Решение от 30.10.2009 г № 179-10/5
О внесении изменений в Решение городской Думы от 23.12.2008 N 1138-54/4 «О бюджете города Пензы на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»
На основании писем Администрации Железнодорожного района города Пензы от 19.10.2009 N 01-4/943, от 12.10.2009 N 01-4/915, Администрации Ленинского района города Пензы от 15.10.2009 N 1710, Администрации Октябрьского района города Пензы от 11.09.2009 N 02-03-643, от 16.10.2009 N 02-03-720, от 06.10.2009 N 02-03-697, Администрации Первомайского района города Пензы от 16.10.2009 N 1467, Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы от 11.09.2009 N 13/2619, от 20.10.2009 N 13/1251, Управления здравоохранения города Пензы от 15.09.2009 N 05-С2/1382, от 09.09.2009 N 02-С2/1359-1, от 19.10.2009 N 05-С2/1587, Управления образования города Пензы от 15.09.2009 N 2258/01-16, от 24.09.2009 N 2352/01-16, от 27.10.2009 N 2661/01-16, Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы от 26.10.2009 N 722/1, Управления транспорта и связи города Пензы от 28.09.2009 N 05/3-281, Социального управления города Пензы от 09.10.2009 N 04/16/1463, от 18.09.2009 N 40/1332, от 19.10.2009 N 14/1506, Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы от 07.10.2009 N 1071-1/5, уведомлений Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 28.08.2009 N 52, уведомлений Департамента градостроительства Пензенской области от 28.09.2009 NN 11, 12, актов проверок контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы и Финансового управления города Пензы, исполнительных листов Арбитражного суда Пензенской области N 004912 от 03.06.2009 и N 010569 от 22.06.2009, руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Пензенской городской Думы от 23.12.2008 N 1138-54/4 "О бюджете города Пензы на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (Пензенские губернские ведомости, 2008, N 71, 2009, NN 15, 21, 39, 47, Пензенский городской вестник, 2009, NN 64, 67) следующие изменения:
1.1.Статью 1 Решения изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 7972187,6372 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 8414401,3332 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Администрации города Пензы в сумме 12297,1 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств в сумме 6962975,8021 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в сумме 1451425,5311 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2010 года в сумме 1020444,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 442213,696 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2010 год и на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2010 год в сумме 5430063,1 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 5883160,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2010 год в сумме 5649025,858 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 215047,7 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 6042718,28 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 720972,9 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Администрации города Пензы на 2010 год в сумме 12272,2 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 12272,2 тыс. рублей;
4) объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2010 год в сумме 4036207,7 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 4345852,3 тыс. рублей и объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на 2010 год в сумме 1612818,158 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 1696865,98 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2011 года в сумме 1080406,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2012 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 1098406,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
6) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2010 год в сумме 218962,758 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 159557,38 тыс. рублей".
1.2.Статью 8 Решения изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2009 год и на период до 2011 года
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2009 год - согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 9 к настоящему Решению.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 9422,42 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 15023,9 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 6123 тыс. рублей.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы:
1) на 2009 год - согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 11 к настоящему Решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе долгосрочных целевых программ:
1) на 2009 год - согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 13 к настоящему Решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований в разрезе ведомственных целевых программ:
1) на 2009 год - согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 15 к настоящему Решению.
6. Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении:
1) на 2009 год - согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 17 к настоящему Решению".
1.3.Статью 9 Решения изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Субсидии и субвенции, выделяемые из бюджета Пензенской области на 2009 год по разделу "Межбюджетные трансферты"
Включить в состав бюджета города Пензы на 2009 год следующие расходы:
1) субвенция на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов; граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот; безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей); малоимущих граждан; мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан в сумме 113260 тыс. рублей;
2) субвенция на финансирование государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в сумме 2683,5 тыс. рублей;
3) субвенция на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 535817,5 тыс. рублей;
4) субвенция на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей", в сумме 183323 тыс. рублей;
5) субвенция на выполнение Закона Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 509066,1 тыс. рублей;
6) субвенция на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 61600,5 тыс. рублей;
7) субвенция на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области", в сумме 10038,71 тыс. рублей;
8) субвенция на выполнение полномочий по исполнению бюджета Пензенской области на территориях муниципальных образований в сумме 105,29511 тыс. рублей;
9) субвенция на финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области, в сумме 1760,6 тыс. рублей;
10) субвенция на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда, в сумме 1408,4 тыс. рублей;
11) субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 22219,6 тыс. рублей;
12) субсидия на финансирование расходов по выплате ежеквартальных надбавок к заработной плате медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, в зависимости от их квалификационной категории в сумме 14224,7 тыс. рублей;
13) субсидия на единовременную выплату молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, в сумме 1281,3 тыс. рублей;
14) субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 38039,9 тыс. рублей;
15) субсидия на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 1639,8 тыс. рублей;
16) субвенция на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также на выплату вознаграждения опекунам или попечителям в сумме 74627,7 тыс. рублей;
17) субвенция на осуществление мер по оказанию социальной помощи многодетным семьям, проживающим на территории Пензенской области, в сумме 4021,9 тыс. рублей;
