Распоряжение от 30.06.2010 г № 343-РП
Об итогах рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и государственных органов Пензенской области
Рассмотрев протоколы заседаний Комиссии при Правительстве Пензенской области по оценке результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и обеспечению оптимизации бюджетных расходов (далее - Комиссия) по вопросам рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и государственных органов Пензенской области на 2011 - 2013 годы от 23.04.2010 - 29.04.2010, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), в целях оптимизации использования средств бюджета Пензенской области:
1.Руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области - главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Пензенской области:
1.1.С целью соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Пензенской области, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 990 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации" (с последующими изменениями), при исполнении бюджетной сметы на содержание органа исполнительной власти принимать все необходимые меры по более экономному и эффективному расходованию бюджетных средств, не допускать расходов, не связанных с выполнением возложенных на него функций.
1.2.До 15 июля 2010 года внести предложения в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области по корректировке Перечня количественных показателей для оценки результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и учреждений Пензенской области по достижению стратегических целей и задач социально-экономического развития Пензенской области на отчетный год и среднесрочную перспективу, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2008 N 520-пП "О стратегических целях и задачах исполнительных органов государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), с учетом предложений Комиссии.
1.3.До 15 июля 2010 года представить в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и в Министерство финансов Пензенской области доработанные с учетом замечаний Комиссии и измененных количественных показателей доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 - 2013 годы.
2.Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области:
2.1.До 15 июля 2010 года проработать вопрос о перераспределении объема финансирования между подпрограммами долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2008 N 720-пП (с последующими изменениями), для обеспечения онкологических больных препаратами второго поколения - "Дазатиниб" ("Спрайсел"), "Нилотиниб" ("Тасигна"), "Сорафениб" ("Нексавар").
2.2.До 1 октября 2010 года совместно с Министерством государственного имущества Пензенской области завершить мероприятия по передаче объекта культурного наследия федерального значения "Дом-музей, в котором в 1886 - 1897 гг. жил хирург Н.Н. Бурденко" от Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в ведение Министерства культуры и архива Пензенской области.
2.3.До 15 июля 2010 года внести изменения в постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2007 N 263-пП "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении при формировании государственного задания, и Порядка формирования и корректировки Перечня государственных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении при формировании государственного задания" (с последующими изменениями) в части уточнения наименований предоставляемых государственных услуг.
2.4.До 1 августа 2010 года представить в Правительство Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области обоснованные предложения о планируемом изменении типа учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
3.Министерству образования Пензенской области:
3.1.До 15 июля 2010 года подготовить проект акта Правительства Пензенской области по вопросу обучения пенсионеров, проживающих в г. Пензе, навыкам работы на персональном компьютере на базе компьютерных классов общеобразовательных школ г. Пензы.
3.2.До 15 июля 2010 года с целью эффективного использования бюджетных средств провести оптимизацию сети государственных бюджетных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений Пензенской области.
3.3.До 15 сентября 2010 года провести реорганизацию государственного бюджетного образовательного учреждения общеобразовательного лицея-интерната среднего (полного) общего образования N 3 г. Пензы и на его базе создать государственное бюджетное образовательное учреждение для одаренных детей Пензенской области.
3.4.До 15 июля 2010 года внести изменения в постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2007 N 263-пП "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении при формировании государственного задания, и Порядка формирования и корректировки Перечня государственных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении при формировании государственного задания" (с последующими изменениями) в части дополнения перечня видами государственных услуг, предоставляемых государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Пензенский институт развития образования".
4.Министерству культуры и архива Пензенской области:
4.1.До 15 июля 2010 года проработать вопрос по ремонту государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Пензенский музыкальный колледж им. А.А. Архангельского".
4.2.До 15 июля 2010 года проработать вопрос с федеральными органами исполнительной власти о включении Пензенской области в федеральные целевые программы в целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала Пензенской области.
