Решение от 27.08.2010 г № 378-20/5
О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4
В связи с поступившими обращениями физических и юридических лиц по внесению изменений в Генеральный план города Пензы, на основании заключения о результатах проведения публичных слушаний в городе Пензе от 02.07.2010 г. по теме "Внесение изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и руководствуясь статьей 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2008, N 18, 2009, N 16) следующие изменения:
1) раздел 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Жилые зоны
Размещение нового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройки территориях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершения начатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, изменения функционального использования промышленных территорий, расположенных в селитебной части города.
В границах городской черты под жилищное строительство предлагается освоение 2401 га, из них:
- свободные от застройки территории - 1938 га, или 80,7% территорий, новое строительство - 5980 тыс. кв. м;
- реконструируемые жилые территории 463 га, или 19,3% осваиваемых территорий, новое строительство - 3260 тыс. кв. м.
Плотность жилого фонда микрорайонов и кварталов нового строительства:
- для многоэтажной застройки свободных территорий, составляет 7000 кв. м/га, в районах реконструкции также в среднем 7000 кв. м/га (от 6500 кв. м/га до 7500 кв. м/га - в зависимости от района строительства);
- для малоэтажного многоквартирного - 4000 кв. м/га;
- индивидуального с придомовыми участками - 1400 кв. м/га.
В целом к концу расчетного срока территории жилой застройки возрастут на 1938 га, в том числе:
- территории многоэтажной застройки - на 490 га;
- малоэтажной многоквартирной застройки на 196 га;
- малоэтажной индивидуальной - на 1252 га.
Предусмотрено увеличение территорий многоэтажной застройки и малоэтажной индивидуальной застройки. Площадь жилых территорий в границах современной городской черты увеличится с 4265 га до 6146 га.
Распределение жилищного строительства и территорий приводится в таблице:
Показатели |
Многоэтажное строительство |
Малоэтажное строительство |
Индивидуальное с придомовыми участками |
Всего |
|
Территории, га |
Жилой фонд тыс. кв. м |
Территории, га |
Жилой фонд тыс. кв. м |
Территории, га |
Жилой фонд тыс. кв. м |
Жилой фонд тыс. кв. м |
Территории, га |
Исходный год |
1316 |
6870 |
224 |
697 |
2735 |
3042 |
10609 |
4265 |
Сохраняемый фонд |
1316 |
6870 |
165 |
497 |
2264 |
2274 |
9641 |
3745 |
Новое строительство, в т.ч. |
953 |
6709 |
196 |
784 |
1252 |
1746 |
9240 |
2401 |
- На свободных территориях |
490 |
3450 |
196 |
784 |
1252 |
1746 |
5980 |
1938 |
- На территории реконструкции |
463 |
3260 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3260 |
463 |
Всего по городу Пензе к концу расчетного срока: |
2270 |
13580 |
361 |
1281 |
3516 |
4020 |
18881 |
6146 |
".
2) В разделе 3.2.2 слова "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1050 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 20 кв. м/чел." заменить словами "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1392 га и составит в расчете на 1 жителя не менее 20 кв. м/чел.".
3) В разделе 3.2.3 слова "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2909 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1054 га, в целом, производственные территории займут площадь 3963 га." заменить словами "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2914 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1054 га, в целом, производственные территории займут площадь 3968 га.".
4) Раздел 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Зеленые насаждения общего пользования.
Рекреационные зоны
Решениями Генерального плана зеленые насаждения общего пользования (з.н.о.п.) увеличиваются на 1425,15 га, что составит на расчетный срок округленно 1892,07 га вместе с сохраняемыми (469,06 га.) или 34,0 кв. м/чел., что достигается путем включения городских лесов в число объектов зеленых насаждений общего пользования.
Единая система озеленения предусматривает перевод существующих городских лесов в парковую зону площадью 219,0 га и лесопарковую - 1823,6 га.
На основе городских лесов выделяются - "Арбеково-Веселовский" реконструируемый лесопарк; на правом берегу - "Боры", "Подлесный", "Семейный", "Ахунский" лесопарки. Городские зеленые насаждения с учетом проектируемых лесопарков на расчетный срок должны составить 3715,67 га.
В черте города выделены рекреационные зоны существующие и проектные на площади - 221,5 га.
На I очередь все существующие з.н.о.п. сохраняются площадью 467,00 га и включаются 100 новых объектов. Соответственно на I очередь з.н.о.п составят 728,2 га - 15 кв. м/чел.
Планировочными решениями на I очередь благоустраивается крупный лесной массив лесопарк "Ахунский" площадью 380,5 га. (сосняки наиболее неустойчивые к антропогенной нагрузке типы леса и требуют первоочередного благоустройства и охраны) и лесопарк "Семейный" - 78,5 (преобладают мелколиственные леса) с включением детской железной дороги.
С учетом организации и благоустройства двух лесопарков на I очередь з.н.о.п составят 1187,2 га - 24 кв. м/чел.
Предусмотрена организация парков общегородского (запроектировано 804 га) и районного значения (277,2 га), скверов площадью не менее 92,9 га. для оздоровительно-санирующего эффекта озелененных территорий и устойчивости фитоценозов.
К 350-летию города предлагается организовать городской парк с детским сектором, освоить территории "Молодежного" и "Экстрим парка - 21 века". В Северо-Западном планировочном районе новой застройки возможно соблюсти нормативную 40% природную составляющую от площади застройки.
В исторически сложившейся застройке возможна только мелкоконтурная организация зеленых насаждений и организация небольших зеленых зон на перепрофилируемых территориях, а также организация водоохранных зон с максимальной расчисткой пойменных территорий.
Общая площадь детских семейных парков в городе проектируется 35,0 га, и 55,0 га с организацией новой парковой формы - Детским Зоопарком. Увеличение нормативной потребности в детских парках восполнит нехватку территорий для массового семейного отдыха внутри районов.
Необходимо придать природоохранный статус всем существующим и проектируемым паркам общего пользования, проектируемым лесопаркам как неприкосновенному фонду для следующих поколений горожан (см. гл. Охрана ландшафтов).
На основе городских лесов организуется ландшафтный заказник коренных широколиственных лесов "Сурский дубравный" - 632,0 га.
Устанавливается природоохранный статус правобережным городским лесам с включенными в баланс насаждениями общего пользования и рекреационными лесами, объединяемыми в комплексный ландшафтный парк Вядь-Сурское междуречье с заповедно-заказным режимом.
В соответствии с ландшафтно-градоэкологическим анализом территории, прибрежные зоны городских рек максимально расчищаются и озеленяются, что согласуется с основными экологическими и водоохранными требованиями.".
5) Раздел 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Зоны специального назначения
Согласно ч. 13 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Питомники
В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 городу необходимо увеличить площадь производственной базы питомников до 272,0 га и цветочно-оранжерейных хозяйств до 19,0 га. Выделяется 40,0 га новых территорий под закладку питомника и 1,0 га для цветочно-оранжерейного хозяйства. Выделенные территории находятся на севере планировочного района Северная Поляна. Обилие базисных лесопитомников в Пензенской области позволит полностью покрыть необходимое количество посадочного материала.
Кладбища. В настоящее время на территории Пензы располагается 7 кладбищ (а также одно кладбище, расположенное за городской чертой), самое большое из которых - Ново-Западное городское кладбище. Основная масса захоронений осуществляется на Восточном кладбище.
Зеленые насаждения специального назначения
Кроме питомников, кладбищ, к территории специального назначения можно отнести ветрозащитное озеленение, озеленение водоохранных и санитарно-защитных зон.
Предусмотрена организация озеленения территорий специального назначения площадью 840 га, в том числе:
- санитарно-защитных зон - 582 га;
- водоохранных зон - 139,00 га;
- ветрозащитных зон - 119 га
Территория свалки, расположенная в Северо-восточном районе на границе города, подлежит закрытию и рекультивации. На первую очередь рядом с ней предусматривается строительство мусороперерабатывающего завода.
Кроме перечисленных выше территорий, в зону специального назначения входят территории режимных организаций, занимающих небольшие территории, которые в перспективе не изменятся.".
6) Раздел 3.2.6 изложить в следующей редакции:
"3.2.6. Баланс территорий
В сводном виде изменения использования территорий в течение расчетного срока отражены в балансе территорий, составленного путем обмера опорного плана и чертежа проектного решения. Представленный баланс дает общее представление об изменении использования городских земель в результате предложений Генерального плана в период расчетного срока.
N п/п |
Территории |
Современное использование |
Расчетный срок |
Территорий всего |
|
|
|
в городской черте |
за гор. чертой |
|
|
|
га |
% |
Га |
% |
га |
Га |
1 |
Территория всего |
29035,5 |
100,0 |
29035,5 |
100,0 |
588 |
29523,5 |
2 |
Зеркало воды |
249 |
0,9 |
249 |
0,9 |
|
249 |
3 |
Жилая застройка: всего |
4265 |
14,7 |
6146 |
21,2 |
293 |
6439 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- усадебная (коттеджная) |
2735 |
9,4 |
3516 |
12,1 |
228 |
3744 |
|
- малоэтажная |
224 |
0,8 |
361 |
1,2 |
17 |
378 |
|
- многоэтажная |
1316 |
4,5 |
2270 |
7,8 |
48 |
2318 |
4 |
Общественная застройка |
549 |
1,9 |
1392 |
4,8 |
15 |
1074 |
5 |
Территории инженерной и транспортной инфраструктуры, в т.ч. |
2225 |
7,7 |
2684 |
9,2 |
|
2684 |
|
- улиц, дорог, автостоянки, площади |
1047 |
3,6 |
1466 |
5,0 |
|
1466 |
|
в т.ч. внешний транспорт |
|
|
|
|
|
|
|
- железнодорожного транспорта |
677 |
2,3 |
677 |
2,3 |
|
677 |
|
- автомобильного транспорта |
140 |
0,5 |
180 |
0,6 |
|
180 |
|
- воздушного транспорта |
326 |
1,1 |
326 |
1,1 |
|
326 |
|
- иного транспорта |
35 |
0,1 |
35 |
0,1 |
|
35 |
6 |
Промышленные территории |
2924 |
10,1 |
2914 |
10,0 |
60 |
2984 |
7 |
Коммунально-складские территории |
1004 |
3,5 |
1054 |
3,6 |
100 |
1154 |
8 |
Территории специального назначения |
583,3 |
2,0 |
840 |
2,9 |
|
840 |
9 |
Зеленые насаждения общего пользования в т.ч.: |
467 |
1,6 |
1892 |
6,5 |
|
1892 |
|
- лесопарки |
|
|
1824 |
6,3 |
|
1824 |
10 |
Озеленение СЗЗ |
284,7 |
1,0 |
867 |
2,9 |
|
867 |
11 |
Озеленение водоохранных зон |
170 |
0,6 |
309 |
1,1 |
|
309 |
12 |
Создание ветрозащитных полос |
- |
|
119 |
0,4 |
|
119 |
13 |
Питомники |
- |
- |
40 |
0,1 |
|
40 |
14 |
Оранжерейные хозяйства |
14 |
0,0 |
15 |
0,1 |
|
15 |
15 |
Прочие ООПТ |
- |
- |
328 |
1,1 |
|
328 |
16 |
Ботанический парк |
3,8 |
0,0 |
3,8 |
0,0 |
|
3,8 |
17 |
Рекреационные зоны |
36 |
0,1 |
221 |
0,8 |
|
186 |
18 |
Озеленение улично-дорожной сети |
41 |
0,1 |
65 |
0,2 |
|
65 |
19 |
Городские леса |
9738 |
33,5 |
5123 |
17,6 |
|
5123 |
20 |
Кладбища |
101,1 |
0,3 |
110,1 |
0,4 |
20 |
130,1 |
21 |
Территории сельскохозяйственного использования, в т.ч. |
5909,8 |
20,4 |
5010 |
17,3 |
|
5010 |
|
Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством |
3706,5 |
12,8 |
2826,5 |
9,7 |
|
2826,5 |
|
Садоводческие объединения и индивидуальные садоводы |
2034,1 |
7,0 |
2034,1 |
7,0 |
|
2034,1 |
|
Огороднические объединения и индивидуальные огородники |
29,3 |
0,1 |
29,3 |
0,1 |
|
29,3 |
|
Личные подсобные хозяйства |
140 |
0,5 |
120 |
0,4 |
|
120 |
22 |
Прочие территории |
513 |
1,8 |
671 |
2,3 |
|
671 |
".
7) В разделе 3.3.1 слова "Жилой фонд города к концу расчетного срока составит порядка 18,6 млн. кв. м, объем жилищного строительства в течение проектного периода определен в размере 8960 тыс. кв. м при среднегодовом вводе жилья - 463 тыс. кв. м.
Проектом предлагается следующая структура жилищного строительства (1 вариант):
- Многоэтажная застройка 75% (6739 тыс. кв. м)
- Малоэтажная многоквартирная 7% (608 тыс. кв. м)
- Малоэтажная одноквартирная 18% (1614 тыс. кв. м)
Объем индивидуального жилищного строительства в 18% определен с учетом следующего:" заменить словами "Жилой фонд города к концу расчетного срока составит порядка 18800 тыс. кв. м, объем жилищного строительства в течение проектного периода определен в размере 9240 тыс. кв. м при среднегодовом вводе жилья - 463 тыс. кв. м, что составит следующую структуру жилищного строительства:
- Многоэтажная застройка 72% (13580 тыс. кв. м)
- Малоэтажная многоквартирная 7% (1281 тыс. кв. м)
- Малоэтажная одноквартирная 21% (4020 тыс. кв. м)
Объем индивидуального жилищного строительства в 21% определен с учетом следующего:".
8) В разделе 3.4 подраздел "Магистральная сеть" изложить в следующей редакции:
"Магистральная сеть
Генеральным планом предлагается дальнейшее развитие сложившейся схемы магистральной улично-дорожной сети.
Основу магистральной улично-дорожной сети, запроектированную в Генеральном плане, составляют улицы общегородского значения с непрерывным и регулируемым движением транспорта. К ним относятся сложившиеся магистрали, по которым осуществляются основные связи планировочных районов между собой и с деловым центром города, а также вновь строящиеся магистрали, необходимые для организации связей вновь осваиваемых планировочных районов с центром города и между собой. Магистрали общегородского значения непрерывного и регулируемого движения составляют неразрывную сеть вместе с внешними автодорогами федерального и территориального значения.
Стержнем системы магистральных улиц меридионального направления станут:
- магистральная улица непрерывного движения, трассирующаяся от нового обхода автодороги "Урал" через всю территорию города до выхода на федеральную трассу Тамбов - Пенза на юге в левобережной части города. Магистраль состоит из вновь пробиваемых участков, соединяющих существующие улицы Гагарина, Кулакова, Нижне-Тамбовскую, Воронова, Бурмистрова, 40 лет Октября. По этой трассе предусматривается нивелировка рельефа и строительство искусственных сооружений (транспортных развязок в разных и одном уровне, путепроводов, тоннелей, мостов), так как на ряде участков она пересекает территории с большим перепадом высот. Если по условиям финансирования будет невозможно построить все запроектированные по этой трассе искусственные сооружения, то режим непрерывного движения может быть организован не на всем протяжении трассы;
- магистральная улица, трассирующаяся от аэропорта "Пенза" по улицам Центральная, Терновского, Баумана, строящемуся путепроводу через железнодорожные пути сортировочной станции "Пенза-3" и реку Суру, улицам Кураева, Революционная, Космодемьянская, Кулакова, Гагарина, Островная, автодорога "Урал".
В широтном направлении магистральные улицы общегородского значения с непрерывным движением транспорта трассируются в северной части города:
- по Шоссейной улице (трасса существующего обхода), которая полностью включается в систему городских улиц, до ее выхода на основную трассу федеральной дороги "Урал";
- по существующим улицам - пр. Победы, Луначарского и Чаадаева (на участке от моста через р. Суру до пересечения с ул. Долгорукова, которая от ул. Чаадаева в северном направлении трактуется так же, как магистральная улица общегородского значения с непрерывным движением транспорта).
Магистральные улицы общегородского значения с регулируемым движением транспорта составлены как существующими улицами, так и вновь пробиваемыми в районах новой проектируемой жилой и промышленной застройки.
а) В меридиональном направлении
Сохраняют свое значение, как магистральные улицы общегородского значения с регулируемым движением транспорта, следующие улицы:
- от ул. Луначарского - Чехова, Кирова, Калинина, Кривозерье до примыкания к ул. Бурмистрова, являющейся участком магистральной улицы с непрерывным движением транспорта;
- от аэропорта "Пенза" - Центральная, Терновского, Баумана (левобережная часть), мост через Суру, Павлушкина, Тухачевского, Злобина, Свободы до Горбатова пер. и далее по ул. Свободы до пересечения с новой меридиональной магистральной улицей общегородского значения в правобережной части;
- от пр. Победы - Карпинского, Окружная с пробивкой ее до ул. Тухачевского. На новом участке от ул. Калинина до ул. Тухачевского предусматривается строительство моста через р. Пензу и путепровода через железнодорожные пути;
- от пр. Победы по ул. Глазунова через железную дорогу на юг по улице вдоль районов малоэтажной жилой застройки Арбеково-5 от ул. Тульской до новой широтной магистрали, трассирующейся южнее линии железной дороги. На пересечениях, примыканиях и ответвлениях этой магистральной улицы с магистралями непрерывного и регулируемого движения предусматривается строительство развязок, на пересечении с линией железной дороги - путепровода.
Вновь пробиваемые меридиональные магистральные улицы общегородского значения с регулируемым движением транспорта сосредоточены преимущественно в районах нового освоения в северо-западной и юго-восточной частях города. Они трассируются:
- от пр. Строителей на север через район новой малоэтажной жилой застройки, огибая районы многоэтажной застройки с примыканием к магистральной улице общегородского значения с непрерывным движением транспорта (старая трасса обхода дороги "Урал") и к новому обходу федеральной трассы "Урал";
- от нового обхода федеральной трассы "Урал" на юг через кварталы новой малоэтажной застройки с включением существующих улиц Новоселов, Стасова и ее продолжения на юг через железную дорогу до примыкания к новой широтной городской дороге общегородского значения. В створе продолжения улицы Стасова на юг предусматривается строительство путепровода через линию железной дороги;
- от нового обхода федеральной трассы "Урал" на юг через кварталы новой малоэтажной застройки до примыкания к ул. Строителей;
- от ул. Чаадаева, пересекая железнодорожные пути и ручей Прокоп, частично по ул. Ново-Нейтральной и далее на юго-запад до примыкания к ул. Терновского. По трассе предусматривается строительство путепровода с развязкой через западную горловину станции Пенза II, мостов через ручей Прокоп, реку Старая Сура и р. Сура.
б) В широтном направлении
В систему магистральных улиц общегородского значения с регулируемым движением транспорта включаются следующие существующие улицы:
- пр. Строителей, ул. 8 Марта, ул. Суворова, ул. Бакунина;
- ул. Славы, ул. Пушкина с пробивкой ее до пр. Строителей (на пересечении с железной дорогой предусматривается строительство путепровода), ул. Лермонтова (требуется нивелировка рельефа на участке от ул. Калинина до ул. Красной);
- улицы Кураева и Либерсона до пересечения с ул. Измайлова. По этой трассе ведется строительство моста через р. Суру и путепроводов через железнодорожные пути сортировочной станции Пенза III. Генеральным планом рекомендуется разработка специального проекта по реконструкции ул. Кураева с целью оценки возможности строительства местного проезда примыкающих улиц, за счет использования перепада рельефа 2,5 м, разделяющего проезжую часть улицы на две разновысотные части;
- ул. Свердлова, ул. Крылова до пересечения с ул. Окружной;
- ул. Измайлова.
Городские дороги общегородского значения продолжают магистральные улицы общегородского значения на внеселитебных территориях.
В северной части города от нового обхода федеральной трассы "Урал" (район СТФ) до изгиба улицы Строителей пробивается трасса городской дороги, которая затем пройдет по ул. Строителей и ул. Литвинова и ее продолжению (новое строительство с путепроводами через ул. Аустрина, линию железной дороги Ртищево - Рузаевка, через ул. Саранскую) и мосту через р. Суру и далее по новому участку до примыкания к магистрали непрерывного движения в правобережной части города (район Шуист).
Существующие улицы северного промрайона - Аустрина, Саранская, Каракозова, а также улицы Чаадаева и Нейтральная (восточные части улиц, после их пересечения с магистралью непрерывного движения) предлагается также классифицировать как городские дороги общегородского значения.
В западной части города Пензы в соответствии с разработанными проектными предложениями по изменению классификации улично-дорожной сети на территории ограниченной железной дорогой в сторону Москвы - ул. Окружная - 40 лет Октября, в Схему магистралей и транспорта Генерального плана, внесены следующие изменения:
1) предусматривается реконструкция ул. Окружная (от ул. Карпинского до ул. Кривозерье);
2) на первую очередь реализации Генерального плана (2016 г.) предусматривается расширение и благоустройство ниже перечисленных участков автодорог:
а) от пр. Строителей через линию железной дороги до а/дороги на с. Малая Валяевка;
б) от пр. Строителей до перекрестка ул. Бекешская - Пушкина;
в) от пр. Строителей до перекрестка ул. Карпинского - Окружной;
г) а/дорога на с. Малая Валяевка;
д) строительство новой автодороги от автодороги на с. Малая Валяевка до ул. Зеленодольская;
е) от ул. Зеленодольская до ул. 40 лет Октября.
ж) от пересечения с новой автодорогой (от пр. Строителей до перекрестка ул. Карпинская - Окружная) в районе Автодрома вдоль микрорайонов Арбеково-5;
3) на расчетный срок реализации Генерального плана (2026 г.) предусматривается расширение и благоустройство следующих участков автодорог:
а) от перекрестка ул. Ладожская - пр. Строителей до автомагистрали Арбеково - Грузовая;
б) от пр. Строителей до автомагистрали на с. Малая Валяевка с устройством железнодорожного переезда;
в) реконструкция автодороги от пересечения ул. Окружная - Маршала Крылова со строительством участка автодороги до ул. Зеленодольская.
4) строительство автомагистрали от дороги на с. Малая Валяевка до ул. Зеленодольская.
5) анализ улично-дорожной сети в юго-западной части города Пензы на перспективу до 2026 года позволяет считать нецелесообразным строительство участка автодороги от ул. Ладожской (III - IV мкр. III очереди района Арбеково) до объездной автодороги "М-5" "Урал" - автодорога на с. Малая Валяевка (в пределах городской черты).
В южной части система городских дорог уже сложилась - ул. Пушанина, ул. Перспективная и в пределах городской черты дороги Пенза - Мичуринское и Пенза - садоводство.
На северо-востоке городская дорога объединяет отдельные участки местных дорог к северу от федеральной автодороги "Урал", проходящих через Камыши-Хвощи - Победа - Новая жизнь. Эта дорога примыкает к магистрали общегородского значения с непрерывным движением транспорта в районе Согласие.
Магистральные улицы общегородского значения (с регулируемым и непрерывным движением транспорта) в селитьбе дополняются магистральными улицами районного значения и улицами местного значения, а вне селитьбы - дорогами общегородского и местного значения, вливающимися на пригородных территориях во внегородскую сеть автомобильных дорог. Таким образом, сеть магистралей общегородского значения представляет собой связную сеть Пензенского транспортного комплекса.
Местоположение магистралей районного значения определяется с учетом планировочной схемы районов застройки и с условием подключения к сети магистралей общегородского значения в узлах, отстоящих, как правило, от других узлов сети на расстоянии 400 - 600 м.
Генеральным планом предусматривается, что сеть районных магистралей будет составлена существующими и вновь пробиваемыми улицами в районах новой застройки.
В сеть магистральных улиц районного значения входят ул. Рахманинова и ее продолжение на запад в районах новой застройки, ул. Лядова, ул. Тернопольская, ул. Ладожская, которую предполагается пробить вдоль линии железной дороги в районы новой застройки; в центре города (полностью или частично) - улицы Мира, Чкалова, Тамбовская, Красная (на участке от ул. Лермонтова до ул. Тамбовской), ул. Урицкого с продолжением через остров Пески, ул. Мереняшева, переходящая в городскую дорогу местного значения. В правобережной части города в сеть районных магистралей помимо вновь пробиваемых войдут существующие улицы (полностью или частично) Клары Цеткин, Дружбы, Тарханова, Стрельбищенская, Луговая. Предусматривается строительство двух мостов через две протоки р. Суры в южной части острова Пески в створе новых районных магистралей.
Общая протяженность магистральных улиц и дорог на застроенной территории по обмеру чертежа составляет - 231 км., в том числе, на 1-ю очередь - 156,4 км. Плотность магистральной сети улиц составит 2,1 км/кв. км., в том числе, на 1-ю очередь - 1,5 км/кв. км.
Протяженность магистральной сети должна постоянно уточняться по мере формирования планировочных решений для отдельных частей города в проектах планировки.
Объем нового строительства магистральных улиц и дорог на территории города составит - на первую очередь 62,4 км и к расчетному сроку еще 74,6 км (относительно современного положения).
При планировании нового строительства следует учесть большой объем реконструкции. Большая часть существующих магистралей нуждается в проведении работ по повышению качества проезжих частей, пешеходных путей сообщения, ремонта или нового строительства ливневой канализации и других инженерных сетей, на некоторых улицах расширения проезжей части.
В ранее освоенных районах Генеральным планом предусматриваются мероприятия, направленные на реконструкцию существующих магистралей общегородского и районного значения, в том числе: расширение проезжих частей перед пересечениями, устройство полноценного поперечного профиля с максимально возможным сохранением застройки и зеленых насаждений, выделение полос для движения маршрутных транспортных средств, создание или реконструкция центральных островков на основе расчетов уровня безопасности движения, пропускной способности магистралей и пересечений, достройка недостающих участков сети.
Пробивка новых участков магистралей со сносом застройки предусматривается только в исключительных случаях в комплексе с реновацией застройки. Предполагается, что новое строительство и реконструкция магистралей на застроенных территориях будет приводить к повышению стоимости земель и недвижимости.