18) субсидия, предоставляемая на проведение оздоровительной кампании детей в сумме 273,2 тыс. рублей;
19) субвенция на обеспечение равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат в сумме 4795,6831 тыс. рублей;
20) субвенция на финансирование расходов для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 1543,9 тыс. рублей;
21) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 192,7 тыс. рублей;
22) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования в сумме 990,4 тыс. рублей;
23) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 3,6 тыс. рублей;
24) субвенция на выполнение переданных полномочий Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных образовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в сумме 85,7 тыс. рублей;
25) субвенция на финансирование расходов, связанных с содержанием органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 52341,1 тыс. рублей;
26) субсидия на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в сумме 122034,0 тыс. рублей;
27) субвенция на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 26911,51179 тыс. рублей;
28) субвенция на финансирование единовременной выплаты победителям областного конкурса "Лучший руководитель общеобразовательного учреждения Пензенской области 2008 года" в сумме 277,6 тыс. рублей;
29) субвенция на финансовое обеспечение переданных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 28,01893 тыс. рублей;
30) субсидия из федерального бюджета на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях в сумме 30326,3 тыс. рублей;
31) остатки недоиспользованных в 2008 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы и имеющих целевое назначение в сумме 8730,535 тыс. рублей с сохранением целевого назначения, в том числе:
- на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (второй этап) в сумме 6580,08 тыс. рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы в сумме 2142,855 тыс. рублей;
- на финансирование расходов на выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 7,6 тыс. руб.;
32) остатки недоиспользованных в 2008 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы в виде субсидий, выделенных из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов на реализацию Программы реформирования муниципальных финансов, имеющих целевое назначение и направленных на увеличение расходов бюджета города Пензы в 2009 году с сохранением целевого назначения, в сумме 29877,9 тыс. рублей;
33) остатки недоиспользованных в 2008 году бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Пензы в виде субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, имеющих целевое назначение и направленных на увеличение расходов бюджета города Пензы в 2009 году с сохранением целевого назначения, в сумме 94,69 тыс. рублей;
34) субвенция на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 год, в сумме 70400 тыс. рублей.
35) субвенция на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемых в 2009 году за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2008 году, в сумме 866,4 тыс. рублей, в том числе:
- субвенция на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в сумме 7,7 тыс. рублей;
- субвенция на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в сумме 858,7 тыс. рублей;
36) субсидия бюджетам городских округов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований в рамках Программы капитального строительства Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемые за счет средств бюджета Пензенской области, в сумме 41471,6 тыс. рублей;
37) субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 511042,6 тыс. рублей;
38) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 389816,9359 тыс. рублей;
39) субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 17354,9 тыс. рублей;
40) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 13487,22923 тыс. рублей;
41) субсидия на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 166322,7 тыс. рублей;
42) субвенция на исполнение государственных полномочий Пензенской области по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям по улучшению жилищных условий в сумме 650 тыс. рублей;
43) трансферты на финансирование выплаты денежного вознаграждения победителям первого регионального конкурса-фестиваля детских и молодежных хоров "Поющий край" им. А.А. Архангельского в сумме 500 тыс. рублей;
44) трансферты на выплату вознаграждения победителям областного грантового конкурса проектов общеобразовательных учреждений "Лидер в социальной и предпринимательской деятельности" в 2008 - 2009 учебном году в сумме 150 тыс. рублей;
45) трансферты на финансирование единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных образовательных учреждений Пензенской области в сумме 1235,9 тыс. рублей;
46) субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Пензенской области" на 2009 - 2011 годы в сумме 180000,0 тыс. рублей;
47) субсидии на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в сумме 37888,2 тыс. рублей;
48) субсидии на финансирование долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы в сумме 10958,805 тыс. рублей.".
1.4.Пункт 1 статьи 13 Решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить в бюджете города Пензы на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов расходы, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи:
1) на 2009 год в сумме 255146,7 тыс. рублей:
2) на 2010 год в сумме 317005,3 тыс. рублей;
3) на 2011 год в сумме 349470,5 тыс. рублей".
1.5.Статью 14 Решения изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Средства бюджета города Пензы, направляемые на предоставление муниципальных услуг
Утвердить в составе бюджета города Пензы объем средств, направляемых на оплату муниципальных услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии с утвержденным Администрацией города перечнем муниципальных услуг, предоставляемых за счет бюджета города Пензы:
1) на 2009 год в размере 3017343,29713 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности в сумме 51523,64 тыс. рублей;
- в области национальной экономики в сумме 148610,833 тыс. рублей;
- в области жилищно-коммунального хозяйства в сумме 526641,756 тыс. рублей;
- в области образования в сумме 1827067,93493 тыс. рублей;
- в области культуры в сумме 107265,3612 тыс. рублей;
- в области здравоохранения, физической культуры и спорта в сумме 356233,772 тыс. рублей;
2) на 2010 год в размере 3355682,563 тыс. рублей и на 2011 год в размере 3548227,563 тыс. рублей, в том числе:
- в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 2010 год в сумме 72676,8 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 94863,5 тыс. рублей;
- в области национальной экономики на 2010 год в сумме 204564,4 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 219351,4 тыс. рублей:
- в области жилищно-коммунального хозяйства на 2010 год в сумме 463046,6 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 482522,8 тыс. рублей;
- в области образования на 2010 год в сумме 2096728,663 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 2202855,863 тыс. рублей;
- в области культуры на 2010 год в сумме 127658,7 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 133239 тыс. рублей;
- в области здравоохранения, физической культуры и спорта на 2010 год в сумме 391007,4 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 415395 тыс. рублей".
1.6.Приложение 1 изложить в следующей редакции: