Решение Пензенского УФАС России от 30.04.2010 г № Б/Н
В отношении ИП Крикунова В.И.
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Авдеев А.И. – руководитель территориального управления
Члены Комиссии:
Володин В.А.- начальник отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
Кузьмина М.В.- главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,
рассмотрев дело № 3-01/09-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии представителей:
индивидуального предпринимателя И.П. Крикунова (паспорт: <...>, место регистрации: <...>),
Установила:
В газете «Заречье» №12 от 24 марта 2010 года стр.17 опубликовано рекламное объявление продажи дверей: «Наши лучшие двери от эконом – до элиткласса, более 1000 моделей от 1600 руб. Адрес: г.Заречный, ул.Литке, 1а (база ОРСа, второй склад слева). Тел.:60-60-48, 89085281786».
В рекламе используется слоган: «Наши лучшие двери от эконом – до элиткласса».
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель Крикунов В.И. (письмо АНО «Редакция газеты «Заречье» от 07.04.2010).
На рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Крикунов В.И. указал, что действительно в рекламе было допущено нарушение законодательства о рекламе.
Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующему выводу:
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 №38-ФЗ (далее ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»: рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Комиссия считает, что в городе Пензе работает несколько десятков предприятий предлагающих аналогичную продукцию и услуги, как и индивидуальный предприниматель Крикунов В.И.
Что касается слогана, использованного индивидуальным предпринимателем Крикуновым В.И. в рекламе, размещенной в СМИ – «Наши лучшие двери от эконом – до элиткласса», то использованное в нем словосочетание «наши лучшие двери…» предполагает, что рекламируемая таким способом продукция является эксклюзивной и самой востребованной с точки зрения ее качества со стороны потребителей. Более того, указанная реклама должна свидетельствовать о том, что ни одно другое предприятие, действующее на данном рынке и в данном регионе, не имеет таких показателей относительно качества изготавливаемой и реализуемой продукции
Учитывая вышеизложенное, и, основываясь на фактических обстоятельствах дела, Комиссия пришла к выводу, что индивидуальный предприниматель Крикунов В.И. нарушил требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.
В действиях индивидуального предпринимателя Крикунова В.И., содержится состав административного правонарушения ответственность за которое наступает по ст. 14.3. КоАП РФ.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу дверей индивидуального предпринимателя Крикунова В.И. со слоганом: «Наши лучшие двери от эконом – до элиткласса», опубликованную в газете «Заречье» №12 от 24 марта 2010 года стр.17, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать индивидуальному предпринимателю Крикунову В.И. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 30 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-04-30 Приложение к Решению от 30 апреля 2010 года № Б/Н Предписание