Постановление от 09.09.2010 г № 535-ПП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010 — 2012 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями)


В целях приведения отдельного нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010 - 2012 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
долгосрочной целевой Программы
Наименование              - Долгосрочная целевая программа "Развитие
Программы                   физической культуры и спорта в Пензенской
                            области на 2010 - 2012 годы" (далее -
                            Программа)
Дата принятия решения     - Распоряжение Правительства Пензенской области
о разработке                от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
Программы, дата ее          долгосрочных целевых программ" (с
одобрения                   последующими изменениями)
(наименование и номер
соответствующего
правового акта)
Государственный           - Правительство Пензенской области
заказчик Программы
Основной разработчик      - Комитет Пензенской области по физической
Программы                   культуре, спорту и туризму
Цели и задачи             - Цель:
Программы,                - реализация мер по развитию физической
важнейшие                   культуры и спорта в Пензенской области,
целевые показатели          доступность занятий физической культурой и
                            спортом в соответствии с современными
                            потребностями общества и каждого гражданина
                            Пензенской области.
                          - Задачи:
                          - организация работы по развитию физической
                            культуры и спорта среди различных групп
                            населения
                          - создание условий для высококачественного
                            учебно-тренировочного процесса,
                            целенаправленной специализированной
                            подготовки пензенских спортсменов для
                            достижения высоких спортивных результатов
                          - осуществление мер по социальной защите и
                            поощрению спортсменов, тренеров, специалистов
                          - организация медицинского обеспечения
                            спортсменов на современном уровне
                          - обеспечение лидирующих позиций пензенских
                            спортсменов в международном спортивном
                            движении
                          - развитие олимпийских видов спорта в
                            Пензенской области
                          - организация информационного обеспечения
                            спорта высших достижений
                          - сохранение здоровья и повышение физического и
                            нравственного потенциала молодежи методами
                            физического воспитания
                          - создание условий для привлечения к занятиям
                            физической культурой и спортом детей и
                            молодежи Пензенской области
                          - формирование у молодежи устойчивых навыков
                            здорового образа жизни через занятия
                            физической культурой и спортом
                          - совершенствование системы подготовки
                            спортсменов в учреждениях дополнительного
                            образования Пензенской области
                          - организация профессиональной подготовки,
                            переподготовки и повышения квалификации
                            специалистов в области физической культуры и
                            спорта
                          - совершенствование организационно-
                            управленческого обеспечения детско-юношеского
                            и любительского футбола, мини-футбола (далее
                            - футбола)
                          - оптимизация системы соревнований по футболу
                          - пропаганда футбола в средствах массовой
                            информации
                          - популяризация физической культуры и спорта
                            среди детей, молодежи и взрослого населения
                            Пензенской области
                          - повышение уровня квалификации тренерско-
                            преподавательского состава по плаванию
                          - достижение высших спортивных результатов на
                            уровне победителей и призеров крупнейших
                            международных и всероссийских соревнований по
                            плаванию
                          - увеличение представительства пензенских
                            спортсменов в составе сборной команды
                            Российской Федерации по плаванию
                          - укрепление состояния здоровья различных групп
                            населения посредством занятий Скандинавской
                            ходьбой
                          - увеличение числа занимающихся физической
                            культурой и спортом различных групп населения
                            посредством занятий Скандинавской ходьбой.
Сроки и этапы             - 2010 - 2012 годы (без деления на этапы).
реализации Программы
Перечень подпрограмм      - Настоящая Программа включает следующие
и основных                  подпрограммы:
мероприятий               - развитие детско-юношеского спорта в
                            Пензенской области
                          - подготовка спортсменов Пензенской области к
                            Играм XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне и
                            развитие олимпийских видов спорта
                          - развитие футбола в Пензенской области
                          - развитие плавания в Пензенской области
                          - Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской
                            области.
                            Программные мероприятия направлены на:
                          - развитие материально-технической базы для
                            занятий спортом
                          - обеспечение инвентарем и оборудованием
                            учреждений дополнительного образования
                            спортивной направленности для занятий
                            физической культурой и спортом детей и
                            молодежи Пензенской области
                          - обеспечение спортивной формой детей из
                            малообеспеченных семей, занимающихся в
                            спортивных школах
                          - организацию проведения учебно-тренировочного
                            процесса и совершенствование
                            материально-технической базы для подготовки
                            спортсменов к участию в Играх XXX Олимпиады в
                            Лондоне
                          - содействие социальной защищенности
                            спортсменов, тренеров, специалистов
                          - медико-биологическое обеспечение ведущих
                            спортсменов Пензенской области
                          - организацию научно-методического обеспечения
                            спорта высших достижений
                          - повышение квалификации тренерских кадров и
                            совершенствование научно-методического
                            обеспечения учебно-тренировочного процесса
                          - развитие детско-юношеского футбола в
                            общеобразовательных учреждениях
                          - подготовка квалифицированных тренерских
                            кадров и судей для детско-юношеского и
                            любительского футбола
                          - подготовка резерва для профессиональных
                            клубов по футболу
                          - информационное обеспечение развития
                            детско-юношеского спорта и спорта высших
                            достижений
                          - создание научно-методического центра по
                            плаванию
                          - организация и проведение семинаров для
                            тренеров-преподавателей по плаванию
                          - создание инфраструктуры для занятий
                            Скандинавской ходьбой
                          - обеспечение инвентарем и оборудованием
                            спортивных секций по Скандинавской ходьбе
                          - проведение областных фестивалей Скандинавской
                            ходьбы
                          - информационное и методическое обеспечение
                            занятий Скандинавской ходьбой.