4.3.До 15 июля 2010 года внести изменения в штатное расписание Министерства культуры и архива Пензенской области в целях перевода в пределах общей численности Министерства двух штатных единиц, выполняющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере культуры, на содержание за счет субвенции, поступающей из федерального бюджета.
5.Министерству финансов Пензенской области:
5.1.В целях уменьшения количества уточнений бюджета Пензенской области в текущем финансовом году рассмотреть возможность наделения Министерства финансов Пензенской области, главных распорядителей бюджетных средств дополнительными бюджетными полномочиями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пензенской области в соответствии с действующим законодательством с последующим внесением изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5.2.До 15 июля 2010 года подготовить проект правового акта по вопросу создания рабочей группы для разработки методических указаний по формированию расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг.
5.3.Средства бюджета Пензенской области, высвободившиеся в результате перевода двух штатных единиц Министерства культуры и архива Пензенской области на содержание за счет субвенции, поступающей из федерального бюджета, направить на увеличение текущих расходов на содержание аппарата Министерства культуры и архива Пензенской области.
6.Министерству сельского хозяйства Пензенской области:
6.1.В ходе контроля за исполнением индикативных показателей долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями), осуществлять своевременную их корректировку в случае изменения объемов государственной поддержки по видам субсидий.
7.Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту:
7.1.До 15 июля 2010 года внести изменения в постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2009 N 1041-пП "О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по гимнастике" путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по гимнастике".
7.2.До 15 июля 2010 года представить в Министерство финансов Пензенской области расчеты для определения объема расходов, необходимых на содержание областной специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по гимнастике и Дворца спорта "Буртасы" в 2010 году, а также провести анализ фактических расходов, направляемых по кодам операций сектора государственного управления государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по гимнастике" за счет средств бюджета Пензенской области и средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности за 2010 год.
8.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области:
8.1.До 1 января 2011 года совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области завершить работу по передаче имущества, находящегося в безвозмездном пользовании у государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Пензенской области", из собственности Пензенской области в федеральную собственность.
8.2.До 15 июля 2010 года завершить работу по подготовке порядка предоставления субвенций, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений.
8.3.До 15 июля 2010 года с целью сокращения расходов бюджета Пензенской области и уменьшения количества бюджетополучателей проработать вопрос о возможности реорганизации государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пензенской области" путем его присоединения к государственному бюджетному учреждению Пензенской области "Пензенская поисково-спасательная служба".
8.4.До 1 августа 2010 года представить в Правительство Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области обоснованные предложения о переводе с 2011 года подведомственных Управлению государственных учреждений в одну из предлагаемых организационно-правовых форм: автономное учреждение, бюджетное учреждение, казенное учреждение в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
9.Избирательной комиссии Пензенской области рекомендовать:
9.1.Продолжить работу с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по вопросу увеличения доли расходов федерального бюджета в общем объеме расходов, направляемых на содержание Избирательной комиссии Пензенской области.
9.2.При исполнении бюджетной сметы на содержание аппарата Избирательной комиссии Пензенской области принимать все необходимые меры по более экономному и эффективному расходованию средств.
10.Управлению внутренних дел по Пензенской области рекомендовать:
10.1.В срок до 15 июля 2010 года представить доработанный с учетом замечаний и предложений Комиссии доклад о результатах и основных направлениях деятельности в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.
10.2.В целях уменьшения количества изменений, вносимых в бюджетную роспись Управления, принять меры по повышению качества бюджетного планирования в разрезе кодов операций сектора государственного управления и подведомственных получателей бюджетных средств.
10.3.В срок до 15 июля 2010 года представить в Министерство финансов Пензенской области уточненный расчет потребности в расходах на выплату денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности Пензенской области на 2010 год, в том числе осуществляемых за счет поступающих из федерального бюджета межбюджетных трансфертов. При определении недостатка межбюджетных трансфертов на содержание подразделений милиции общественной безопасности Пензенской области в срок до 1 августа 2010 года проработать с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации вопрос о возможности увеличения их размера.
