Решение Пензенского УФАС России от 23.06.2010 г № Б/Н
О нарушении законодательства о рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в части отсутствия предупреждения о вреде чрезмерного его потребления
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
А.А.И.- руководитель территориального управления
Члены Комиссии:
В.В.А.- начальник отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
К.М.В.- главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного Прокуратурой Сосновоборского района Пензенской области в отношении индивидуального предпринимателя К.Г.Н., по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе",
в присутствии представителей:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - индивидуальный предприниматель К.Г.Н.,
Установила:
Прокурором Сосновоборского района советником юстиции Р.О.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя К.Г.Н. о нарушении части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" (далее также - ФЗ "О рекламе").
Из материалов административного дела следует, что Прокуратурой Сосновоборского района Пензенской области 7 июня 2010 года в 10 час. 30 мин. была проведена проверка исполнения законодательства о рекламе индивидуальным предпринимателем К.Г.Н., при распространении рекламы на летнем шатре, расположенном по адресу: <...>.
Проверкой установлено, что на поверхности шатра имеются надписи: "Пиво ОЧАКОВО", выполненные большими буквами, размещенные по всему периметру шатра. Кроме того, на шатре имеется изображение зарегистрированного товарного знака.
В своем объяснении индивидуальный предприниматель К.Г.Н. признала, что допустила нарушение законодательства о рекламе, в связи с недостаточными знаниями законодательства РФ.
Обстоятельства, установленные прокуратурой Сосновоборского района в ходе проверки, подтверждаются осмотром помещения и находящихся там документов (согласие Б.А.Г. на размещение летней палатки "Шатер" на земельном участке; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр; свидетельство о поставке на учет в налоговом органе; договор N 6П на использование и размещение оборудования).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия на привлечение внимания, к которым направлена реклама.
Согласно части 3 статьи 22 ФЗ "О рекламе" - реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Несмотря на данное требование законодательства при распространении рекламы на шатре, индивидуальный предприниматель К.Г.Н. не выполнила предупредительной надписи о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Из этого следует, что реклама, размещенная на летнем шатре, распространяемая индивидуальным предпринимателем К.Г.Н. по адресу: Пензенская область, <...>, является ненадлежащей.
На основании статьи 38 ФЗ "О рекламе" нарушение рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель К.Г.Н.
В связи с изложенным, индивидуальный предприниматель К.Г.Н. нарушила требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
В действиях индивидуального предпринимателя К.Г.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива, размещенную на летнем шатре, по адресу: <...>, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать индивидуальному предпринимателю К.Г.Н. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
А.А.И.
Члены Комиссии:
В.В.А.
К.М.В.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложения
2010-06-23 Приложение к Решению от 23 июня 2010 года № Б/Н Предписание