Исполнители основных      - Комитет Пензенской области по физической
мероприятий                 культуре, спорту и туризму совместно с
                            Министерством образования Пензенской области,
                            ГОУ ДОД "Школа высшего спортивного
                            мастерства", Федерацией футбола Пензенской
                            области (по согласованию), Федерацией
                            плавания Пензенской области (по согласованию)
Объемы и источники        - Прогнозируемый объем финансирования Программы
финансирования              за счет средств бюджета Пензенской области
                            составляет 137,4788 млн. рублей, в том числе:
                            в 2010 году - 35,5006 млн. рублей
                            в 2011 году - 46,9459 млн. рублей
                            в 2012 году - 55,0423 млн. рублей.
                            Объемы финансирования Программы носят
                            прогнозный характер и подлежат ежегодному
                            уточнению в порядке, установленном законом
                            Пензенской области о бюджете Пензенской
                            области на соответствующий финансовый год и
                            последующий плановый период исходя из
                            возможностей бюджета Пензенской области
Ожидаемые конечные        - Популяризация физической культуры и спорта
результаты реализации       среди детей и молодежи Пензенской области,
Программы                   увеличение в 1,5 раза численности детей и
                            молодежи Пензенской области, привлеченных к
                            систематическим занятиям физической культурой
                          - укрепление материально-технической базы для
                            занятий физической культурой и спортом в
                            Пензенской области
                          - увеличение занимающихся футболом в Пензенской
                            области на 4 тысячи человек
                          - создание действующей системы подготовки
                            спортивных резервов - основного потенциала
                            олимпийского спорта
                          - увеличение представительства пензенских
                            спортсменов до 78 человек в основных и
                            резервных составах сборных команд России по
                            олимпийским видам спорта
                          - увеличение представительства пензенских
                            спортсменов в составе сборной команды
                            Российской Федерации на Играх XXX Олимпиады
                            2012 года в Лондоне до 13 участников
                          - достижение высших спортивных результатов на
                            уровне победителей и призеров крупнейших
                            международных и всероссийских соревнований, в
                            том числе завоевание 1 - 2 золотых, 1 - 2
                            серебряных, 1 - 2 бронзовых медалей на Играх
                            XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне
                          - вовлечение до 24 тысяч подростков и молодежи,
                            занимающихся в детских спортивных школах, в
                            социально значимую деятельность
                            (систематические занятия спортом, участие в
                            учебно-тренировочных сборах и соревнованиях)
                          - решение задач представительства региона в
                            Высшей лиге Чемпионата России по мини-футболу
                          - формирование у жителей Пензенской области
                            интереса к физическому совершенствованию,
                            здоровому образу жизни на примере ведущих
                            спортсменов Пензенской области
                          - повышение уровня квалификации тренерско-
                            преподавательского состава по плаванию
                          - достижение высших спортивных результатов на
                            уровне победителей и призеров крупнейших
                            международных и всероссийских соревнований по
                            плаванию
                          - увеличение представительства пензенских
                            спортсменов в составе сборной команды
                            Российской Федерации по плаванию
                          - укрепление состояния здоровья различных групп
                            населения посредством занятий физической
                            культурой и спортом
                          - увеличение числа занимающихся физической
                            культурой различных групп населения.
Система организации       - Контроль за исполнением Программы
контроля за                 осуществляют: Управление экономики,
исполнением Программы       инновационной и научно-технической политики
                            Пензенской области, Министерство финансов
                            Пензенской области, Комитет Пензенской
                            области по физической культуре, спорту и
                            туризму".

1.2. Раздел 1 "Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами" Программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Плавание - один из видов спорта, который способствует гармоничному развитию и укреплению организма человека. Кроме ярко выраженной оздоровительной направленности, плавание жизненно необходимо.
Плавание является одним из базовых видов спорта, развиваемых в Пензенской области. Для формирования резерва спорта высших достижений необходима популяризация и пропаганда массовых занятий плаванием, а также вовлечение максимально возможного числа детей в систематические занятия плаванием и выявление потенциала талантливых детей.
В настоящее время в Пензенской области действуют 59 плавательных бассейнов, в т.ч. 5 бассейнов - 50-метровых, 33 - 25-метровых. Пенза занимает одно из ведущих положений по обеспеченности жителей плавательными бассейнами, реализуется программа обучения детей плаванию.
