Закон от 20.12.2004 г № 715-ЗПО
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области
20 декабря 2004 года N 715-ЗПО
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области.
Статья 1.Категории граждан, на которые распространяется действие настоящего Закона
1.Право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, имеют:
1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
В соответствии с Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2547-ЗПО с 1 января 2015 года пункт 2 будет изложен в следующей редакции: "2) лица, имеющие звания "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
лица, имеющие звания "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу), достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
2) лица, имеющие звания "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
лица, имеющие звания "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", получающие пенсии по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу), достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
3) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
4) Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
5) члены семей умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
В соответствии с Законом Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2547-ЗПО с 1 января 2015 года пункт 6 будет изложен в следующей редакции: "6) нетрудоспособные лица, получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров;".
6) нетрудоспособные лица, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, имеющие доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров;
7) - 8) утратили силу с 1 января 2010 года
9) инвалиды, имеющие в пользовании легковые автомобили, выданные им до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Пензенской области (далее - инвалиды);
10) утратил силу с 1 января 2013 года
11) женщины, награжденные наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени, при наличии совместно проживающего с ними одного или нескольких несовершеннолетних детей (далее - женщины, награжденные наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени).
12) утратил силу с 1 января 2013 года
2.Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Пензенской области.
Статья 2.Меры социальной поддержки тружеников тыла
Лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, указанные в статье 3 настоящего Закона.
Кроме того, им гарантируется:
1) единовременная денежная выплата в размере 500 рублей в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
2) преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, при получении земельных участков для жилищного строительства;
3) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Статья 3.Меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы
1.Лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
2) при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
3) ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива с учетом расходов по его доставке, в размере 50 процентов от величины регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека в месяц, дифференцированного по муниципальным образованиям, а также в зависимости от численности семьи, вида жилья, периода года, используемого для расчета размеров субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, (далее - регионального стандарта).
Нетрудоспособные члены семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающие, находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате общей площади жилых помещений в размере 15 процентов регионального стандарта.
Данная мера социальной поддержки устанавливается независимо от формы собственности жилого помещения;
4) утратил силу с 1 мая 2007 года
4-1) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату пользования услугами местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи гражданам, проживающим в городской местности, в размере 180 рублей, в сельской местности - 110 рублей;
5) ежемесячная денежная выплата в размере 230 рублей; с 1 января 2009 года - 250 рублей; с 1 января 2010 года - 270 рублей, с 1 января 2011 года - 290 рублей, с 1 января 2012 года - 310 рублей, с 1 января 2013 года - 330 рублей.
Часть вторая утратила силу
Часть третья утратила силу
Статья 3-1.Меры социальной поддержки Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, членов семей умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы
1.Лицам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо из расчета 100 литров высокооктанового бензина в месяц в соответствии с действующими рыночными ценами на топливо.
2.Лицам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 1720 рублей каждому нетрудоспособному члену семьи умершего Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы: вдовам (вдовцам), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме, детям старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничения к трудовой деятельности;
2) единовременное пособие в размере 20000 рублей в случае смерти (гибели) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы каждому из следующих членов его семьи: вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме.
3.Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяется Правительством Пензенской области.
Статья 3-2.Меры социальной поддержки лиц, имеющих доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров
Лица, указанные в пункте 6 части 1 статьи 1 настоящего Закона, обеспечиваются бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации.
Статья 3-3.Меры социальной поддержки инвалидов
Лицам, указанным в пункте 9 части 1 статьи 1 настоящего Закона, передаются в собственность по их заявлению легковые автомобили, которые до 1 января 2005 года были приобретены:
а) органами социальной защиты населения за счет средств бюджета Российской Федерации и выданы ими бесплатно либо с зачетом стоимости автомобиля, принятого в Пензенской области в качестве базового, инвалидам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", законами Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
б) инвалидами за счет средств бюджета Пензенской области за полную стоимость или с зачетом стоимости мотоколяски, определенной из расчета 60 процентов стоимости автомобиля, принятого в Пензенской области в качестве базового, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статья 3-4.Меры социальной поддержки женщин, награжденных наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени
Женщинам, награжденным наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива с учетом расходов по его доставке, в размере 50 процентов от величины регионального стандарта.
Несовершеннолетние дети женщины, награжденной наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени, совместно с ней проживающие, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате общей площади жилых помещений в размере 15 процентов регионального стандарта.
Данная мера социальной поддержки устанавливается независимо от формы собственности жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату пользования услугами местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи гражданам, проживающим в городской местности, в размере 180 рублей, в сельской местности - 110 рублей;
3) ежемесячная денежная выплата в размере 310 рублей, с 1 января 2013 года - 330 рублей.
