Постановление от 20.05.2010 г № 298-ПП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 — 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 962-пП


В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 962-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы", следующие изменения:
1.1.В Паспорте Программы, в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
1.1.1.Слова "сокращение оплаты за топливно-энергетические ресурсы, потребляемые учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, к 2016 году на 40% по отношению к 2007 году;" заменить словами "снижение к 2015 году (в сопоставимых условиях) объема топливно-энергетических ресурсов и воды, потребляемых учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими ресурсов в 2009 году".
1.1.2.Слова "прекращение безучетного потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, к 2013 году;" заменить словами "прекращение безучетного потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Пензенской области и местных бюджетов, к 1 января 2011 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";".
1.2.В последнем абзаце раздела I. "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" Программы слова "к 2016 году на 39% по отношению к 2008 году и снижение в конечном итоге к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" заменить словами "к 2015 году (в сопоставимых условиях) не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими ресурсов в 2009 году в целях реализации требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3.В пункте 2. "Автоматическое регулирование систем теплоснабжения" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы последний абзац заменить словами "Экономическая эффективность при внедрении данного мероприятия (при определенных погодных условиях) за период с 2010 по 2016 год составит 30092 Гкал или 30,25 млн. рублей при затратах 24,074 млн. рублей. Срок окупаемости составит 4 года".
1.4.В пункте 3. "Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы в последнем абзаце значения "9,08 млн. кВт.ч или 22,79 млн. рублей" заменить значениями "34 млн. кВт.ч или 85,32 млн. рублей".
1.5.В подпункте 4.1.1. пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы после слов "Согласно таблице N 11 СТО 17532043-001-2005 n1 = 5, n2 = 6" добавить таблицу:
"таблица N 11 СТО 17532043-001-2005
N
п/п

Ограждающие конструкции


Воздухопроницаемость
н С, кг/(кв. м x
ч), не более
1
2
3
1


Наружные стены, перекрытия и покрытия жилых,
общественных, административных и бытовых зданий
и помещений
0,5


2

Наружные стены, перекрытия и покрытия
производственных зданий и помещений
1,0

3

Стыки между панелями наружных стен: жилых зданий
производственных зданий
0,5
1,0
4
Входные двери в квартиры
1,5
5


Окна и балконные двери жилых, общественных и
бытовых зданий и помещений в переплетах:
пластмассовых или алюминиевых, деревянных
5,0
6,0

6
Окна, двери и ворота производственных зданий
10
7

Окна производственных зданий с
кондиционированием воздуха
6,0

8
Зенитные фонари производственных зданий
15
Примечание. Воздухопроницаемость стыков между панелями наружных стен
жилых зданий должна быть не более 0,5 кг/(м x ч)

".

1.6.Последний абзац подпункта 4.1.1. пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции "Экономическая эффективность при замене оконных конструкций с двойным остеклением на тройное остекление за период с 2010 по 2016 год составит 74,57 млн. руб., или 39 тыс. Гкал, затраты на замену составят 640,348 млн. рублей. Срок окупаемости составит 8 лет 6 месяцев".
1.7.В подпункте 4.1.2. пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы слова "Согласно таблице N 11 n1 = 5, n2 = 6" заменить словами "Согласно таблице N 11 СТО 17532043-001-2005 n1 = 5, n2 = 6" и добавить таблицу:
"таблица N 11 СТО 17532043-001-2005
N
п/п

Ограждающие конструкции


Воздухопроницаемость
н С, кг/(кв. м x ч),
не более
1
2
3
1


Наружные стены, перекрытия и покрытия жилых,
общественных, административных и бытовых зданий
и помещений
0,5


2

Наружные стены, перекрытия и покрытия
производственных зданий и помещений
1,0

3

Стыки между панелями наружных стен: жилых зданий
производственных зданий
0,5
1,0
4
Входные двери в квартиры
1,5
5


Окна и балконные двери жилых, общественных и
бытовых зданий и помещений в переплетах:
пластмассовых или алюминиевых, деревянных
5,0
6,0

6
Окна, двери и ворота производственных зданий
10
7

Окна производственных зданий с
кондиционированием воздуха
6,0

8
Зенитные фонари производственных зданий
15
Примечание: Воздухопроницаемость стыков между панелями наружных стен
жилых зданий должна быть не более 0,5 кг/(м x ч).

".

1.8.В подпункте 4.2. пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы в первом абзаце слова "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" заменить словами "СНиП II-3-79* "Строительная теплотехника".
1.9.В подпункте 1 темы "Определение экономически целесообразного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций" пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы слово "определяется" заменить словом "определяются".
1.10.В подпункте 2 темы "Определение экономически целесообразного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций" пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы слова "принимается по таблице 4" заменить словами "принимается по таблице N 4 СТО 17532043-001-2005" и добавить таблицу:
"таблица N 4 СТО 17532043-001-2005
























Внутренняя поверхность ограждающих конструкцийКоэффициент
теплоотдачи
альфа
в, Вт/(кв.
м x
град. С)
12
1. Стен, полов, гладких потолков, потолков с выступающими
ребрами при отношении высоты п ребер к расстоянию альфа между
гранями соседних ребер h/альфа < 0,3
8,7
2. Потолков с выступающими ребрами при отношении h/альфа >
0,3
7,6
3. Зенитных фонарей9,9
Примечание. Коэффициент теплоотдачи альфа в внутренней поверхности
ограждающих конструкций животноводческих и птицеводческих зданий следует
принимать в соответствии со СНиП 2.10.03-84

".