Местоположение магистральных улиц и дорог и искусственных сооружений показано на основном чертеже Генерального плана и на чертеже "Схема транспортной инфраструктуры". Местоположение магистралей может уточняться в ходе разработки проектов планировки.".
9) В разделе 3.5.2:
а) слова "Реконструкция СНК-5" заменить словами "Реконструкция НСК-5";
б) после слов "Развитие сетей канализации для обеспечения отведения стоков планируемой застройки - 4,0 км" дополнить словами "- строительство самотечных и напорных коллекторов канализации в районе ул. Окружная, Зеленодольская, Кривозерье;
- строительство НСК-17 (Южный планировочный район) и двух ниток напорных коллекторов Д = 700 мм от НСК до правобережного главного коллектора Д = 1600 мм.
- строительство самотечной канализации Д 500-800-1000 мм L = 2 км от мкр. Кривозерье до НСК-17.";
в) после слов "Развитие сетей канализации для обеспечения самотечного отведения стоков I очереди застройки данного бассейна - 10 км" дополнить словами "- Реконструкция НСК-13.";
г) слова "Строительство сооружений доочистки сточных вод на песчаных фильтрах производительностью 400 тыс. куб. м/сутки обеспечит высокую эффективность очистки сточных вод." заменить словами "Строительство сооружений доочистки сточных вод на песчаных фильтрах производительностью 400 тыс. куб. м/сутки обеспечит высокую эффективность очистки сточных вод.";
д) таблицу "Основные технико-экономические показатели системы водоотведения" изложить в следующей редакции:
"
N
п/п |
Показатели |
Существующее |
I очередь |
Расчетный
срок |
1. |
Мощность очистных сооружений
(тыс. куб. м/сутки) |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
2. |
Общий сброс стоков (тыс. куб.
м/сутки) |
147,12 |
214,0 |
241,0 |
3. |
Количество стоков от населения
(тыс. куб. м/сутки) |
110,95 |
187,4 |
200,4 |
4. |
Усредненная норма (в т.ч. населения)
(тыс. куб. м/сутки) |
287,1
(216,5) |
415,5
(363,9) |
442,0
(367,7) |
5. |
Протяженность сетей |
399,0 |
478,4 |
600,0 |
".
10) В разделе 3.5.3 в подразделе "Электроснабжение":
а) слова "ориентировочно на I очередь 510 МВт" заменить словами "ориентировочно на I очередь 525 МВт";
б) после слов "Северные районы города:" дополнить словами "- Реконструкция ПС 110/10 кВ "Арбеково-2";";
в) после слов "Сооружение распределительных электрических сетей от новых газотурбинных блоков станций" дополнить словами "- Реконструкция ПС 220/110/35 кВ "Пенза-1".";
г) слова "Замена морально устаревшего оборудования на п/ст 110 кВ ГПЗ" заменить словами "Замена морально устаревшего оборудования на п/ст 110/10 кВ АПЗ";
д) слова "Южный район и район "Веселовка" заменить словами "Южный район и район "Центр - Веселовка";
е) слова "Реконструкция п/ст "Терновка" с установкой трансформаторов 2 x 25 МВА" заменить словами "Реконструкция п/ст 110/10 кВ "Терновка" с заменой трансформаторов 2 x 25 МВА".
11) В разделе 3.5.3 в подразделе "Теплоснабжение" после слов "Намечается также расширение блоками ГТС котельной "Арбеково" дополнить словами "Для завершения застройки III очереди жилого района Арбеково предусмотрено строительство районной котельной севернее III мкр. III очереди застройки района Арбеково.".
12) В разделе 3.5.3 в подразделе "Газоснабжение":
а) слова "Расход газа на промышленные и отопительные нужды составит ориентировочно на I очередь 2000 млн. кв. м на расчетный срок 2500 млн. куб. м" заменить словами "Расход газа на промышленные и отопительные нужды составит ориентировочно на I очередь 2000 млн. куб. м на расчетный срок 2500 млн. куб. м.";
б) после слов "В связи с сооружением новых ГРС в г. Пензе и индивидуальных отопительных систем предусматривается прокладка второй нитки магистрального газопровода со стороны Саратовской области и увеличение производительности ГРС-2 и ГРС-5." дополнить словами "Газоснабжение планируемых к строительству районных котельных, а также объектов капитального строительства планируется осуществить:
- в районе ул. Окружная, ул. 40-летия Октября и ул. Зеленодольская от газораспределительных сетей, запитанных от ГРС-5;
- в районе III очереди жилого района Арбеково от газораспределительных сетей, запитанных от ГРС-2Н.".
13) В разделе 3.5.5:
а) в подразделе "Проектные предложения" после слов "Предложения данного проекта определяют основные направления стока и формирование водосборных бассейнов ориентировочное расположение очистных сооружений." дополнить словами "В качестве первоочередной задачи по отведению ливневых и талых вод в г. Пензе выделена реконструкция системы ливневой канализации со строительством очистных сооружений района Южная Поляна (бассейны 14 и 9 схемы генплана) и центральной части города (бассейн 5).";
б) В подразделе "Схема удаления и очистки поверхностного стока." слова "Общая площадь всех водосборов 14255 га. Разделена по рельефу, природным и техногенным ограничениям (реки, железные дороги, овраги и пр.) на 32 частных водосборных бассейна и 32 площадки очистных сооружений, для особо неблагоприятных территорий как исключение проектируются 4 насосные станции:" заменить словами "Общая площадь всех водосборов 14255 га разделена по рельефу, природным и техногенным ограничениям (реки, железные дороги, овраги и пр.) на 32 частных водосборных бассейна и 32 площадки очистных сооружений, для особо неблагоприятных территорий, как исключение, проектируются 4 насосные станции:";
в) в подразделе "Благоустройство водотоков города, водоемов, балок, оврагов, пляжей" слова "К существующим ~6,5 км набережных на левом берегу и 8,6 км на правом берегу, намечается строительство набережных в сочетании с берегоукрепительными работами и отведением поверхностного стока для остальных берегов рек Суры" заменить словами "К существующим ~6,5 км набережных на левом берегу и 8,6 км на правом берегу, намечается строительство набережных в сочетании с берегоукрепительными работами и отведением поверхностного стока для остальных берегов реки Суры".
14) В разделе 3.7:
а) в подразделе "Жилищное строительство" слова "По проекту жилой фонд города к концу расчетного срока составит 18,6 млн. кв. м, жилищная обеспеченность возрастет до 34 кв. м/чел." заменить словами "Жилой фонд города к концу расчетного срока составит 18880 тыс. кв. м, жилищная обеспеченность возрастет до 34 кв. м/чел.";
б) подраздел "Зеленые насаждения" изложить в следующей редакции:
"Зеленые насаждения
В соответствии с планировочными решениями на I очередь предусматривается организация зеленых насаждений общего пользования (з.н.о.п.) общей площадью 241,6 га.
На I очередь выбрано, в основном на базе существующего озеленения специального назначения, 14 озелененных участков площадью 39 га для перевода их в скверы.
Все существующие з.н.о.п. сохраняются - 467,0 га. Соответственно на I очередь з.н.о.п составят 728,2 га - 15 кв. м/чел (при проектируемой численности населения 515 тыс. чел), что практически соответствует нормативу без лесопарков - 16,0 кв. м/чел. (для лесостепи рекомендуется увеличение норматива и проектом принимается норматив 18,4 кв. м/чел, что будет достигнуто с организацией лесопарков).
В структуре объектов з.н.о.п. основной акцент уделен формированию парков общегородского значения, что возможно достигнуть благодаря включению существующих участков городских лесов в систему з.н.о.п., и не потребует больших материальных затрат. По данным лесоустройства Ахунского лесхоза, переведенного в городские леса, участки леса с высокой эстетической ценностью занимают 84% от выявленных зон массового отдыха, и эти территории, а их предостаточно, можно использовать для целей рекреации без проведения больших затрат по благоустройству лесов.
Городские леса постепенно включаются в систему озеленения общего пользования. На базе существующих массивов на первую очередь проектируется организация общегородских парков "Борки" - 5,0 га, парк городской в п. Ахуны - 4,0 га; парк "Сосновка" - 14,0 га, парк общегородской с пляжем - 8,0 га,; парк "Арбековский" - 30,0 га (Центральный район). Эти территории испытывают чрезмерные рекреационные нагрузки на природные комплексы и требуют природоохранных мероприятий с благоустройством и ликвидацией неорганизованных потоков рекреантов.
