Приказ от 12.04.2010 г № 33

Об утверждении ведомственных целевых программ Министерства культуры и архива Пензенской области «Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области в 2010 году», «Развитие архивного дела в Пензенской области в 2010 году»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 17.12.2009 N 1843-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить прилагаемые ведомственные целевые программы Министерства культуры и архива Пензенской области (далее - Программы):
1.1."Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области в 2010 году" (Приложение N 1);
1.2."Развитие архивного дела в Пензенской области в 2010 году" (Приложение N 2).
2.Возложить координацию деятельности по реализации Программ на начальника отдела экономического анализа, планирования и финансирования Министерства культуры и архива Пензенской области Е.В. Панкову.
3.Финансирование мероприятий по реализации Программ осуществлять в пределах средств, выделяемых Министерству культуры и архива Пензенской области на 2010 год.
4.Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.В.ОГАРЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ"
1.ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования
Министерство культуры и архива Пензенской области
Наименование программы
"Развитие архивного дела в Пензенской области в 2010 году"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Программа утверждена Министром культуры и архива Пензенской области (приказ от 12.04.2010 N 33 "Об утверждении ведомственных целевых программ Министерства культуры и архива Пензенской области "Организация деятельности государственных учреждений и учебных заведений культуры и искусств Пензенской области в 2010 году", "Развитие архивного дела в Пензенской области в 2010 году").
Номер и дата учета программы в Управлении экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области
N 3 от 01.04.2010 года
Цели и задачи программы
Цель Программы. Обеспечение хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов в интересах общества, государства и граждан.
Задача 1. Создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Пензенской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия Пензенского края.
Задача 2. Удовлетворение потребностей общества и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Пензенской области.
Целевые индикаторы и показатели программы
- доля принятых на постоянное хранение дел в общем объеме упорядоченных дел, хранящихся в организациях государственной формы собственности сверх установленного срока (%);
- исполнение запросов юридических и физических лиц.
Характеристика программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на:
- усиление безопасности архивов и архивных фондов, улучшение условий их хранения;
- своевременное и полноценное комплектование документами Архивного фонда Пензенской области;
- информационное обслуживание пользователей ретроспективной информацией и совершенствование информационно-поисковых систем;
- предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Сроки реализации программы - 2010 год
Объемы финансирования программы - 18331,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Реализация Программы будет способствовать развитию архивного дела, сохранности и приумножению историко-культурного достояния Пензенской области и удовлетворению спроса общества на ретроспективную информацию.
Реализация Программы позволит:
- обеспечить своевременный прием в государственные архивы 4,5 тыс. единиц хранения Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов в целях оказания государственных услуг в сфере архивного дела, улучшить условия хранения документов в организациях и упорядочить в них 2000 дел, что позволит сократить количество дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока;
- расширить информационные услуги, оказываемые архивной службой за счет создания тематических и учетных баз данных, проведения 13 информационных мероприятий (выставок, теле- и радиопередач и др.), обеспечить подтверждение своих имущественных и социально-правовых гарантий 10 тыс. человек.
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Архивное дело в Пензенской области - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов.
Архивные документы являются составной частью государственных информационных ресурсов, открытость и доступность которых закреплена в статье 29 Конституции Российской Федерации, федеральных законах от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Министерство культуры и архива Пензенской области в соответствии Законом области от 28.06.2005 N 817-ЗПО "Об архивном деле в Пензенской области", постановлением Правительства области от 19.03.2009 г. N 195-пП "О реорганизации Министерства культуры Пензенской области и Архивного отдела Пензенской области" является уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим государственную политику в сфере архивного дела на территории области, выполняющим функции по организации хранения, комплектования, учета и эффективного использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере архивного дела.
1.1.Цели Программы
Главной целью реализации настоящей ведомственной целевой программы является обеспечение хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов в интересах общества, государства и граждан.
Абзацы второй - третий исключены.
1.2.Задачи Программы
Для выполнения основной цели ведомственной целевой программы ставятся следующие задачи:
Задача 1. Создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Пензенской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия Пензенского края.
Решение задачи предусматривает систему мер по обеспечению комплектования, сохранности и использования архивных документов и включает в себя комплекс мероприятий по своевременному приему на хранение, созданию нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов в ГБУ "Государственный архив Пензенской области", исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии, а также наиболее полное удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в ретроспективной информации.