1.11.В подпункте 2 темы "Определение экономически целесообразного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций" пункта 4. "Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций" раздела III. "Система программных мероприятий" Программы слова "принимаемый по таблице 5" заменить словами "принимается по таблице N 5 СТО 17532043-001-2005" и добавить таблицу:
"таблица N 5 СТО 17532043-001-2005

























Наружная поверхность ограждающих конструкцийКоэффициент
теплоотдачи
для зимних
условий
альфа н,
Вт/(кв. м x
град. С)
12
1. Наружных стен, покрытий, перекрытий над проездами и над
холодными (без ограждающих стенок) подпольями в Северной
строительно-климатической зоне
23
2. Перекрытий над холодными подвалами, сообщающимися с
наружным воздухом; перекрытий над холодными (с
ограждающими стенками) подпольями и холодными этажами в
Северной строительно-климатической зоне
17
3. Перекрытий чердачных и над неотапливаемыми подвалами со
световыми проемами в стенах, а также наружных стен с
воздушной прослойкой, вентилируемой наружным воздухом
12
4. Перекрытий над неотапливаемыми подвалами без световых
проемов в стенах, расположенных выше уровня земли, и над
неотапливаемыми техническими подпольями, расположенными
ниже уровня земли
6

".

1.12.В абзаце первом раздела V. "Механизм реализации Программы" слова "Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 N 1234-р (с последующими изменениями)" заменить словами "Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р".
1.13.В абзаце втором раздела V. "Механизм реализации Программы" Программы слова "в приложениях N 1, N 2" заменить словами "в приложении N 1".
1.14.В последнем абзаце раздела VI. "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы слово "направляют" заменить словом "направляет".
1.15.В разделе VII. "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы":
1.15.1 Таблицу N 4 изложить в новой редакции:
"таблица N 4
Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы
Качественные показатели эффективности реализации Программы Количественные показатели эффективности реализации Программы
Затраты млн. рублей Экономическая эффективность, 2010 - 2015 гг. включительно млн. рублей Экономическая эффективность, 2010 - 2015 гг. включительно тыс. Гкал млн. кВт.ч Срок окупаемости, лет
1 2 3 4 5 6
1 Реновация систем отопления 17,6 22,22 20,9 тыс. Гкал 3,2
2 Автоматическое регулирование систем теплоснабжения 24,074 30,25 30 тыс. Гкал 4
3 Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы 27,79 85,32 34 млн. кВт.ч 1,2
4 Замена двойного остекления
4.1.1 Деревянный оконный блок с тройным остеклением 640,348 74,57 39 тыс. Гкал 8,6
4.1.2 Оконный блок с двухкамерным стеклопакетом из ПВХ (33% поворотно-откидной и 67% глухой) 2335,303 238,13 91,58 тыс. Гкал 9,8
4.2 Утепление наружных стен пенополистирольными плитами 845,284 207,8 149 тыс. Гкал 3,5 - 4,6
5 Затраты на установку приборов учета 98,544
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ 3988,943 млн. рублей 658,3 млн. рублей 330 тыс. Гкал 34 млн. кВт.ч

1.15.2.Таблицу N 5 изложить в новой редакции:
"таблица N 5
Мероприятия ДЦП "Энергосбережение в учреждениях и
организациях бюджетной сферы Пензенской области
на 2010 - 2015 годы"
Наименование мероприятия Исполнители Срок исполнения (год) Объем финансирования, млн. рублей Показатели результата мероприятия
Всего бюджет Пензенской области федеральный бюджет бюджеты муниципальных образований экономия в млн. рублей экономия в Гкал; млн. кВт
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Реновация систем отопления Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области 2010 11,88 11,88 Гкал
2011 5,72 5,72 3,27 3712
2012 5,4 5000
2013 5 4500
2014 4,5 4050
2015 4,05 3645
Итого 17,6 17,6 22,22 20907
Автоматическое регулирование систем теплоснабжения Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; учреждения, финансируемые из бюджета Пензенской области 2010 24,074 24,074 Гкал
2011 5,19 6018,5
2012 5,8 6018,5
2013 6,12 6018,5
2014 6,41 6018,5
2015 6,73 6018,5
Итого 24,074 24,074 30,25 30092,5
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области; органы местного самоуправления 2010 0,368 0,368 0 млн. кВт.ч
2011 27,422 8,226 19,196
2012 21,33 8,5
2013 21,33 8,5
2014 21,33 8,5
2015 21,33 8,5
Итого 27,79 8,594 19,196 85,32 34
Увеличение теплозащитных характеристик наружных конструкций
Замена двойного остекления на деревянный оконный блок с тройным остеклением Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области; органы местного самоуправления 2010 0 Гкал
2011 85,752 50,332 35,420
2012 377,011 161,390 215,621 13,17 5241
2013 177,585 88,792 88,793 56,48 28284
2014 0 69,9 39138
2015 0 74,57 39138
Итого 640,348 300,514 339,834 74,57 39138
Замена двойного остекления на оконный блок с двухкамерным стеклопакетом из ПВХ Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области; органы местного самоуправления 2010 90,871 90,388 0,483 Гкал
2011 361,56 167,471 194,089 15,84 3564
2012 324,16 139,388 184,772 52,7 17742
2013 663,53 260,637 402,893 85,75 30455
2014 450,68 213,753 236,927 153,41 56475
2015 444,502 191,136 253,366 199,36 74149
Итого 2335,303 1062,773 1272,530 238,13 91580
Утепление стен полистирольными плитами Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области; органы местного самоуправления 2010 4,834 4,834 0 Гкал
2011 115,29 52,57 62,72 1,2 1800
2012 112,293 48,857 63,436 30,98 43067
2013 70,843 29,754 41,089 58,91 69402
2014 225,373 94,658 130,715 89,82 89675
2015 316,651 142,811 173,84 128,06 108350
Итого 845,284 373,484 471,8 207,8 149000
Затраты на установку приборов учета Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области; Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области; органы местного самоуправления 2010 98,544 43,223 55,321
2011
2012
Итого 98,544 43,223 55,321
ИТОГО 3988,943 1830,262 2158,681 658,3 330718 Гкал
34 млн. кВт.ч
".