Городские леса используются как городские лесопарки, но не имеют ни соответствующего лесоустройства, ни законодательного статуса. Городу необходимо сохранить в целостности (большими массивами) эти городские лесопарки для последующих поколений горожан как рекреационные и экологически значимые для города фитоценозы, поддерживающие общий экологический баланс и являющиеся ядрами природно-экологического каркаса города. Планировочными решениями на I очередь благоустраивается крупный лесной массив лесопарк "Ахунский" площадью 380,50 га. (сосняки наиболее неустойчивые к антропогенной нагрузке типы леса и требуют первоочередного благоустройства и охраны) и лесопарк "Семейный" - 78,5 га (преобладают мелколиственные леса) с включением детской железной дороги, теннисными кортами и площадками для активных видов отдыха - зоны существующего активного массового отдыха. Организация лесопарка первоочередная задача для сохранения этих массивов и более рационального использования.
Баланс проектных объектов общегородского озеленения
на I очередь в г. Пенза (га)
Планировочные районы |
Общегородские парки |
Парки районные |
Скверы |
Бульвары |
Зеленые зоны |
ИТОГО |
Северо-Западный |
486,65 |
107,00 |
40,50 |
45,83 |
15,00 |
694,98 |
Северная Поляна |
47,50 |
23,00 |
18,00 |
- |
- |
88,5 |
Центральный |
95,00 |
28,70 |
16,90 |
6,60 |
- |
147,2 |
Центр - Веселовка |
14,50 |
22,50 |
5,20 |
0,50 |
9,78 |
52,48 |
Южный |
0 |
37,70 |
20,80 |
9,00 |
10,39 |
77,89 |
Северо-Восточный |
58 |
51,15 |
3,00 |
9,35 |
0,05 |
121,55 |
Юго-Восточный |
14,00 |
74,73 |
14,00 |
1,00 |
20,30 |
124,03 |
ИТОГО: |
715,65 |
344,78 |
118,4 |
72,28 |
55,52 |
1306,63 |
К 350-летнему юбилею города (2013 г.) целесообразно создать объекты регионального значения для массовых гуляний в новом Северо-Западном районе первоочередного строительства - заложить парк "Юбилейный" - 16,0 га; на берегу р. Суры в Южном районе - Терновка и о. Песчаный; в Юго-Восточном районе у затона для проведения фейерверков и массового гуляния, с организацией "Аквапарков", Экстрим парков для молодежи и Губернаторского террасного сада с цветочными "Парфюм" секторами. Устроить на конкурсной основе проекты ландшафтного озеленения города на месте реконструкции выносимых проектом промышленно-коммунальных зон из центральных районов города.
В городе необходимо поддержать исторические традиции организации общегородских парков, как усадебных парков, что является особенностью и имиджем Пензенской области и может выступать рекреационным, туристическим "продуктом" в условиях города. Методами современного озеленения, приемами геопластики, внедрением малых архитектурных форм необходимо укрепить усадебно-парковую культуру города.
Ориентировочная сумма на озеленение территории города на первую очередь составит с учетом регионального переходного коэффициента (журнал - Ценообразование, 02.02.2007 г. к ценам 1984 г. - К = 95,97) 314,782 млн. рублей.";
в) подраздел "Транспортная инфраструктура" изложить в следующей редакции:
"Транспортная инфраструктура
В целях реализации Генерального плана Пензы в части развития транспортной инфраструктуры города необходимо выполнить следующие мероприятия:
По внешнему транспорту.
- реконструкция аэропорта (взлетно-посадочная полоса, рулежные дорожки, замена светосигнального оборудования, перрона), а также расширение ангаров и объектов авиатопливообеспечения.
По развитию улично-дорожной сети и строительству искусственных сооружений
- магистральная улица непрерывного движения, трассирующаяся от нового обхода автодороги "Урал" через всю территорию города до выхода на федеральную трассу Тамбов - Пенза на юге в левобережной части города. Магистраль состоит из вновь пробиваемых участков, соединяющих существующие улицы Гагарина, Кулакова, Нижне-Тамбовскую, Воронова, Бурмистрова, 40 лет Октября. По этой трассе предусматривается нивелировка рельефа и строительство искусственных сооружений (транспортных развязок в разных и одном уровне, путепроводов, тоннелей, мостов), так как на ряде участков она пересекает территории с большим перепадом высот. Если по условиям финансирования будет невозможно построить все запроектированные по этой трассе искусственные сооружения, то режим непрерывного движения может быть организован не на всем протяжении трассы;
- магистральная улица, трассирующаяся от аэропорта "Пенза" по улицам Центральная, Терновского, Баумана, строящийся путепровод через железнодорожные пути сортировочной станции "Пенза-3" и реку Суру, Кураева, Революционная, Космодемьянская, Кулакова, Гагарина, Островная, автодорога "Урал".
- окончание начатого строительства магистральной улицы общегородского значения Кураева - Либерсона со строительством искусственных сооружений;
- пробивка магистральной улицы общегородского значения от ул. Стасова до территориальной автодороги Пенза - Малая Валяевка. Это мероприятие позволит направить пассажиропотоки и автопотоки из района первоочередной застройки в центр города, южные районы города и в правобережье, минуя загруженные магистральные улицы (проспект Строителей, 8-Марта, Суворова, Бакунина);
- пробивка от ул. Пушкина до ул. Карпинского;
- строительство участков магистральных улиц в правобережной части от ул. Измайлова на юго-запад в обход застройки и далее вдоль р. Суры до примыкания к ул. Павлушкина с транспортной развязкой у Бауманского моста;
- строительство магистралей и улиц в районах первоочередного жилищно-гражданского строительства:
- к северу от района Арбеково;
- строительство автомагистрали пр. Строителей - автомагистраль "Урал" - микрорайоны "Заря";
- строительство новой автодороги от автодороги на с. Малая Валяевка до ул. Зеленодольская;
- от ул. Зеленодольская до ул. 40 лет Октября;
- от пересечения с новой автодорогой (от пр. Строителей до перекрестка ул. Карпинская - Окружная) в районе Автодрома вдоль микрорайонов Арбеково-5.
Объем нового строительства магистральных улиц и дорог на территории города составит - на первую очередь 62,4 км
Протяженность магистральной сети должна постоянно уточняться по мере формирования планировочных решений для отдельных частей города в проектах планировки.
При осуществлении нового строительства следует учесть большой объем реконструкции, так как значительная часть существующих магистралей нуждается в проведении работ по повышению качества проезжих частей, пешеходных путей сообщения, ремонта или нового строительства ливневой канализации и других инженерных сетей, на некоторых улицах расширения проезжей части.
Пробивка новых участков магистралей со сносом застройки предусматривается только в исключительных случаях в комплексе с реновацией застройки.
Перечень искусственных сооружений, предлагаемых к строительству в период первой очереди, приводится в таблице ниже.
NN |
Створ |
Сооружение |
1. |
ул. Либерсона |
Мост через р. Суру |
2. |
продолжение ул. Либерсона |
Путепровод через северную горловину
станции Пенза-III |
3. |
ул. Кураева - ул. Либерсона |
Тоннель под улицами центра |
4. |
Примыкание ул. Кураева к ул.
Ключевского |
Развязка в разных уровнях |
5. |
Примыкание продолжения ул.
Либерсона к ул. Измайлова |
Развязка в разных уровнях |
6. |
ул. Гагарина (пересечение с ул.
Леонова) |
Путепровод |
7. |
Пересечение ул. Крылова с ул.
Свердлова |
Развязка в разных уровнях |
8. |
ул. Воронова - Бурмистрова
(пересечение с ул. Окружной) |
Путепровод |
9. |
ул. Литвинова |
Путепровод через линию железной
дороги Ртищево - Рузаевка |
10. |
Ул. Литвинова (пересечение с ул.
Саранской) |
Развязка в разных уровнях |
11. |
Ул. Стасова |
Путепровод через линию железной
дороги Пенза - Ряжск |
12. |
Ул. Луначарского |
Транспортная развязка в разных
уровнях между путепроводом через
железную дорогу и мостом через р.