Данные условия комплектования, хранения архивных документов должны обеспечиваться:
- ремонтом зданий архивов;
- оборудованием зданий и архивохранилищ современными системами пожаротушения, охраны и сигнализации;
- применением технических средств для создания оптимальных (нормативных) температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного режимов в зданиях и помещениях архивов;
- применением специальных средств хранения (шкафы, сейфы, коробки, папки и др.);
- использованием современных расходных материалов для реставрации и улучшения физического состояния архивных дел;
- оказанием организациям-источникам комплектования ГБУ "Государственный архив Пензенской области" организационно-методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, государственному учету, экспертизе ценности документов, их отбору, описанию, подготовке к передаче на государственное хранение.
Министерство культуры и архива Пензенской области решает вопросы о включении в состав Архивного фонда Пензенской области конкретных документов, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, частной собственности в пределах своей компетенции.
В условиях проведения в стране экономических реформ, приведших к банкротству и ликвидации большого числа государственных, негосударственных организаций, возникла необходимость участия государства в сохранении документов, отражающих трудовые отношения работников с работодателями. ГБУ "Государственный архив Пензенской области" вынужден принимать на государственное хранение документы по личному составу до истечения срока временного хранения.
Централизованный государственный учет документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на территории области, основан на сосредоточении в Министерстве культуры и архива Пензенской области сведений о количестве, составе архивных фондов и количестве единиц хранения с целью обеспечения государственного контроля за их сохранностью.
В настоящее время централизованный государственный учет документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов на территории области ведется с использованием информационных технологий.
Автоматизированный государственный учет документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов осуществляется с использованием программных комплексов "Архивный фонд", "Фондовый каталог", ставших общеотраслевой технологией учета.
Для выполнения этой задачи необходимо наличие современной компьютерной и множительной техники, поддержка сети Internet, систем электронной связи в ГБУ "Государственный архив Пензенской области".
Задача 2. Удовлетворение потребностей общества и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Пензенской области.
Всестороннее использование документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, хранящихся в архивах, включает в себя информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений ретроспективной документной информацией в целях оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.
ГБУ "Государственный архив Пензенской области" осуществляет прием граждан и рассмотрение их заявлений по вопросам предоставления информации по документам архива; предоставляет пользователям архивные документы, печатные издания или их копии для изучения в читальном зале архива; изготавливает копии документов по запросам пользователей; обеспечивает доступ к архивным справочно-поисковым системам; информирует общественность о документах архива через средства массовой информации; проводит информационные мероприятия (историко-документальные выставки, экскурсии по архиву, лекции, доклады, уроки для студентов и школьников); осуществляет подготовку документальных публикаций, справочно-информационных и научно-популярных изданий по документам архива.
Наиболее востребованной, трудоемкой и социально значимой формой использования архивных документов является исполнение запросов граждан, учреждений, организаций социально-правового характера, связанных с обеспечением законных прав и интересов заявителей: о подтверждении трудового стажа и размера заработной платы, награждении, присвоении званий, получении образования, применении репрессий, об актах гражданского состояния.
Каждая из выдвинутых задач включает в себя большой комплекс мероприятий, необходимых для их выполнения и требующих финансовых затрат.
Министерство культуры и архива осуществляет возложенные на него функции и задачи непосредственно и через подведомственный ему ГБУ "Государственный архив Пензенской области" во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Объем документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, хранящихся в ГБУ "Государственный архив Пензенской области", составляет 1615225 ед. хранения.
1.3.Целесообразность и необходимость решения
программных задач на ведомственном уровне
Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из осуществления закрепленных федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 28.06.2005 N 817-ЗПО "Об архивном деле в Пензенской области" полномочий Пензенской области в сфере архивного дела.
На территории области Министерство культуры и архива является единственным уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области, централизованного государственного учета документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов в пределах своих полномочий, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере архивного дела.
Решение обозначенных задач с использованием программно-целевого метода, обеспечит эффективность, наглядность адресного использования бюджетных ресурсов и связанность их объемов с достижением планируемых результатов.