10.4.В срок до 15 июля 2010 года представить в Министерство финансов Пензенской области подробные расчеты и обоснование необходимости выделения из бюджета Пензенской области средств на улучшение медико-санитарных, бытовых и материально-технических условий содержания административно-арестованных лиц, пребывающих в изоляторах временного содержания, и предложить механизм, позволяющий выделить из бюджета Пензенской области средства на указанные цели.
10.5.При исполнении бюджетной сметы на содержание подразделений милиции общественной безопасности Пензенской области принимать все необходимые меры по более экономному и эффективному расходованию средств.
11.Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области:
11.1.До 15 июля 2010 года провести анализ междугородних переговоров с целью уменьшения их количества и удельного веса расходов на междугородние переговоры в общем объеме расходов на связь.
11.2.До 1 января 2011 года совместно с Министерством государственного имущества Пензенской области проработать вопрос по размещению участков мировых судей г. Пензы в служебных помещениях, соответствующих установленным санитарно-техническим нормам.
12.Министерству государственного имущества Пензенской области:
12.1.До 1 сентября 2010 года совместно с Управлением по регистрации актов гражданского состояния Пензенской области проработать вопрос о предоставлении аппарату указанного Управления служебного помещения, соответствующего установленным санитарно-техническим нормам.
12.2.До 1 января 2011 года совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области завершить работу по передаче имущества, находящегося в безвозмездном пользовании у государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Пензенской области", из собственности Пензенской области в федеральную собственность.
12.3.До 1 января 2011 года совместно с Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области проработать вопрос по размещению участков мировых судей города Пензы в служебных помещениях, соответствующих установленным санитарно-техническим нормам.
13.Управлению по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области:
13.1.До 1 сентября 2010 года совместно с Правительством Пензенской области организовать и провести обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу проведения электронных торгов.
13.2.Совместно с Правительством Пензенской области ежегодно организовывать обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу применения положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
13.3.Начиная с 15 июля 2010 года проводить торги для нужд государственных заказчиков Пензенской области на сумму от 500,0 тыс. рублей до 1000,0 тыс. рублей в форме электронных аукционов в порядке, установленном действующим законодательством.
14.Управлению записи актов гражданского состояния Пензенской области:
14.1.До 1 сентября 2010 года совместно с Министерством государственного имущества Пензенской области проработать вопрос о предоставлении аппарату Управления служебного помещения, соответствующего установленным санитарно-техническим нормам.
14.2.До 1 сентября 2010 года совместно с Управлением информатизации Пензенской области проработать вопрос о внедрении пилотного проекта по предоставлению гражданам услуг по предварительной записи на государственную регистрацию брака в электронном виде на базе территориального отдела ЗАГС Октябрьского района города Пензы.
14.3.Обратиться в Департамент градостроительства Пензенской области за оказанием консультативной помощи в подготовке исходно-разрешительной и проектно-сметной документации на ремонтные работы объектов Управления.
15.Управлению информатизации Пензенской области:
15.1.До 15 июля 2010 года провести анализ потребности исполнительных органов государственной власти Пензенской области в лицензионном программном обеспечении и, в случае необходимости, подготовить предложения по внесению изменений в долгосрочную целевую программу "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания "электронного правительства" Пензенской области" (2009 - 2012 годы), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 698-пП (с последующими изменениями).
15.2.До 1 сентября 2010 года совместно с Управлением записи актов гражданского состояния Пензенской области проработать вопрос о внедрении пилотного проекта по предоставлению гражданам услуг по предварительной записи на государственную регистрацию брака в электронном виде на базе территориального отдела ЗАГС Октябрьского района города Пензы.
16.Департаменту градостроительства Пензенской области:
16.1.До 15 июля 2010 года провести анализ междугородних переговоров с целью уменьшения их количества и удельного веса расходов на междугородние переговоры в общем объеме расходов на связь.
16.2.Изучить законодательную базу по осуществлению Департаментом функций государственного строительного надзора и главного распорядителя средств бюджета Пензенской области по объектам капитального строительства Пензенской области, проанализировать штатную структуру и уровень загрузки работников Департамента и представить на рассмотрение в Правительство Пензенской области обоснованные предложения по изменению структуры Департамента.
16.3.Оказать консультативную помощь в подготовке исходно-разрешительной и проектно-сметной документации на ремонтные работы объектов Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области.
17.Управлению государственной службы занятости населения Пензенской области:
17.1.До 15 июля 2010 года направить в Федеральную службу по труду и занятости ходатайство об увеличении объема субвенции на 2010 год, предусмотренной бюджету Пензенской области на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, в части возмещения затрат Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату пенсий, назначаемых безработным гражданам досрочно.
17.2.В связи с недостатком средств субвенции, поступающей из федерального бюджета в 2010 году на содержание штатной численности Управления, выполняющей переданные полномочия Российской Федерации, до 1 августа 2010 года провести работу по сокращению указанной численности.
17.3.При составлении бюджетной сметы на содержание аппарата Управления распределение текущих расходов по кодам операций сектора государственного управления производить пропорционально численности, содержащейся за счет средств соответствующих бюджетов.
18.Управлению промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области:
18.1.До 1 августа 2010 года представить в Правительство Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области предложения с обоснованиями и расчетами по выбору организационно-правовой формы подведомственных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
19.Управлению инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области:
19.1.В ходе контроля за выполнением индикативных показателей долгосрочных целевых программ Пензенской области, исполнителем которых является Управление, осуществлять своевременную их корректировку в случае изменения мероприятий программ или объемов финансирования.
19.2.Повысить уровень планирования бюджетных назначений, исключив случаи необоснованного планирования расходов, включая расходы на содержание государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов".
20.Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области рекомендовать:
20.1.В срок до 15 июля 2010 года представить доработанный с учетом замечаний и предложений Комиссии доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 - 2013 годы в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.
20.2.В срок до 1 января 2011 года совместно с Министерством государственного имущества Пензенской области, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области завершить работу по передаче имущества, находящегося в безвозмездном пользовании у государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Пензенской области", из собственности Пензенской области в федеральную собственность.
20.3.В срок до 15 июля 2010 года представить в Правительство Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области обоснованные предложения по выбору организационно-правовой формы для государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр", государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенская поисково-спасательная служба" и государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пензенской области" в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
21.Управлению лесами Пензенской области:
21.1.До 1 августа 2010 года проработать возможность перевода с 2011 года подведомственных государственных учреждений в одну из предлагаемых организационно-правовых форм: автономное учреждение, бюджетное учреждение, казенное учреждение в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
22.Правительству Пензенской области:
22.1.До 1 сентября 2010 года организовать обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу проведения электронных торгов.
22.2.Ежегодно организовывать обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросу применения положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
23.Утвердить прилагаемый Перечень главных распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2011 году.
24.Признать утратившими силу с 1 января 2011 года следующие распоряжения Правительства Пензенской области:
- распоряжение Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП "Об итогах рассмотрения докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и государственных органов Пензенской области";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 27.10.2009 N 396-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 25.01.2010 N 32-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП (с последующими изменениями)";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 08.02.2010 N 55-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП (с последующими изменениями)";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 16.02.2010 N 74-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП (с последующими изменениями)";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 08.04.2010 N 189-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП (с последующими изменениями)";
- распоряжение Правительства Пензенской области от 17.05.2010 N 265-рП "О внесении изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2010 году, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 24.06.2009 N 164-рП (с последующими изменениями)".
25.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Пензенской области и руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Приложения
2010-06-30 Приложение к Распоряжению от 30 июня 2010 года № 343-РП Перечень