Постановление от 10.02.2010 г № 144

О внесении изменений в постановление Главы города Заречного от 31.12.2008 N 2079 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 — 2012 годы“ (в редакции от 03.03.2009 N 343, от 05.06.2009 N 905, от 02.07.2009 N 1003, от 28.08.2009 N 1378, от 26.10.2009 N 1682)»

В соответствии со статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, на основании Подпрограммы "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП, постановления Главы города Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" , Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1.Внести изменения в постановление Главы города Заречного от 31.12.2008 N 2079 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы" :
1.1.В преамбуле:
1) слова "работников муниципальных бюджетных учреждений, получающих заработную плату из средств бюджета города Заречного, нуждающихся в улучшении жилищных условий" заменить словами "муниципальных служащих города Заречного Пензенской области и работников муниципальных бюджетных учреждений, получающих заработную плату за счет средств бюджета города Заречного";
2) слова "Постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009 - 2010 годы" заменить словами "Подпрограммой "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП".
1.2.В пункте 5 исключить слова ", но не ранее 1 января 2009 года".
1.3.В приложении N 1 "Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы":
1) в паспорте изложить в новой редакции следующие строки:

Цели и задачи целевой Программы

Основная цель Программы - расширение возможностей жителей города Заречного - работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Заречного и муниципальных служащих города Заречного Пензенской области (далее - работников бюджетной сферы) по улучшению своих жилищных условий. Основными задачами Программы являются: - предоставление работникам бюджетной сферы - участникам Программы, социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме; - предоставление работникам бюджетной сферы - участникам Программы, социальных выплат на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу, направленному на приобретение или строительство в многоквартирном доме жилого помещения, включая ипотечный кредит (займ), предоставленный гражданину по кредитному договору (договору займа); - создание условий для привлечения работниками бюджетной сферы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья; - закрепление квалифицированных кадров; - улучшение социальной защищенности работников бюджетной сферы

Основные ожидаемые конечные результаты

Улучшение жилищных условий более 50 работников бюджетной сферы. Повышение доступности жилья для населения города. Сокращение числа граждан, поставленных органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

2) раздел 2 "Цель и задачи Программы" изложить в новой редакции:

"Цель Программы - расширение возможностей работников бюджетной сферы по улучшению своих жилищных условий.
Для достижения цели в процессе реализации Программы требуется решение следующих задач:
- предоставление работникам бюджетной сферы - участникам Программы, социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме;
- предоставление работникам бюджетной сферы - участникам Программы, социальных выплат на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу, направленному на приобретение или строительство в многоквартирном доме жилого помещения, включая ипотечный кредит (займ), предоставленный гражданину по кредитному договору (договору займа), заключенному после 1 января 2010 года с организацией, в том числе кредитной организацией (далее по тексту - кредиты (займы), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- создание условий для привлечения работниками бюджетной сферы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;
- закрепление квалифицированных кадров;
- улучшение социальной защищенности работников бюджетной сферы.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2013 году улучшить жилищные условия более 50 работникам бюджетной сферы и будет способствовать закреплению квалифицированных кадров.";

3) в разделах 4 "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой Программы", 5 "Перечень программных мероприятий", 8 "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы", 9 "Система целевых индикаторов Программы" слова "работников бюджетных учреждений" заменить словами "работников бюджетной сферы";
4) в таблице раздела 5 "Перечень программных мероприятий" исключить строку 2 раздела "Организационное обеспечение реализации программы";
5) раздел 6 "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:

"6. Механизм реализации Программы
6.1. Правом на получение социальных выплат обладают работники муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Заречного, муниципальные служащие города Заречного Пензенской области, постоянно проживающие в городе Заречном и соответствующие следующим требованиям:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) либо являющиеся заемщиками (членами семьи заемщика) по кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилого помещения, и собственниками и/или членами семьи собственника этого жилого помещения, на строительство (приобретение) которого были привлечены средства кредита (займа), на погашение которого планируется направить социальную выплату, предоставляемую в соответствии с настоящей Программой;
3) граждане, признанные в 2008 году участниками муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2007 - 2010 годы" и продолжающие соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2007 - 2010 годы".
Работа в муниципальном бюджетном учреждении, органе местного самоуправления должна осуществляться на постоянной основе.
Стаж работы должен составлять не менее одного года.
6.2. При расчете обеспеченности общей площадью жилого помещения в рамках настоящей Программы членами семьи гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, признаются его супруг, несовершеннолетние дети, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
6.3. Уполномоченный орган при предоставлении социальной выплаты обеспечивает соблюдение следующих условий:
1) социальная выплата по Программе может быть использована участником Программы на:
а) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;
б) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
в) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа);
2) социальная выплата по Программе не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, а также находящегося в собственности супруга (супруги) или родителей участника Подпрограммы;
3) величина социальной выплаты рассчитывается на дату издания правового акта Администрации города Заречного о предоставлении гражданину социальной выплаты за счет средств бюджета города Заречного, принимаемого на основании данной Программы. Размер социальной выплаты должен быть менее стоимости приобретаемого жилого помещения;
4) размер социальной выплаты по Программе должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Программе - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему;
5) величина социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:
С = (НП х Ц) х 0,5,
где
НП - норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая для работника бюджетной сферы в размере 33 квадратных метра;
Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Пензенской области, определяемая в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При нехватке собственных средств на оплату оставшейся суммы от стоимости жилого помещения, за вычетом социальной выплаты, по выбору участника Программы, может быть привлечен заем или кредит любой кредитной (некредитной) организацией, осуществляющей выдачу кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилого помещения на условиях, установленных данными организациями.
6.4. Документами, необходимыми для решения вопроса об участии гражданина в данной Программе являются:
1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, и членов его семьи - участников Программы;
2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме;
3) копия свидетельства о рождении детей;
4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях представляются по каждому жилому помещению);
5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Подпрограмме, за счет средств бюджета города Заречного;
6) документ, подтверждающий размер учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
7) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, заверенная работодателем;
8) документ, подтверждающий обучение ребенка гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, в образовательном учреждении по очной форме обучения.
Все копии представляются с оригиналами документов.
6.4.1. В случае если социальную выплату по Программе планируется направить на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме, то дополнительно к документам, указанным в пункте 6.4, лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, представляются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, и членов его семьи, о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, и членами его семьи - участниками Программы);
2) справка из муниципального предприятия "Зареченский центр технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется гражданином и членами его семьи);
3) справка из открытого акционерного общества "Единый расчетно-кассовый центр" города Заречного о статусе жилого дома (жилого помещения) - в случае, если гражданин и (или) члены его семьи проживают в доме (жилом помещении) специализированного жилищного фонда;
4) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).
Все копии представляются с оригиналами документов.
6.4.2. В случае если социальную выплату по Программе планируется направить на погашение кредита (займа), то дополнительно к документам, указанным в пункте 6.4, лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, представляются:
1) копия кредитного договора (договор займа), заверенная кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании);
2) справка об остатке ссудной задолженности и процентов, выданная кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на дату обращения к Уполномоченному органу гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе;
3) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств.
Все копии представляются с оригиналами документов.
6.5. Для принятия решения о включении гражданина в список участников Программы гражданин представляет в Уполномоченный орган документы, перечисленные в пункте 6.4 и заявление по утвержденной правовым актом Администрации города Заречного форме.
Лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП (далее - Подпрограмма), представляет в Департамент градостроительства Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области (далее - Уполномоченный орган области), документы, перечисленные в пункте 6.4 и заявление на участие в Подпрограмме по утвержденной приказом Уполномоченного органа области форме.
Списки лиц, имеющих намерение принять участие в Подпрограмме, в течение десяти дней с момента их составления Уполномоченным органом направляются в Уполномоченный орган области.
Рассмотрение списков претендентов на получение социальной выплаты из средств бюджета Пензенской области осуществляется комиссией, созданной при Уполномоченном органе области (далее - Комиссия) в порядке, определенном Подпрограммой.
6.6. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
- представление неполного пакета документов;
- ненадлежащее оформление представленных документов;
- несоответствие гражданина критериям, установленным Программой;
- намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты.
