Приложение к Постановлению от 19.05.2009 г № 679 Требование
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги «Организация в границах города Электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом» 1. общие положения
1.1.Настоящие Основные требования к качеству регулируют деятельность муниципальных учреждений и иных организаций (далее - Организаций), на оказание муниципальной услуги "Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения снабжения населения топливом" (далее - Услуга), включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы, утвержденный постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения Перечня муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы".
Основными требованиями к качеству устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе их предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.
1.2.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- Устав города Пензы;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
1.3.Органом местного самоуправления, ответственным за организацию предоставления Услуги и осуществление контроля за предоставлением Услуги, является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
2.Требования к предоставлению муниципальной услуги
"Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом"
2.1.Состав (содержание) Услуги:
2.1.1.Предоставление субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг населению.
2.1.2.Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры (в т.ч. сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения).
2.2.Результатом предоставления Услуги является:
2.2.1.Возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг населению, исполнителям коммунальных услуг на территории города Пензы.
2.2.2.Бесперебойная эксплуатация объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями стандартов, строительных, санитарных норм и правил и иных нормативных правовых актов.
2.3.Требования к качеству и условиям предоставления Услуги устанавливаются:
- приказом об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, ежегодно утверждаемым Федеральной службой по тарифам;
- постановлением о предоставлении субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг, ежегодно утверждаемым Администрацией города Пензы.
2.3.1.Технология предоставления Услуги:
2.3.1.1.Организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг гражданам:
- заключают договор с ООО "Генеральная управляющая компания" на осуществление услуг по расчету и начислению сумм субсидий. Субсидии рассчитываются по лицевым счетам граждан как разница между размером платы за коммунальные услуги, начисленной за расчетный месяц текущего года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и размером фактического платежа гражданина, предъявленного к оплате за соответствующий месяц предыдущего года. Фактический платеж - это размер платы за коммунальные услуги, начисленной за расчетный месяц предыдущего года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", уменьшенный на размер субсидии, предоставленной из бюджета города Пензы в соответствии с постановлением о предоставлении субсидий из бюджета города Пензы исполнителям коммунальных услуг, ежегодно утверждаемым Администрацией города Пензы;
- предоставляют ООО "Генеральная управляющая компания" сведения, необходимые для расчета и начисления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям;
- представляют ежемесячно в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы отчетные данные по начисленным суммам субсидий по видам коммунальных услуг с расшифровкой по предприятиям, учреждениям, организациям, поставщикам коммунальных ресурсов в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2.3.1.2.Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы:
- производит перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, связанных с оказанием коммунальных услуг населению на расчетные счета организаций - исполнителей коммунальных услуг;
- ведет учет и отчетность по расходованию денежных средств, направляемых на выплату субсидий;
- ежемесячно, в установленные настоящим Порядком сроки, представляет в Финансовое управление г. Пензы:
1.Заявку потребности бюджетных средств на выплату субсидий из бюджета города Пензы на перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, связанных с оказанием коммунальных услуг населению, с расшифровкой по видам коммунальных услуг в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
2.Отчет об использовании средств на выплату субсидий из бюджета города Пензы на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальных услуг, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3.Осуществляет контроль за правильностью начислений, расчетов и соблюдением условий представления субсидий, выделяемых из бюджета города Пензы на перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг.
2.3.1.3.ООО "Генеральная управляющая компания" в рамках договоров, заключенных с исполнителями коммунальных услуг, осуществляет расчет и начисление сумм субсидий. Субсидии предоставляются ежемесячно при неизменном объеме и наборе оказываемых услуг.
2.3.2.Требования к организации, оказывающей Услугу:
Организацией, оказывающей Услугу должен быть организован прием потребителей Услуги по вопросам начисления и предоставления субсидий с 9-00 до 17-00 ежедневно с понедельника по пятницу.
В целях осуществление работ по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы привлекает муниципальные и немуниципальные организации путем заключения муниципальных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
Требования к организациям, привлекаемым путем проведения котировок, конкурсов, аукционов, устанавливаются в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
2.4.Требования к доступности Услуги, категории потребителей Услуги.
Право на получение Услуги имеют исполнители коммунальных услуг - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
2.5.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.
Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей не устанавливаются.
2.6.Индикаторы результативности предоставления Услуги.
Критериями оценки качества предоставления Услуги являются полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления Услуги путем анализа поступивших жалоб на некачественное предоставление Услуги.
N
п/п |
Индикаторы качества Услуги |
Значение
индикатора,
единица
измерения |
1. |
Предоставление субсидий исключительно юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям - исполнителям
коммунальных услуг |
100% |
2. |
Проверка обоснованности предоставления субсидий |
100% |
3. |
Уровень износа системы водоснабжения и водоотведения |
не более 70% |
4. |
Количество обоснованных жалоб населения на качество
предоставления услуги (в том числе на несоблюдение
бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения
и (или) температурного режима) |
Не более 150 в
квартал |
5. |
Уровень износа системы трубопроводов и центрального
теплоснабжения |
Не более 70% |
6. |
Количество сбоев и аварий в системе теплоснабжения в
части горячего водоснабжения города |
Не более 375 в
квартал 1 |
7. |
Количество сбоев и аварий в системе теплоснабжения в
части отопления помещений |
Не более 400 в
квартал |
2.7.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги.
Ответственность за качество оказания Услуги.
Руководитель Организации обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Основных требований к качеству до всех сотрудников Организации;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с Основными требованиями к качеству;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Основных требований к качеству;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и Основных требований к качеству Услуги.
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