Законом Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2306-ЗПО с 1 января 2013 года пункт 3 статьи 3-5 дополнен словами ", с 1 января 2013 года - 330 рублей".
Статья 3-5.Утратила силу с 1 января 2013 года
Статья 4.Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Лицам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
1) первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы;
2) денежная компенсация расходов за предоставление доступа к местной телефонной сети (установку телефона);
3) ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива с учетом расходов по его доставке, в размере 50 процентов регионального стандарта.
Данная мера социальной поддержки устанавливается независимо от формы собственности жилого помещения и распространяется на членов семей, проживающих с указанными лицами совместно;
4) утратил силу с 1 мая 2007 года
5) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
6) ежемесячная денежная выплата в размере 280 рублей; с 1 января 2009 года - 300 рублей; с 1 января 2010 года - 320 рублей, с 1 января 2011 года - 340 рублей, с 1 января 2012 года - 360 рублей, с 1 января 2013 года - 380 рублей.
Статья 4-1.Льготы на проезд
Законом Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2308-ЗПО с 1 января 2013 года в абзаце первом части 1 слова ", 11 и 12" заменены словами "и 11".
Часть 1 утратила силу
2.Гражданам, указанным в пунктах 1 - 3, 5 и 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона право на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах Пензенской области в выходные и праздничные дни в период с 20 апреля по 30 октября. Указанное право реализуется посредством приобретения месячного проездного абонемента "Билет выходного дня" в размере 50 процентов его стоимости.
3.Порядок предоставления льготного проезда определяется Правительством Пензенской области.
Статья 5.Право граждан на меры социальной поддержки
1.Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются со дня представления необходимых документов в органы, осуществляющие в соответствии с законодательством Пензенской области государственные полномочия по решению вопросов социальной поддержки лиц, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - уполномоченные органы).
Для лиц, указанных в пунктах 3 и 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона, документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, является свидетельство, образец и технические условия на изготовление которого определяются Правительством Пензенской области.
Свидетельства, выданные лицам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, до 1 июля 2007 года, действуют на всей территории Пензенской области.
2.При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям, установленным настоящим Законом, а также федеральными законами (за исключением Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законов от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов") и иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору гражданина.
Единовременная денежная выплата, указанная в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, выплачивается независимо от наличия иных оснований для назначения мер социальной поддержки.
3.При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки одновременно по настоящему Закону, Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральным законам от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" одинаковые меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору гражданина.
Статья 6.Порядок предоставления мер социальной поддержки
Часть первая утратила силу
2.Ежемесячные денежные выплаты, установленные статьей 2, пунктом 5 статьи 3, пунктом 3 статьи 3-4, пунктом 6 статьи 4 настоящего Закона, назначаются и выплачиваются уполномоченными органами в соответствии с приложением к настоящему Закону.
3.Граждане, указанные в статьях 2, 3 и 3-4 настоящего Закона, вносят плату за пользование услугами связи в полном объеме с последующей компенсацией им в размере, установленном пунктом 4-1 части 1 статьи 3, пунктом 2 статьи 3-4 настоящего Закона, в порядке, определяемом Правительством Пензенской области.
4.Денежная компенсация, указанная в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона, выплачивается уполномоченным органом по месту жительства получателя на основании его личного заявления, договора, заключенного с оператором связи на предоставление доступа к телефонной сети, и подлинника квитанции об оплате указанной услуги связи.
Размер компенсации не может превышать тарифа на оплату предоставления доступа к телефонной сети в зависимости от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния), установленного уполномоченным органом для операторов связи, включенных в установленном порядке в реестр субъектов естественных монополий в области связи.
5.Порядок назначения и выплаты единовременной денежной выплаты, указанной в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, ежемесячной денежной компенсации, указанной в пункте 3 части 1 статьи 3, пункте 1 статьи 3-4 и пункте 3 статьи 4 настоящего Закона, определяется Правительством Пензенской области. Размер ежемесячной денежной компенсации, указанной в пункте 3 части 1 статьи 3 и пункте 3 статьи 4, не может быть ниже фактического начисления в натуральном виде льготы за месяц, исчисленной в порядке, действовавшем по состоянию на 30 апреля 2007 года.
6.Порядок обеспечения бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации определяется Правительством Пензенской области.
7.Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в статье 3-3 настоящего Закона, определяется Правительством Пензенской области.
Статья 7.Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы по доставке, предусматриваются в бюджете Пензенской области в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов. Порядок расходования субвенций определяется Правительством Пензенской области.
Статья 8.Контроль за использованием средств на реализацию настоящего Закона
Контроль за использованием средств на реализацию мер социальной поддержки граждан, указанных в настоящем Законе, осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, и Счетной палатой Пензенской области.
Статья 9.Вступление в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
20 декабря 2004 года
N 715-ЗПО