2.ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Реализация мероприятий Программы на 2010 год потребует: 18331,3 тыс. руб.
Предусматриваемые направления использования средств изложены в приложении N 1.
Программа предусматривает объемы софинансирования. Основным источником финансирования является бюджет Пензенской области, а также средства от приносящей доход деятельности в размере:

Источники финансирования программы	Сумма, всего
	тыс. руб.	%
Бюджет Пензенской области	15488,7	84,5
Поступления от приносящей доход деятельности	2842,6	15,5
ИТОГО:	18331,3	100

2.2.Обоснованность расходования бюджетных средств на реализацию Программы
Наименование мероприятий и обоснование потребности в необходимых ресурсах для их реализации изложены в приложении N 2.
Величина бюджетных средств на реализацию Программы определяется, исходя из объемов финансирования 2009 года.
Однако, рост стоимости коммунальных услуг, услуг охраны и т.п., превышает установленные объемы финансирования, поэтому расходы по Программе будут требовать уточнения.
В связи с ежегодным увеличением состава документов Архивного фонда Пензенской области, хранящихся в ГБУ "Государственный архив Пензенской области", сложно оценить бюджетную эффективность планируемых программой мероприятий, но их выполнение позволит создать условия для решения основных задач архивной отрасли, таких как улучшение условий хранения, активизация применения информационных технологий, полноценное комплектование ГБУ "Государственный архив Пензенской области" и эффективное удовлетворение потребности общества в ретроспективной информации.
2.3.Описание мероприятий и их обоснование
В планируемый период деятельность ГБУ "Государственный архив Пензенской области" будет направлена на укрепление материально-технической базы архивной отрасли, усиление безопасности архивных фондов и предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Наиболее материалозатратные мероприятия будут осуществлены в сфере обеспечения сохранности документов Архивного фонда Пензенской области, в ГБУ "Государственный архив Пензенской области" будет осуществляться контроль физико-химического и технического состояния документов в процессе хранения. В зависимости от состояния документов по результатам контроля планируется проведение работ по улучшению их физического состояния: реставрации документов и ремонт. В 2010 году предусматривается проведение реставрации в объеме 20 ед. хр. (1500 листов), переплета и ремонта 1500 дел.
Продолжится проверка наличия и состояния дел в государственных архивах в целях установления соответствия фактического наличия единиц хранения, числящемуся по учетным документам, а также с целью выявления документов, подлежащих различным видам реставрационной и технической обработки. В 2010 г. ГБУ "Государственный архив Пензенской области" проведет проверку наличия и состояния 12000 ед. хр., дела наиболее часто используемых фондов будут проверены полистно.
В сфере комплектования (формирования) Архивного фонда Пензенской области будет обеспечено систематическое пополнение ГБУ "Государственный архив Пензенской области" в соответствии с его профилем и территориальной принадлежностью путем приема документов Архивного фонда Пензенской области, а также документов по личному составу ликвидированных организаций.
Продолжится работа по подготовке документов к передаче на постоянное хранение в государственные архивы. Предусматривается в планируемый период ежегодное рассмотрение и утверждение экспертно-проверочной комиссией Министерства культуры и архива Пензенской области описей дел постоянного хранения в количестве 2,4 тыс. ед. хр.
В организациях - источниках комплектования ГБУ "Государственный архив Пензенской области" планируется проведение в 2010 г. 32 комплексных проверок состояния делопроизводства и работы архивов организаций.
Будет осуществляться работа с держателями личных фондов. В государственные архивы планируется принять на хранение личные фонды выдающихся людей Пензенской области объемом 120 ед. хр.
В сфере создания учетных и информационных поисковых систем в 2010 г. будет обеспечиваться работа по усовершенствованию системы научно-справочного аппарата к документам архивов на единой научно-методической основе для поиска документов и документной информации в целях ее эффективного использования. В этих целях будет проводиться усовершенствование описей в объеме 600 ед. хр.
В рамках совершенствования научно-справочного аппарата в 2010 г. в ГБУ "Государственный архив Пензенской области" продолжится работа по каталогизации документов в объеме 560 ед. хр.
В целях формирования свода уникальных документальных памятников Пензенской области в ГБУ "Государственный архив Пензенской области" в 2010 г. будет осуществляться работа по выявлению уникальных документов Архивного фонда Пензенской области для последующего включения в Государственный региональный реестр уникальных документов Архивного фонда Пензенской области, находящихся на территории Пензенской области. Предусматривается выявление до 3 уникальных документов.
Для осуществления автоматизированного централизованного государственного учета документов Архивного фонда Пензенской области, хранящихся в государственных архивах, в 2010 г. продолжится заполнение БД "Архивный фонд".
В 2010 г. предусмотрено ежегодное заполнение тематических БД:
- "Ревизские сказки" (по фонду Пензенской казенной палаты,);
- "Клировые ведомости" ;
- "УКОФ" (указатели к описям фондов);
- "ЭЛОП" - "Электронные описи" (по фондам рекрутских присутствий и личным фондам).
- "Фото"- именной межфондовый указатель на фотодокументы.
Кроме этого, информация о содержании документов будет вводиться в БД "Решения местных органов власти"
Продолжится работа над БД "ЗАГС".
В сфере предоставления информационных услуг и использования документов государственными архивами будет проводиться 13 информационных мероприятий, включая выставки архивных документов, конференции, чтения, публикации в СМИ.
Обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений ретроспективной информацией государственного архива планируется в объеме не менее 10 тыс. пользователей ежегодно.
ГБУ "Государственный архив Пензенской области" планируется исполнить 10000 социально-правовых запросов.
Планируется получить от платных услуг, выполняемых ГБУ "Государственный архив Пензенской области", в 2010 г. - по 1136,9 тыс. руб.
3.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3.1.Характеристика деятельности ГБУ "Государственный архив
Пензенской области" на момент начала реализации Программы
Деятельность архива направлена на выполнение государственных задач по комплектованию, обеспечению сохранности и всестороннему использованию документов Архивного фонда Пензенской области, находящихся в собственности Пензенской области.
Финансово-экономическое обеспечение деятельности ГБУ "Государственный архив Пензенской области" осуществляется из областного бюджета.
Наряду с бюджетным финансированием ведется работа по привлечению средств от приносящей доход деятельности. Средства от приносящей доход деятельности складываются в основном из средств, полученных от платных работ и услуг, выполненных ГБУ "Государственный архив Пензенской области" по методике, разработанной Росархивом и расходуются на приобретение оборудования (компьютерной и множительной техники), оплату договоров и хозяйственных расходов, оплату услуг связи, ремонтные работы, оплату труда.
3.1.1.Обеспечение сохранности документов
Современное состояние материально-технической базы ГБУ "Государственный архив Пензенской области" не в полной мере соответствует требованиям обеспечения сохранности хранящихся в них документов.
Документы Государственного архива Пензенской области располагаются в 2-х зданиях:
- здание N 1 по ул. Дзержинского, 7, введено в эксплуатацию в 1984 г., построено по типовому проекту. Имеет 9 этажей, из которых 7 отведено под хранилища документов. Рассчитано на хранение 1,5 млн. дел. Здание требует ремонта фасада, отмостков, замену оконных блоков и сантехники, осветительной арматуры.
- Здание N 2 по ул. Володарского, 12а, введено в эксплуатацию в 1964 году, приспособленное под архив. Имеет 4 этажа, на которых хранятся документы и оборудованный под архивохранилище подвал. Здание требует капитального ремонта.
В результате сплошной проверки наличия и состояния дел в ГБУ "Государственный архив Пензенской области" выявлены наиболее поврежденные дела, требующие реставрации, в объеме 8,4 тыс. ед. хр. (0,6% от общего объема дел), окончательное выявление подобных дел еще не закончено.
Количество поврежденных документов значительно превосходит возможности реставрационной службы архива.
Страховой фонд копий архивных документов на бумажной основе не создается, т.к. имеющаяся копировально-множительная техника морально устарела, находится в неисправном состоянии и восстановлению не подлежит из-за невозможности получения запасных частей к ней.
В 2005 году ГБУ "Государственный архив Пензенской области" начал выявление уникальных документов для Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Пензенской области. В настоящее время в Реестр включено 20 документов.
3.1.2.Формирование Архивного фонда Пензенской области
Количество документов Архивного фонда Пензенской области, хранящихся в организациях сверх установленного законодательством срока временного хранения, составляет 1980 ед. хр., из них 78 ед. хр. находится в организациях негосударственной формы собственности.
В настоящее время в списке источников комплектования ГБУ "Государственный архив Пензенской области" 163 организации, из них 26 организаций негосударственной формы собственности.
3.1.3.Научная информация и использование документов
За прошедшее десятилетие государственным архивом области сделан значительный шаг к общедоступности архивной информации.
Проведено рассекречивание и сняты необоснованные ограничения на использование большого комплекса архивных документов, к ним создан научно-справочный аппарат, что позволило ввести ранее закрытые документы в научный оборот.
За последние 2 года сотрудниками архива исполнено 33595 запросов.
В течение 2008 - 2009 гг. архивом подготовлено 8 выставок документов. Общее число пользователей архивной информации, посетивших только читальные залы ГБУ "Государственный архив Пензенской области" в 2008 - 2009 гг., - 2169, им выдано около 51076 ед. хр.
Документы архивов используются при подготовке радио и телепередач.
3.1.4.Научно-справочный аппарат (НСА)
В 2001 году подготовлен и издан Краткий справочник по фондам ГБУ "Государственный архив Пензенской области", ежегодно, по факту приема на хранение документов, в него вносятся изменения. В 2003 году был издан Справочник по административно-территориальному делению Пензенского края 1663 - 1991 гг.
Перспективы развития и совершенствования системы НСА связаны с активным и разнообразным использованием автоматизированных архивных технологий (ААТ).
На 01.01.2010 парк технических средств вычислительной техники в государственном бюджетном учреждении "Государственный архив Пензенской области" составляет 25 компьютеров, имеется ведомственная ЛВС и электронная почта, сайт в Интернете.
3.2.Планируемые результаты реализации программы и
индикаторы
Реализация ведомственной целевой программы ГБУ "Госархив Пензенской области" при условии финансирования в объемах, предусмотренных сметой Программы, обеспечит выполнение основных задач по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов областной собственности и повысит качество предоставляемых услуг в сфере архивного дела.
В период реализации программы:
1.Укрепится материально-техническая база архивов:
Будут частично проведены противопожарные мероприятия.
Увеличится парк компьютерной техники, устаревшие модели будут заменены на современные.
2.В архивы будет принято 14000 единиц, хранения и подготовлено 10000 ед. хранения к передаче на постоянное хранение.
3.Активизируется работа по автоматизации централизованного государственного учета документов Архивного фонда Пензенской области. В базу данных "Архивный фонд" будут занесены сведения о вновь поступающих фондах и продолжена работа по заполнению сведений по историческим справкам и информации на уровне дел.
Ежегодно в Государственный региональный реестр уникальных документов Архивного фонда Пензенской области будет включаться до 3 уникальных документов.
С целью создания научно-справочного аппарата к документам архива продолжится внесение в тематические базы данных сведений о составе и содержании документов архивов в объеме 13 Мб ежегодно. Для улучшения поиска и многоаспектного использования ретроспективной информации усовершенствованию подвергнутся описи объемом 2,1 тыс. ед. хр., будет закаталогизировано - 900 ед. хр.
4.Информационные услуги будут предоставлены 10 тыс. пользователям. Будет исполнено 10000 запросов социально-правового характера, поступивших от граждан и организаций.
Ежегодно будет проводиться не менее 12 информационных мероприятий (выставки, конференции, чтения, экскурсии, лекции) для населения области.
Сохранение и увеличение объемов работ и услуг в сфере архивного дела будет сопровождаться и обеспечением их качества.
Для оценки качества работы ГБУ "Государственный архив Пензенской области" устанавливается следующая система индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать об эффективности реализации ведомственной целевой программы ГБУ "Госархив Пензенской области" Пензенской области на 2010 гг.

Показатели	Ед. измерения	Отчетный период	Плановый период
		2008	2009	2010
Задача 1. Создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Архивного фонда Пензенской области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия Пензенского края.
Доля принятых на постоянное хранение дел в общем объеме упорядоченных дел, хранящихся в организациях государственной формы собственности сверх установленного срока	%	72,5	87,0	77,0
Задача 2. Удовлетворение потребностей общества и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Пензенской области.
Исполнение запросов юридических и физических лиц	Запрос	15847	17748	10000

1.Доля принятых на постоянное хранение дел в общем объеме упорядоченных дел, хранящихся в организациях государственной формы собственности сверх установленного срока.
Индикатор характеризует интенсивность работы по формированию Архивного фонда Пензенской области и уровень выполнения Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" в части соблюдения сроков ведомственного хранения документов, степень упорядочения документов в организациях и на предприятиях.
2.Исполнение запросов юридических и физических лиц.
Индикатор характеризует уровень потребности общества в получении ретроспективной информации и количество физических и юридических лиц, которым была оказана государственная услуга.
Показателями результативности и качества работы является % и количество выполненных всех индикативных показателей в объемах не менее предусмотренных Программой в установленные законодательством сроки и с высоким качеством, отсутствие претензий и жалоб со стороны пользователей ретроспективной информацией.
4.СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы рассчитана на 2010 год.
5.ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5.1.Социальные и экономические последствия
Осуществление Программы развития архивного дела в Пензенской области в 2010 г. позволит обеспечить:
- прием в государственные архивы документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов;
- комплекс мероприятий по созданию оптимальных условий организации хранения архивных документов в ГБУ "Государственный архив Пензенской области",
- улучшение физического состояния документов Архивного фонда Пензенской области;
- создание условий для включения документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся на территории области, в общероссийское информационное пространство;
- реализацию установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан для реализации их конституционных прав и свобод.
5.2.Общая оценка достижения цели Программы и вклада в достижение стратегической цели регионального развития
Реализацией Программы обеспечивается на государственном уровне достижение целей, определенных Уставом (Основным законом) Пензенской области (ст. 14) по развитию архивного дела, сохранности и приумножению историко-культурного достояния Пензенской области в интересах ее граждан.
5.3.Риски реализации программы
Основными категориями рисков реализации программы являются финансовый и политический.
Отсутствие сбалансированного финансового обеспечения поставит под угрозу реализацию Программы, поскольку определенная часть программных мероприятий нацелена на укрепление материально-технической базы архивной отрасли, обеспечение сохранности архивных фондов, создание условий для приема документов в установленные законодательством сроки.
Дальнейшее продвижение в стране политических и экономических преобразований в ходе системной административной реформы органов государственной власти повлечет за собой значительное увеличение приема документов ликвидированных и преобразуемых органов и организаций.
Существующая вероятность невыполнения отдельных материально не затратных мероприятий Программы не окажет влияния на объемы и качество предоставления услуг в сфере архивного дела.
6.СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Министерство культуры и архива Пензенской области:
- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- ведет систему наблюдений (мониторинг) за процессом реализации программных мероприятий;
- формирует и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование программных мероприятий на очередной финансовый год;
- обеспечивает в ходе реализации Программы взаимодействие с органами государственной власти области и органами местного самоуправления;
- организует по итогам текущего года работу по внесению изменений и дополнений в Программу;
- осуществляет подведение итогов реализации Программы на заседаниях коллегии Министерства культуры и архива Пензенской области.
Взаимоотношения между Министерством культуры и архива Пензенской области и ГБУ "Государственный архив Пензенской области", в ходе реализации Программы, организуются по вопросам планирования деятельности в форме ежегодной отчетности об исполнении программных мероприятий и использовании выделяемых на эти цели финансовых средств.
Ответственность в ходе реализации Программы между Министерством культуры и архива и ГБУ "Государственный архив Пензенской области" распределяется в пределах предоставленных им полномочий на основании Положений (Уставов) данных учреждений.
В рамках учредительных документов за ГБУ "Государственный архив Пензенской области" закрепляется ответственность за исполнение программных мероприятий по обеспечению:
- сохранности документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области и хранящихся в архиве;
- государственного учета документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, хранящихся в архиве;
- всестороннего использования документов Архивного фонда Пензенской области и других архивных документов, хранящихся в архиве;
- качественного формирования (комплектования) ГБУ "Государственный архив Пензенской области" документами Архивного фонда Пензенской области, а также документами по личному составу ликвидированных и обанкротившихся государственных организаций и предприятий.
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством культуры и архива Пензенской области в лице Министра культуры и архива Пензенской области.