Постановление от 30.04.2009 г № 318
О внесении изменений в Постановление Главы администрации Каменского района Пензенской области от 13.10.2008 N 728 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2009 — 2010 годы“»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы", Уставом Каменского района Пензенской области, Постановлением Главы администрации Каменского района Пензенской области от 10.10.2008 N 702 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Каменского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным и областным целевым программам, в реализации которых участвует Администрация Каменского района Пензенской области", в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области и приведения нормативно-правовых актов Администрации Каменского района Пензенской области в соответствие с действующим законодательством Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1.Внести следующие изменения в Постановление Главы администрации Каменского района Пензенской области от 13.10.2008 N 728 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2009 - 2010 годы":
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы", Уставом Каменского района Пензенской области, Постановлением Главы администрации Каменского района Пензенской области от 10.10.2008 N 702 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Каменского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным и областным целевым программам, в реализации которых участвует Администрация Каменского района Пензенской области", в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области,";
1.2.В муниципальной целевой программе "Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2009 - 2010 годы":
1.2.1.Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа "Программа развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в
Каменском районе Пензенской области на 2009 - 2010 гг."
Наименование
Программы:Муниципальная целевая программа "Программа развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в
Каменском районе Пензенской области на 2009 - 2010 гг."
(далее - Программа)Основание
разработки
Программы:Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы"Заказчик Программы: Администрация Каменского района Пензенской области Основные разработчики Программы: Отдел экономики Администрации Каменского района Пензенской области Цель Программы и задачи Программы: Целью данной Программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области путем создания и обеспечения эффективного применения соответствующих механизмов поддержки. Для достижения поставленной цели необходимо комплексное решение нижеследующих задач: 1) создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства среди населения с целью привлечения в этот сектор экономики возможно большего числа жителей Каменского района Пензенской области; 2) обеспечение финансовой поддержки предпринимательских проектов и программ, привлечение инвестиций для финансирования предпринимательских проектов и программ, внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства; 3) информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 4) совершенствование нормативно-правовой базы малого и среднего предпринимательства Сроки реализации Программы: 2009 - 2010 гг. Исполнитель Программы: Администрация Каменского района Пензенской области, МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района" Объемы и источники финансирования Программы: 2009 год: 6110 тыс. рублей - средства бюджета Каменского района Пензенской области 54990 тыс. рублей - средства других источников финансирования 2010 год: 7000 тыс. рублей - средства бюджета Каменского района Пензенской области 63000 тыс. рублей - средства других источников финансирования Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 5%; - увеличение числа рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 5%; - увеличение налоговой базы и пополнение бюджетов всех уровней; - развитие предпринимательской среды в районе; - рост объемов производства товаров, работ и услуг; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - обеспечение благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активное включение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития Каменского района Система организации контроля за исполнением Программы: Контроль за исполнением Программы возложить на отдел экономики Администрации Каменского района Пензенской области
";
1.2.2.Раздел "5. Основные направления реализации Программы" изложить в следующей редакции:"5. Основные направления реализации Программы
Направление 1: Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на стадии становления, с оказанием методической и финансовой помощи, ведение реестра бизнес-проектов.
Направление 2: Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в проблемных для них вопросах.
- Популяризация передового опыта и технологий ведения бизнеса;
- создание единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства, способной освещать в СМИ проблемы малого предпринимательства;
- формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, организация обмена опытом ведения предпринимательской деятельности;
- организация и проведение конкурсов, "круглых столов", семинаров, конференций по проблемам предпринимательства, информирование предпринимателей о программах страхования рисков и ответственности субъектов малого предпринимательства с целью развития партнерских отношений и взаимного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.
Направление 3: Создание и ведение базы данных по имуществу, по которому не определен собственник, и имуществу, которое не используется хозяйствующими субъектами, путем проведения инвентаризации с целью реализации или сдачи в аренду этого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.
Направление 4: Создание обществ взаимного кредитования.
Направление 5: Участие субъектов малого и среднего предпринимательства и КФХ в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
- Административное содействие и поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в выставочных мероприятиях;
- предоставление организационно-консультационных услуг предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности.
Направление 6: Обмен опытом с районами Пензенской области и районами других регионов. Постоянное информирование в средствах массовой информации о состоянии дел в малом и среднем бизнесе.
Направление 7: Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства через развитие системы товарного кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата.
- Участие малых и средних предприятий в поставках продукции для муниципальных нужд;
- софинансирование за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области бизнес-проектов субъектов малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Каменского района Пензенской области, указанных в разделе 4 Программы, через МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района" (далее - МУП "Агентство").
Софинансирование за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области бизнес-проектов субъектов малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Каменского района Пензенской области через МУП "Агентство" осуществляется в следующем порядке:
Управление финансов Каменского района Пензенской области перечисляет МУП "Агентство" в качестве взноса в уставный фонд суммы полученных из бюджета Пензенской области субсидий и средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование Программы в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства, в полном объеме;
МУП "Агентство" использует средства, полученные в качестве взноса в уставный фонд или полученные из внебюджетных источников на цели, определенные Программой в части адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
МУП "Агентство" приобретает объекты (оборудование, техника, кроме автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.), приходует их на свой баланс, проводит оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляет другие целевые расходы;
МУП "Агентство" осуществляет адресную продажу приобретенных объектов субъектам предпринимательства по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа на следующих условиях:
- рассрочка платежа предоставляется сроком до пяти лет;
- первый обязательный платеж при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не менее 10 процентов стоимости приобретаемого объекта;
- периодичность последующих платежей определяется не реже 1 раза в 3 месяца с момента заключения договора купли-продажи согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора.
В случае нарушения условий, предусмотренных договором купли-продажи, ответственность наступает в соответствии с условиями договора и действующим законодательством:
- право собственности на объект купли-продажи переходит к субъекту предпринимательства после осуществления полной оплаты стоимости объекта;
- отпускная цена продажи объекта устанавливается агентством исходя из стоимости его приобретения и других целевых расходов агентства, которые не должны превышать 10 процентов стоимости приобретения данного объекта агентством;
- полученные от реализации объектов денежные средства в размере бюджетных инвестиций в уставный фонд МУП "Агентство" остаются в распоряжении МУП "Агентство", имеют строго целевое назначение и подлежат дальнейшему использованию на финансирование предусмотренных Программой мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов предпринимательства.
Не допускается адресное товарное кредитование, в том числе за счет возвратных средств, субъектов предпринимательства, имеющих обязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.
Отбор бизнес-проектов осуществляется комиссией по отбору субъектов предпринимательства на получение поддержки в форме товарного кредитования, созданной Администрацией Каменского района Пензенской области.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности их участия в отборе бизнес-проектов на получение поддержки в форме товарного кредитования на сайте Администрации Каменского района http://kamenka.obl.penza.net и в газете "Каменская новь".
Контроль за целевым использованием средств МУП "Агентство" осуществляет Управление финансов Каменского района Пензенской области.";
1.2.3.Разделы "5. Сроки реализации Программы", "6. Результат реализации Программы", "7. Контроль за реализацией Программы", "8. Ресурсное обеспечение Программы" считать, соответственно разделами "6. Сроки реализации Программы", "7. Результат реализации Программы", "8. Контроль за реализацией Программы", "9. Ресурсное обеспечение Программы".
2.Настоящее Постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Каменского района Пензенской области Г.В. Шлеина.
Главы администрации
Каменского района
Пензенской области
Г.В.АРАКЧЕЕВ