыс. рублей;
24) субвенция для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1559,4 тыс. рублей;
25) субвенция на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 31558,1 тыс. рублей;
26) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 1939,7 тыс. рублей;
27) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 3,6 тыс. рублей;
28) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению финансирования общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 85,6 тыс. рублей;
29) субвенция на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме 3085,6 тыс. рублей;
30) неиспользованный в 2009 году остаток межбюджетного трансферта на реализацию Программы реформирования муниципальных финансов, имеющий целевое назначение, в сумме 40050,2 тыс. рублей;
31) неиспользованный в 2009 году остаток средств, поступивших из резервного фонда Президента Российской Федерации в сумме 5100 тыс. рублей;
32) остатки недоиспользованных в 2009 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 19679,625 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап) в сумме 15379,875 тыс. рублей;
- на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы в сумме 4299,75 тыс. рублей;
33) субвенция на исполнение государственных полномочий Пензенской области по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий в сумме 790,0 тыс. рублей;
34) субсидия на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 114142,7 тыс. рублей;
35) субсидия на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 57500,96034 тыс. рублей;
36) субвенция на исполнение государственных полномочий по осуществлению единовременной выплаты победителям областного конкурса "Лучший руководитель общеобразовательного учреждения Пензенской области" в сумме 160 тыс. рублей;
37) субсидия на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 12900 тыс. рублей;
38) субсидия на реализацию подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (в загородных стационарных лагерях в период школьных каникул) в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 27297 тыс. рублей;
39) субсидия на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы в сумме 267,75 тыс. рублей;
40) субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъекта Российской Федерации на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2009 - 2012 годы в сумме 200 тыс. рублей;
41) субвенция на реализацию долгосрочной целевой программы "Молодежь Пензенской области" (2009 - 2012 гг.) в сумме 250 тыс. рублей";
42) субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 181850,505 тыс. рублей;
43) субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в сумме 199003,483 тыс. рублей;
44) субсидия на реализацию долгосрочной целевой программы "О праздновании 350-летия основания города Пензы на 2010 - 2013 годы" в сумме 50000,0 тыс. рублей;
45) субвенция на исполнение государственных полномочий по подготовке и проведению статистических переписей населения 2010 года в сумме 2377,1 тыс. рублей";
46) субсидия на реализацию долгосрочной целевой программы "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010 - 2015 годы в сумме 12857 тыс. рублей.
47) субсидия на реализацию долгосрочной целевой программы Пензенской области ""Чистая вода" на 2010 - 2015 гг." в сумме 180 тыс. рублей.
4) Статью 11 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования города Пензы и муниципальный долг города Пензы
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Пензы на 2010 год согласно приложению N 13.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 14.
3.Установить предельный объем муниципального долга города Пензы на 2010 год в сумме 2448457,37 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2191633,47 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2384489,77 тыс. рублей.
4.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пензы на 2010 год в сумме 113000 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 121000 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 121000 тыс. рублей".
5) Статью 12 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Особенности перечисления в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов бюджетных средств, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи
1.Утвердить в бюджете города Пензы на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов расходы, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи:
1) на 2010 год в сумме 269841,08788 тыс. рублей;
2) на 2011 год в сумме 245191,2 тыс. рублей;
3) на 2012 год в сумме 245191,2 тыс. рублей.
2.Перечисление средств, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи, осуществляется ежемесячно, в размере 1/2 месячной суммы в срок до 10 и 25 числа текущего месяца на счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области".
6) Статью 13 решения изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Средства бюджета города Пензы, направляемые на предоставление муниципальных услуг
Утвердить в составе бюджета города Пензы объем средств, направляемых на оплату муниципальных услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии с утвержденным администрацией города перечнем муниципальных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета города Пензы на 2010 год в размере 3279966,76618 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности в сумме 50477,22335 тыс. рублей;
- в области национальной экономики в сумме 93737,414 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 436595,99047 тыс. рублей;
- в области образования в сумме 2126561,50036 тыс. рублей;
- в области культуры в сумме 116783,484 тыс. рублей;
- в области здравоохранения, физической культуры и спорта в сумме 455811,154 тыс. рублей".
7) Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2010-09-24 Приложение к Решению от 24 сентября 2010 года № 409-21/5
2010-09-24 Приложение к Решению от 24 сентября 2010 года № 409-21/5
2010-09-24 Приложение к Решению от 24 сентября 2010 года № 409-21/5
2010-09-24 Приложение к Решению от 24 сентября 2010 года № 409-21/5 Классификация
2010-09-24 Приложение к Решению от 24 сентября 2010 года № 409-21/5 Классификация