Вместе с тем, необходимо повышать уровень квалификации специалистов и тренеров-преподавателей, совершенствовать систему их переподготовки, а также привлекать местных тренеров-преподавателей высокого уровня для проведения семинаров по обмену опытом.
При наличии достаточной материально-технической базы плавание может стать одним из массовых видов спорта, а на международных первенствах и на Олимпийских играх является одним из самых медалеемких видов. Как показывает практика Российской школы плавания из 10000 детей, отобранных после периода начального обучения и приступившим к тренировкам, лишь трое достигают результатов Мастеров спорта Международного класса.
Уже многие десятилетия наблюдается бурный рост результатов в плавании. Главной причиной этого процесса следует назвать интенсивный поиск новых путей в совершенствовании тренировок, проведение научных исследований в области плавания, внедрение результатов этих изысканий в практику. Тенденция прогресса спортивного плавания, несомненно, будет продолжена.
Отечественная наука спортивного плавания в отдельных вопросах шагнула далеко вперед.
Вместе с тем внедрение научных достижений в практику подготовки многих десятков тысяч пловцов в нашей стране проходит крайне неудовлетворительно. Приходится констатировать, что передовые, научно обоснованные идеи, средства и методы не всегда внедряются даже в работе тренеров сборной команды страны. Как следствие этого явления мы, как правило, недосчитываем победителей и призеров в мировом плавании.
Таким образом, в плавании, этом массовом виде спорта, достаточно четко обозначилась проблема научного обоснования принципиально новых путей развития и дальнейшего совершенствования тренировочного процесса.
Физическая культура в настоящее время представляет собой многогранное явление, имеющее целый ряд направлений, видов и форм занятий. Одним из современных и перспективных направлений в организации физкультурно-оздоровительной работы с лицами среднего и старшего возраста в ее структуре занимает Скандинавская ходьба.
Скандинавская ходьба - спорт для любого сезона, любой местности и любого возраста. Мотивы, привлекающие к занятию Скандинавской ходьбой уже немолодых людей, сводятся к желанию укрепить свое здоровье и силы, улучшить работоспособность, сохранить бодрость. Задача занятий с данным контингентом заключается в том, чтобы с помощью Скандинавской ходьбы предупредить наступление или ослабить влияние уже наступивших возрастных изменений.
Как социальное явление Скандинавская ходьба требует программного подхода, предусматривающего решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения занятиями физической культурой и спортом (особенно людей среднего и старшего возраста), спортивно-массовыми мероприятиями по Скандинавской ходьбе, улучшением материально-технической базы, оснащением инвентарем, информационно-техническим обеспечением, созданием инфраструктуры для занятий Скандинавской ходьбой".
1.3. Раздел 2 "Цели и задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- популяризация и пропаганда массовых занятий спортивным и оздоровительным плаванием среди разных возрастных групп населения Пензенской области;
- организация работы научно-методического центра по плаванию для выявления потенциала талантливых детей, формирования резерва спорта высших достижений;
- подготовка спортивного резерва путем максимального вовлечения подрастающего поколения в спортивное плавание для выявления спортивного потенциала.
развитие спортивного плавания в муниципальных образованиях путем создания в общеобразовательных школах специализированных спортивных классов на базе муниципальных спортивных школ на этапе начального общего образования.
- развитие спорта высших достижений.
- совершенствование информационно-образовательной, пропагандистской и рекламной деятельности
- создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения Пензенской области;
- увеличение численности различных слоев населения Пензенской области, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой".
1.4. Утратил силу
1.5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных Комитету Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму бюджетом Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Пензенской области на 2010 - 2012 гг. составляет 137,4788 млн. рублей, в том числе: в 2010 году - 35,5006 млн. рублей; в 2011 году - 46,9459 млн. рублей; в 2012 году - 55,0423 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в порядке, установленном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета Пензенской области".
1.6. В разделе 6 "Механизм реализации Программы":
1.6.1. В абзаце втором подраздела 6.2. "Механизм реализации подпрограммы "Подготовка спортсменов Пензенской области к играм XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне и развитие олимпийских видов спорта" слова "раздел 6" заменить словами "раздел 5".

1.6.2.Дополнить подразделами 6.4. и 6.5. следующего содержания:
"6.4 Механизм реализации подпрограммы
"Развитие плавания в Пензенской области"
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.
Отбор исполнителей подпрограммных мероприятий и поставщиков оборудования и заключение контрактов будет проводиться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Командирование тренеров и персонала научно-методического центра осуществляется на основании приказов Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму в соответствии с вызовами на тренерские семинары и планами по проведению оценки функциональных возможностей спортсменов в процессе спортивной подготовки.
6.5. Механизм реализации подпрограммы
"Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской области"
Управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.
Муниципальные районы и городские округа Пензенской области, изъявившие готовность участвовать в подпрограмме, подают заявки в Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму ежегодно в течение месяца после утверждения бюджета на очередной финансовый год.
Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму осуществляет заключение государственных контрактов на конкурсной основе в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".

1.7.Утратил силу
2.Утратил силу
3.Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы физической культуры, спорта и туризма.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А.СТОЛЯРОВА