1.15.3.Таблицу N 6 изложить в новой редакции:
"таблица N 6
ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия Всего 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Реновация систем отопления затраты, млн. рублей 17,6 11,88 5,72
экономическая эффективность, Гкал 3712,5 5000 4500 4050 3645 20908
экономическая эффективность, млн. рублей 3,27 5,40 5,00 4,50 4,05 22,22
Автоматическое регулирование систем теплоснабжения затраты, млн. рублей 24,074 24,074
экономическая эффективность, Гкал 6018,5 6018,5 6018,5 6018,5 6018,5 30092,5
экономическая эффективность, млн. рублей 5,190 5,814 6,105 6,410 6,730 30,25
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы затраты, млн. рублей 27,79 0,368 27,422
экономическая эффективность, млн. кВт.ч 8,5 8,5 8,5 8,5 34,0
экономическая эффективность, млн. рублей 21,33 21,33 21,33 21,33 85,32
Установка деревянных оконных блоков с тройным остеклением затраты, млн. рублей 640,348 0 85,752 377,011 177,585 0,000 0,000
экономическая эффективность, Гкал 5241 28284 39138 39138 39138
экономическая эффективность, млн. рублей 13,17 56,48 69,90 74,57 74,57
Установка оконных блоков с двухкамерным стеклопакетом из ПВХ затраты, млн. рублей 2335,303 90,871 361,56 324,16 663,53 450,68 444,502
экономическая эффективность, Гкал 3564 17742 30455 56475 74149 91581
экономическая эффективность, млн. рублей 15,84 52,70 85,75 153,41 199,36 238,13
Утепление наружных стен пенополистирольными плитами затраты, млн. рублей 845,284 4,834 115,290 112,293 70,843 225,373 316,651
экономическая эффективность, Гкал 1800 43067 69402 89675 108350 149000
экономическая эффективность, млн. рублей 1,2 30,98 58,91 89,82 128,06 207,8
Установка приборов учета затраты, млн. рублей 98,544 98,544
ИТОГО затраты, млн. рублей 3988,943 230,571 595,744 813,464 911,958 676,053 761,153
экономическая эффективность, тыс. кВт.ч 8,5 8,5 8,5 8,5 34,0
экономическая эффективность, Гкал 15094 77069 138659 195357 231300 330718
экономическая эффективность, млн. рублей 0 25,5 129,39 233,57 345,37 434,10 658,3

".
1.15.4.Добавить новую таблицу N 7:
"таблица N 7
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в бюджетном секторе
Пензенской области
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе Единица измерения Факт 2009 года План 2010 года
1 2 3 4
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 кв. м общей площади Гкал/год/кв. м 0,1992 0,1921
Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, на 1 кв. м общей площади Гкал/год/кв. м 0,2249 0,2181
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 чел. куб. м/чел. 0,0650 0,0628
Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, на 1 чел. куб. м/чел. 0,0636 0,0519
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) кВт.ч/чел. 1,0099 0,9796
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) кВт.ч/чел. 0,9723 0,9431
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта РФ, муниципального образования % 100 100
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта РФ, муниципального образования % 66,9 66,9
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории субъекта РФ, муниципального образования % 82,7 75,9
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории субъекта РФ, муниципального образования % 100 100
Доля расходов бюджета субъекта РФ, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива % 0 0
Динамика расходов бюджета субъекта РФ, муниципального образования на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, муниципального образования, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование % 0 0
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками шт. 0 0
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных, муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг, для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении) % 0,0 0,0
Удельные расходы бюджета субъекта РФ, муниципального образования на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) тыс. руб./чел. 2,9229 3,2123

".
1.16.Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферы Пензенской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 962-пП, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