Суру |
13. |
Пересечение ул. Тухачевского с
новой районной магистралью |
Транспортная развязка в разных
уровнях |
По городскому транспорту
- ввести в эксплуатацию для внутригородских пассажирских перевозок участок железной дороги Арбеково - Пенза-III, протяженностью 13 км.;
- осуществить продление троллейбусной линии в правобережную часть от кольца маршрута N 9 по ул. Чаадаева до ул. Дружбы, протяженностью 5,2 км.;
- организовать экспресс-маршрут автобуса из районов массового жилищного строительства на северо-западе города по новым магистралям, ул. Стасова, территориальной автодороге Пенза - Мал. Валяевка - ул. Окружной - ул. Бурмистрова - ул. 40 лет Октября - ул. Перспективной до аэропорта;
- начать обновление подвижного состава автобусного и троллейбусного парков, занятых на муниципальных маршрутах;
- учитывая, что уровень автомобилизации на первую очередь составит 200 легковых автомобилей индивидуальных владельцев на 1000 жителей и общее число легковых автомобилей, принадлежащих индивидуальным владельцам, к концу периода первой очереди строительства достигнет 103000 единиц, для их размещения предусматривается построить многоэтажные гаражи-стоянки в кварталах существующей и перспективной многоэтажной застройки. Типовая многоэтажная стоянка представляет собой здание в 3 - 7 этажей на земельном участке площадью 0,5 - 0,6 га. Участок включает в себя подъезды и санитарно-защитное озеленение. Емкость такой стоянки - до 300 - 500 машиномест. Исходя из численности населения, проживающего в кварталах многоэтажной застройки - на 1 очередь 380,0 тыс. чел., (в существующей сохраняемой застройке - 275 тыс. чел., в новой застройке - 105 тыс. чел.), определен парк индивидуальных автомобилей, который необходимо разместить на территориях микрорайонов: на первую очередь 76 тыс. автомобилей. При размещении 50% индивидуального автопарка в многоэтажных гаражах-стоянках в городе должно быть построено 100 гаражей-стоянок емкостью в среднем по 400 машиномест на первую очередь. Оставшиеся индивидуальные автомобили размещаются на стоянках в уровне земли или во встроенных и пристроенных гаражах, расположенных в границах земельных участков, используемых владельцами транспортных средств.
В центральной части города предлагается строительство многоэтажной стоянки на 1000 машиномест у полосы отвода железной дороги в районе ул. Кольцова.
Одноэтажные боксовые гаражи не должны получить дальнейшего развития в городе.
Стоянка автомобилей на улицах должна быть ограничена, а на магистралях, по которым проходят линии общественного транспорта, запрещена.
г) подраздел "Инженерная инфраструктура" изложить в следующей редакции:
"Инженерная инфраструктура
Электроснабжение
Суммарная электрическая нагрузка города составит ориентировочно на I очередь 525 МВт, на расчетный срок 585 МВт.
Баланс покрытия электрических нагрузок города представлен в таблице.
Наименование |
I очередь, МВт |
Расчетный срок, МВт |
Потребность |
525 |
585 |
Покрытие |
Генерирующие мощности ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 |
400 |
400 |
Новые газотурбинные блоки |
90 |
90 |
Энергосистема |
30 |
100 |
Итого покрытие: |
520 |
590 |
Предусматривается следующее электросетевое строительство на I очередь для электроснабжения районов города:
Центральный район:
- реконструкция п/ст 110/10/6 "Западная" с заменой трансформаторов на 2 x 40 МВА;
- реконструкция подстанции "Ново-Западная" с заменой трансформаторов на 2 x 63 МВА.
Северные районы города:
- реконструкция ПС 110/10 кВ "Арбеково-2";
- Сооружение п/ст "Арбеково-3" (2 x 63 МВА), запитанной по ВЛ-110 кВ Пенза-I - Пенза-II;
- сооружение распределительных электрических сетей от новых газотурбинных блоков станций.
- реконструкция ПС 220/110/35 кВ "Пенза-1".
Северо-Восточный район:
- реконструкция и замена трансформаторов на 2 x 63 на п/ст 110 кВ "Восточная";
- реконструкция подстанции "Маяк" (2 x 63 МВА).
Юго-Восточный район:
- замена морально устаревшего оборудования на п/ст 110 кВ АПЗ, увеличение КПД трансформаторов.
Южный район и район "Центр - Веселовка":
- реконструкция и замена трансформаторов на п/ст "Веселовка" (2 x 25 МВА);
- реконструкция п/ст "ЗТП" (2 x 25 МВА);
- реконструкция п/ст "Терновка" с заменой трансформаторов 2 x 25 МВА.
Предусматривается также замена физически устаревших электрических сетей 35, 110 кВ. На расчетный срок предусматривается строительство новой п/ст 110 кВ "Северная" (2 x 16 МВА) и строительство новых распределительных сетей от новых газотурбинных станций.
Электроснабжение новой промышленной зоны предусматривается в основном от собственного когенерационного источника.
На расчетный срок предусматривается перевод на единое напряжение 10 кВ городских распределительных сетей.
Теплоснабжение
Согласно выведенному балансу покрытия тепловых нагрузок предусматривается на I очередь строительства расширение и реконструкция ТЭЦ-2 с увеличением ее тепловой мощности. Намечается также расширение блоками ГТС котельной "Арбеково".
Для завершения застройки III очереди жилого района Арбеково предусматривается строительство районной котельной севернее III мкр. III очереди застройки района Арбеково.
Газоснабжение
Газоснабжение города предусматривается природным газом.
Удельная норма коммунально-бытового газопотребления составит 180 куб. м/год на одного жителя. Расход газа на коммунально-бытовые нужды составит на:
- I очередь - 92,7 млн. куб. м
- Расчетный срок - 98,1 млн. куб. м
Расход газа на промышленные и отопительные нужды составит ориентировочно на I очередь 2000 млн. куб. м на расчетный срок 2500 млн. куб. м.
Данные по расходу газа по промышленности будут уточнены в зависимости от инвестиций, которые будут вложены в промышленность города.
На I очередь осуществляется демонтаж ГРС-2 и ГРС "Заря" в северной части города, а также перенос части отвода магистрального газопровода за линию намеченной жилой застройки. Вместо демонтируемых двух ГРС в северной части города предусматривается сооружение новой ГРС-2.
Газоснабжение планируемых к строительству районных котельных, а также объектов капитального строительства должно осуществляться:
- в районе ул. Окружная, ул. 40-летия Октября и ул. Зеленодольская от газораспределительных сетей, запитанных от ГРС-5;
- в районе III очереди жилого района Арбеково от газораспределительных сетей, запитанных от ГРС-2Н.
Водоотведение
- На I очередь - 2016 г. с размещением 515,0 тыс. жителей в семи планировочных районах: "Северо-Западном" (Арбеково), "Северной Поляне", "Центральном", "Центр - Веселовка", "Южном", "Северо-Восточном", "Юго-Восточном", "Западном" (в том числе сел Богословка и Малая Валяевка);
Кроме того, во всех указанных планировочных районах предусматривается развитие и упорядочение промышленно-коммунальных зон со значительным изменением функционального использования или предполагаемым выносом, особенно в центральных районах города.
Общий расчетный расход сточных вод составит:
- На I очередь - 214,0 тыс. куб. м/сут.
Реконструкция и модернизация очистных сооружений включает на I очередь (по проекту III очереди развития):
1.Завершение строительства цеха механического обезвоживания осадка производительностью 100 тонн/сутки, что крайне необходимо, так как существует угроза окружающей среде.
2.Завершение строительства насосно-воздуходувной станции на 180 тыс. куб. м/час. Ввод обеспечит защиту окружающей среды, высокую эффективность очистки сточных вод.
3.Строительство сооружений доочистки сточных вод на песчаных фильтрах, производительностью 400 тыс. куб. м/сутки обеспечит высокую эффективность очистки сточных вод.
4.Завершение строительства сооружений полной биоочистки обеспечит высокую надежность системы очистки стоков, которая в настоящее время недостаточно представлена в существующем состоянии системы.
5.Утилизация илового осадка очистных сооружений предусматривается на I очередь строительством цеха по сжиганию осадка с целью получения энергии и защиты окружающей среды. Производительность цеха - 100 тонн/сутки.
6.На расчетный срок предусматривается расширение очистных сооружений до 400 тыс. куб. м/сутки с использованием территории аннулированных иловых площадок после завершения строительства цеха механического обезвоживания иловых осадков.
Указанные мероприятия обеспечат развитие, реконструкцию и модернизацию системы, комфортность проживания жителей города и защиту окружающей среды.
Далее представлена сводная таблица.
Ориентировочные объемы мероприятий и стоимость развития
системы канализации города Пенза (в ценах 1991 г.)
N
п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
Объем,
мощность |
Стоимость
(млн.
руб.) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Модернизация очистных
сооружений канализации. III
очередь развития города Пензы
1) Цех механического
обезвоживания осадка
(завершение строительства) |
тонн в
сутки |
100,0 |
28,0 |
|
|
2) Насосно-воздуходувная
станция (завершение
строительства) |
тыс.
куб.
м/час |
180,0 |
50,5 |
|
|
3) Строительство сооружений
доочистки сточных вод на
песчаных фильтрах |
тыс.
куб.
м/сутки |
400,0 |
115,0 |
|
|
4) Завершение строительства
сооружений полной
биологической очистки |
тыс.
куб.
м/сутки |
30,0 |
118,0 |
|
2. |
Модернизация насосных станций,
главных коллекторов и
внутриквартальных
канализационных сетей
1) Строительство насосной
станции канализации НСК-4а |
тыс.
куб.
м/сутки |
38,0 |
52,0 |
|
|
1.1) Реконструкция насосной
станции канализации НСК-4 |
тыс.
куб.
м/сутки |
10,0 |
10,0 |
|
|
2) Строительство двух напорных
коллекторов Д=800 мм от НСК-4а
до очистных сооружений
канализации |
км |
7,33 |
240,0 |
|
|
3) Завершение строительства
насосной станции канализации
НСК-2а |
тыс.
куб.
м/сутки |
120,0 |
45,0 |
|
|
4) Строительство насосной
станции канализации НСК-1а |
тыс.
куб.
м/сутки |
25,0 |
40,0 |
|
|
5) Строительство насосной
станции канализации НСК-14 |
тыс.
куб.
м/сутки |
50,0 |
58,0 |
|
3. |
Модернизация главных
коллекторов и
внутриквартальных
канализационных сетей
1) Строительство двух напорных
коллекторов Д=800 мм. От НСК-1
и НСК-5 до кол. Д = 1600 мм |
км |
2,4 |
66,0 |
|
|
2) Самотечный коллектор по ул.
Суворова, Дзержинского до ул.
Жемчужная. Д=600, 800, 1000 мм |
км |
2,8 |
18,0 |
|
|
3) Самотечный коллектор по ул.
Кураева от ул. Володарского до
ул. Красная Д=300 мм |
км |
0,5 |
|
|
|
4) Строительство самотечной
канализации к НСК-1 Д=500-400
мм |
км |
10,0 |
30,0 |
|
|
5) Реконструкция первой нитки
главного коллектора по ул.
Урицкого (перекладка) Д=1500,
1000 мм |
км |
4,0 |
30,0 |
|
|
6) Строительство самотечной
канализации Д=600, 800, 1000
мм от микрорайонов до НСК-17 |
км |
4,0 |
15,5 |
|
|
7) Строительство двух напорных
коллекторов Д=800 от НСК-17 до
правобережного главного
коллектора Д=1600 мм |
км |
8,8 |
80,0 |
|
|
8) Строительство самотечной
канализации по ул. Пушкина от
ул. Некрасова до ул.
Космодемьянская Д=600 мм 2 км |
км |
2,0 |
5 |
|
|
9) Строительство самотечной
канализации Д=300 мм по ул.
Красная и Кураева 1,2 км |
км |
1,2 |
1 |
|
4. |
Развитие системы коллекторов
(напорно-самотечная
транспортировка) |
км |
29,0 |
90,0 |
|
5. |
Утилизация илового осадка
очистных сооружений 1)
Строительство цеха по сжиганию
осадка с целью получения
энергии |
тонн
сутки |
100,0 |
32,0 |
|
|
Итого: |
|
|
1123,5 |
|
Инженерная подготовка
I.Защита от затопления:
1) расчистка русел водотоков - 8,65 км (105,5 млн. р.)
2) реконструкция водопроводных труб 23 шт (13,8 млн. р.)
II.Дождевая канализация - 11,9 км (119,3 млн. р.)
III. Берегоукрепление - 2 км (127 млн. р.)
Мероприятия по охране водных ресурсов
- корректура Проекта водоохранной зоны р. Суры,
- разработка проектов ВЗ и ПЗП внутригородских водных объектов,
- строительство локальных очистных сооружений на объектах транспортной инфраструктуры, нефтебаз, благоустройство территории гаражей, расположенных в водоохранной зоне рек,
- реконструкция, модернизация и расширение городских очистных сооружений:
- реконструкция и модернизация очистных сооружений,
- строительство сооружений доочистки сточных вод,
- строительство цеха по обезвоживанию иловых осадков,
- строительство завода по литификации иловых осадков,
- строительство 18 единиц очистных сооружений дождевой канализации,
- строительство локальных очистных сооружений,
- завершение строительства очистных сооружений завода "Пензакомпрессормаш" проектной мощностью 156,2 куб. м/сут. (уже освоено 75% капвложений), - "Негаспензапром",
- строительство очистных сооружений ливневой канализации на следующих предприятиях:
Предприятия |
Проектная мощность,
л/сек |
ЗАО "Светотехника" |
3 |
ОАО "Пензмаш" |
10 |
Пензтекстиль |
5 |
ПМК-54 |
0,4 |
ТОО Механизаторов |
0,4 |
Территория бывшей химчистки "Чайка" |
1,5 |
ООО "СТВ" |
1,5 |
Облжилкомхоз |
0,4 |
МУП "Горводоканал" |
0,4 |
Гаражи |
0,4 |
ООО "Гранит" |
0,4 |
ГСК "Энергетик" |
1,5 |
ГСК "Надежда" |
3,0 |
- сбор с территории кладбищ, полигона ТБО и очистка с обеззараживанием дренажно-ливневых вод перед сбросом их в водоприемники,
- очистка русла р. Старая Сура на участке в районе п. Ахуны и ГПЗ-24,
- ликвидация несанкционированных свалок по берегам рек и ручьев,
- вынос за пределы прибрежной зоны р. Суры района "Остров" объектов транспортной инфраструктуры (гаражи, ремонтные-мастерские и др.), организация благоустроенной набережной.
По охране подземных вод:
- на всех крупных накопителях отходов создать сеть наблюдательных скважин и обеспечить систематический химико-аналитический контроль за качеством подземных вод;
- осуществить единовременное гидрохимическое опробование водозаборов города и проведение полного комплекса исследований в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 в наиболее современно оснащенной лаборатории области.".
15) Раздел 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Основные технико-экономические показатели проекта
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Современное состояние на 2006 г. |
Расчетный срок 2026 г. |
1 |
Территория |
1.1 |
Общая площадь земель городского поселения в установленных границах |
га |
29036 |
29036 |
|
В том числе территории: |
|
|
|
|
жилых зон |
га/% |
4265/14,7 |
6146/21,2 |
|
из них: |
|
|
|
|
многоэтажная застройка |
га/% |
1316/4,5 |
2270/7,8 |
|
2, - 4-этажная застройка |
га/% |
224/0,8 |
361/1,2 |
|
малоэтажная застройка с участками |
га/% |
2735/9,4 |
3516/12,1 |
|
общественно-деловых зон |
га/% |
549/1,9 |
1392/4,8 |
|
производственных зон |
га/% |
2924/10,1 |
2914/10 |
|
зон инженерной и транспортной инфраструктур |
га/% |
2625/9,0 |
2702/9,3 |
|
рекреационных зон |
га/% |
36/0,1 |
186/0,64 |
|
зон сельскохозяйственного использования |
га/% |
5909,8/20,4 |
5890/20,3 |
|
зон специального назначения, в т.ч. |
га/% |
583,3/2,0 |
583,3/2,0 |
|
режимных зон |
га/% |
400/1,4 |
400/1,4 |
|
иных зон |
га/% |
183,3/0,6 |
183,3/0,6 |
1.2 |
зеленые насаждения общего пользования |
га/% |
467/1,6 |
1892/6,5 |
1.3 |
Из общего количества земель городского, сельского поселения: |
га |
29036 |
29036 |
|
земли федеральной собственности |
га |
17324,8 |
17324,8 |
|
земли субъекта Российской Федерации |
га |
539,4 |
539,4 |
|
земли муниципальной собственности |
га |
9484 |
- |
|
земли частной собственности |
га |
1668,9 |
- |
2 |
Население |
2.1 |
Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований |
тыс. чел. |
512,9 |
545 |
2.2 |
Показатели естественного движения населения: |
|
|
|
|
Рождаемость |
родившихся/ тыс. чел. |
8,3 |
12,1 |
|
Смертность |
умерших/тыс. чел. |
14,6 |
12,1 |
2.3 |
Показатели миграции населения: |
|
|
|
|
Прирост |
тыс. чел. |
0,7 |
3,5 |
|
Убыль |
тыс. чел. |
|
|
2.4 |
Возрастная структура населения: |
|
|
|
|
дети до 15 лет |
тыс. чел./% |
67,5/13,2 |
106/20 |
|
население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59, женщины 16 - 54 лет) |
тыс. чел./% |
335,5/65,4 |
294/54 |
|
население старше трудоспособного возраста |
тыс. чел./% |
109,8/21,4 |
145/26 |
2.5 |
Численность занятого населения - всего |
тыс. чел. |
247 |
262 |
|
Из них в материальной сфере |
тыс. чел./% численности занятого населения |
104/42,1 |
108/41 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
Промышленность |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
59,7/24,2 |
68/26 |
|
Строительство |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
25,5/10,3 |
24,5/9,4 |
|
сельское хозяйство |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
2,1/0,9 |
1,0/0,4 |
|
транспорт (обслуживание населения) |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
16,5/6,7 |
15/5,7 |
|
прочие |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
0,3/0,1 |
0,2/0,1 |
|
В обслуживающей сфере |
тыс. чел./% числ. зан. насел. |
143/57,9 |
153/58 |
3 |
Жилищный фонд |
3.1 |
Жилищный фонд - всего |
тыс. кв. м общей площади квартир |
10609 |
18881 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
государственной и муниципальной собственности |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
35 |
|
|
частной собственности |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
65 |
|
3.2 |
Из общего жилищного фонда: |
|
|
|
|
в многоэтажных домах 5 этажей и более |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
6870/65 |
13580 |
|
2, - 4-этажных домах |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
697/6,6 |
1281 |
|
в малоэтажных домах с участками |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
3042/28,7 |
4020 |
3.3 |
Жилищный фонд с износом более 70% |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
164/1,5 |
0 |
3.4 |
Убыль жилищного фонда - всего |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда |
|
969 |
3.5 |
Из общего объема убыли жилищного фонда убыль по: |
|
|
|
|
техническому состоянию |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к объему убыли жилищного фонда |
|
164 |
|
Реконструкции |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к объему убыли жилищного фонда |
|
727 |
|
другим причинам (организация санитарно-защитных зон, переоборудование и пр.) |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к объему убыли жилищного фонда |
|
78 |
3.6 |
Существующий сохраняемый жилищный фонд |
тыс. кв. м общей площади квартир |
10609 |
9641 |
3.7 |
Новое жилищное строительство всего |
тыс. кв. м общей площади квартир |
253 |
463 |
3.8 |
Структура нового жилищного строительства |
тыс. кв. м общей площади |
253/100 |
9240/100 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
малоэтажное с участками |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
63/25 |
1746/19 |
|
2, - 4-этажное |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
10/4 |
784/9 |
|
Многоэтажное |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
180/71 |
6709/72 |
3.9 |
Из общего нового жилищного строительства размещается: |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
|
8960/100 |
|
на свободных территориях |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
|
5500/61,4 |
|
за счет реконструкции существующей застройки |
тыс. кв. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства |
|
3460/38,6 |
3.10 |
Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир |
кв. м/чел. |
20,7 |
34 |
4 |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения |
4.1 |
Детские дошкольные учреждения всего/1000 чел. |
мест |
18985/ |
28586/ |
4.2 |
Общеобразовательные школы всего/1000 чел. |
мест |
68039/ |
76300/ |
4.3 |
Учреждения начального и среднего профессионального образования |
учащихся |
15330 |
12000 |
4.4 |
Высшие учебные заведения |
студентов |
30343 |
27000 |
4.5 |
Больницы - всего/1000 чел. |
коек |
7955/15,5 |
7955/14,6 |
4.6 |
Поликлиники - всего/1000 чел. |
посещений в смену |
9500/18,5 |
19075/35 |
4.7 |
Бассейны плавательные |
тыс. кв. м зеркала воды |
6500 |
13625 |
4.8 |
Магазины |
кв. м торг. площ |
41600 |
52600 |
4.9 |
Предприятия общественного питания |
место |
32200 |
32700 |
5 |
Транспортная инфраструктура |
5.1 |
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта |
|
153,0 |
314,0 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
электрифицированная железная дорога |
км двойного пути |
|
23 |
|
Троллейбус |
км |
53,0 |
71,0 |
|
Автобус |
км |
100,0 |
220 |
5.2 |
Протяженность магистральных улиц и дорог - всего |
км |
101,9 |
231,0 |
|
В том числе: |
км |
- |
|
|
магистральных дорог регулируемого движения |
км |
9,2 |
15,9 |
|
магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения |
км |
- |
32,1 |
|
магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения |
км |
59,6 |
98,4 |
|
магистральных улиц районного значения |
км |
33,1 |
84,6 |
5.3 |
Общая протяженность уличнодорожной сети |
км |
630,3 |
814,4 |
|
В том числе с усовершенствованным покрытием |
км |
478,7 |
814,4 |
5.4 |
Плотность сети линий наземного пассажирского транспорта: |
|
|
|
|
в пределах застроенной территории |
км/кв. км |
1,9 |
2,75 |
|
в пределах центральных районов городского поселения |
км/куб. км |
- |
- |
5.5 |
Количество транспортных развязок в разных уровнях |
единиц |
4 |
14 |
5.6 |
Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец |
мин. |
32,2 |
36,7 |
5.7 |
Аэропорты |
единиц |
1 |
1 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
международного значения |
единиц |
- |
- |
|
федерального значения |
единиц |
1 |
1 |
|
местного значения |
единиц |
- |
- |
5.8 |
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями на 1000 жителей |
автомобилей |
131 |
300 |
6 |
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории |
6.1 |
Водоснабжение |
|
Показатели приведены в томе Водоснабжение |
6.2 |
Канализация |
|
|
|
|
Общее поступление сточных вод всего |
тыс. куб. м/ сут |
147,12 |
241 |
6.2.1 |
В том числе: |
|
|
|
|
хозяйственно-бытовые сточные воды |
тыс. куб. м/ сут |
126,9 |
200,4 |
|
производственные сточные воды |
тыс. куб. м/ сут |
20,2 |
40,2 |
6.2.2 |
Производительность очистных сооружений канализации |
тыс. куб. м/ сут |
300 |
300 |
6.2.3 |
Протяженность сетей |
км |
399 |
600 |
6.3 |
Электроснабжение |
6.3.1 |
Потребность в электроэнергии всего |
млн. кВт. ч/год |
1806,3 |
2750 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
на производственные нужды |
млн. кВт. ч/ год |
476 |
1100 |
|
на коммунально-бытовые нужды |
млн. кВт. ч/ год |
620 |
1500 |
6.4 |
Теплоснабжение |
|
|
|
6.4.1 |
Максимальный тепловой поток |
МВт |
1808 |
3555 |
6.5 |
Газоснабжение |
|
|
|
6.5.1 |
Потребление газа - всего |
млн. куб. м/ год |
1524 |
2600 |
6.6 |
Связь |
|
|
|
6.6.1 |
Количество радиоточек индивидуального пользования |
Шт. |
265000 |
272500 |
6.6.2 |
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования (АТС) |
Номеров на 1000 жителей |
360 |
403 |
6.7 |
Инженерная подготовка территории |
|
|
|
6.7.1 |
Защита территории от затопления: |
|
|
|
|
Площадь |
га |
5500 |
2500 |
|
протяженность защитных сооружений |
км |
10 |
30 |
6.7.2 |
Дождевая канализация |
км |
~60 |
170,6 |
6.7.3 |
ОСДК (очистные сооружения дождевой канализации) |
ед. |
- |
23 |
6.8 |
Санитарная очистка территории |
|
|
|
6.8.1 |
Объем бытовых отходов |
тыс. т/год |
133,4 |
~170 |
|
В том числе дифференцированного сбора отходов |
% |
|
60 |
6.8.2 |
Мусороперерабатывающие заводы |
единиц/тыс. т. год |
- |
1 |
6.8.3 |
Мусоросжигательные заводы |
единиц/тыс. т. год |
- |
1 |
6.8.4 |
Усовершенствованные свалки (полигоны) |
единиц/га |
~150 |
Для захоронения ~2 |
7 |
Ритуальное обслуживание населения |
7.1 |
Общее количество кладбищ |
га |
131,8 |
161,8 |
8 |
Охрана природы и рациональное природопользование |
8.1 |
Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух |
тыс. т/год |
8 |
Соответствие ПДВ |
8.2 |
Общий объем сброса загрязненных вод |
млн. куб. м/ год |
137,94 |
0 |
8.3 |
Территории, неблагополучные в экологическом отношении (территории, загрязненные химическими и биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами в количествах, свыше предельно допустимых уровней) |
га |
150 (полигон промышленных и бытовых отходов) |
|
8.4 |
Население, проживающее в санитарно-защитных зонах |
тыс. чел |
14,2 |
10 |
8.5 |
Озеленение санитарно-защитных и водоохранных зон |
га |
284,7 - СЗЗ 170 - ВЗ |
866,5 - СЗЗ 309,0 - ВЗ |
".
16) Раздел 4 приложения к Генеральному плану города Пензы изложить в следующей редакции:
"4. ПЛАН (СХЕМА) ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ПЕНЗЫ
Рисунок не приводится.".
17) Дополнить разделом 5 следующего содержания:
"5. ПЛАН (СХЕМА) МАГИСТРАЛЕЙ И ТРАНСПОРТА
Рисунок не приводится.".
18) Дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. ПЛАН (СХЕМА) РАЗВИТИЯ СИСТЕМ УДАЛЕНИЯ И ОЧИСТКИ
ПОВЕРХНОСТНОГО СТОКА И РАЗВИТИЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ
Рисунок не приводится.".
19) Дополнить разделом 7 следующего содержания:
"7. ПЛАН (СХЕМА) ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ
Рисунок не приводится.".
Примечание: Планы (схемы) в представленном материале в виду их большого формата изображены условно, подробно с ними можно ознакомиться в оригинальном экземпляре и на сайте Пензенской городской Думы.
2.Направить настоящее решение в Правительство Пензенской области в течение трех дней со дня его утверждения.
3.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