Право на получение социальной выплаты у данного гражданина возникает не ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.
6.7. Уполномоченный орган формирует список претендентов на получение социальной выплаты из бюджета города Заречного в текущем году согласно критериям приоритетности, определяемым правовым актом Администрации города Заречного, в пределах средств, утвержденных решением Собрания представителей города Заречного о бюджете города Заречного на соответствующий год. Сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, с указанием размера социальной выплаты, утверждается правовым актом Администрации города Заречного.
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после получения информации от Уполномоченного органа области, в случае необходимости, корректирует список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году и письменно извещает участника Программы о принятом в отношении него решении.
6.8. Решение о предоставлении участнику Программы социальной выплаты за счет средств бюджета города Заречного принимается правовым актом Администрации города Заречного, копия которого направляется в Финансовое управление города Заречного и Департамент социального развития города Заречного.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения распоряжения Правительства Пензенской области об утверждении списка получателей социальной выплаты по Подпрограмме с указанием размера социальной выплаты из средств бюджета Пензенской области направляет копию распоряжения в Финансовое управление города Заречного, Департамент социального развития города Заречного.
Уполномоченный орган письменно извещает гражданина о получении социальной выплаты из бюджета Пензенской области и принятом в отношении него решении.
Уполномоченный орган проводит собрание с получателями социальной выплаты и разъясняет правила ее реализации.
6.9. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, в рамках данной Программы, могут быть приобретены:
- жилой дом;
- часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;
- квартира;
- часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;
- комната.
6.10. В течение шести месяцев со дня регистрации правового акта Администрации города Заречного о предоставлении участнику Программы социальной выплаты за счет средств бюджета города Заречного, гражданин, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, представляет в Департамент социального развития города Заречного:
1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения и две копии с него:
а) договор купли-продажи недвижимого имущества;
б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;
в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;
2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации - работодателя участника Подпрограммы;
3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае, если участнику Программы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);
4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
5) заявление на перечисление социальной выплаты.
Все копии представляются с оригиналами документов.
В течение шести месяцев со дня регистрации правового акта Администрации города Заречного о предоставлении участнику Программы социальной выплаты за счет средств бюджета города Заречного, гражданин, использующий социальную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Департамент социального развития города Заречного:
1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;
2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Уполномоченному органу участника Подпрограммы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Подпрограммы;
3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить социальную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;
4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Подпрограммы;
5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;
7) заявление на перечисление социальной выплаты. Все копии представляются с оригиналами документов.
6.11. Департамент социального развития города Заречного в течение десяти рабочих дней с даты представления участником Программы полного пакета документов осуществляет их проверку и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и направляет в Финансовое управление города Заречного заявку на перечисление бюджетных средств на счет Департамента социального развития города Заречного.
Финансовое управление города Заречного в течение десяти рабочих дней, с даты получения заявки, перечисляет Департаменту социального развития города Заречного бюджетные средства в соответствии с полученной заявкой.
Департамент социального развития города Заречного в течение двух рабочих дней с даты получения денежных средств, выделенных из бюджета города Заречного, перечисляет их на банковский счет продавца жилого помещения (строительной организации).
После каждого перечисления бюджетных средств, Департамент социального развития города Заречного направляет в Уполномоченный орган информацию о целевом использовании бюджетных средств, использованных объемах бюджетных средств и средств внебюджетных источников.
Если гражданин является участником Подпрограммы он в течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Подпрограммы социальной выплаты по Подпрограмме, представляет в Уполномоченный орган области документы, перечисленные в пункте 6.10 и платежное поручение о перечислении социальной выплаты по муниципальной программе.
6.12. В случае если гражданин по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилья в установленный Программой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он в письменной форме уведомляет Уполномоченный орган с объяснением причин, в связи с которыми социальная выплата была не использована.
Администрация города Заречного принимает решение о сохранении (отказе) права на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Программой.
Уполномоченный орган информирует гражданина о принятом в отношении него решении.
6.13. Право участника Программы на получение социальной выплаты по Программе считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств социальной выплаты на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).
6.14. Департамент социального развития города Заречного ведет учет использования средств, полученных на предоставление социальной выплаты, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Заречного по целевому использованию средств по взаимно согласованной форме.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление социальной выплаты, возлагается на Департамент социального развития города Заречного, Финансовое управление города Заречного.";

7) в разделе 7 "Сведения и распределении объемов финансирования Программы" строку 1 графы 1 изложить в новой редакции: "Предоставление социальной выплаты из бюджета города Заречного на:
- приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме;
- погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа)".
2.Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Климанова О.В.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации города
А.Г.РЯБОВ