Приложение к Постановлению от 10.02.2009 г № 99-ПП Положение
Положение о министерстве сельского хозяйства пензенской области
1.Общие положения
1.1.Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим:
1.1.1.Проведение государственной политики и осуществление в пределах своей компетенции государственного управления агропромышленным комплексом Пензенской области (далее - АПК), осуществление рыбохозяйственной деятельности, устойчивое развитие сельских территорий, осуществление управления в области племенного животноводства, а также координацию деятельности в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.1.2.Исключен
1.1.3.Исключен
1.1.4.Исключен
1.1.5.Лицензирование отдельных видов деятельности, а также государственное регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, по определению приоритетных направлений и реализации государственной политики в сфере развития потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
1.1.6.Государственный финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, контроль за использованием субсидий, субвенций, передаваемых получателям в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Пензенской области в рамках компетенции Министерства;
1.1.7.Региональный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности;
1.1.8.Правовое регулирование в области торговой деятельности на территории Пензенской области за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
1.1.9.Функции заказчика государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий регионального значения.
1.1.10.Функции органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части заявок на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов и направления материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный проводить государственную экологическую экспертизу.
1.2.Министерство взаимодействует с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, сельскохозяйственными товаропроизводителями, общественными и иными объединениями, учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства, в порядке, установленном законодательством, сотрудничает с международными организациями, занимающимися вопросами, отнесенными к компетенции Министерства.
1.3.Министерство образуется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.4.Полное наименование Министерства: Министерство сельского хозяйства Пензенской области.
1.5.Сокращенное наименование Министерства: Минсельхоз Пензенской области.
1.6.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области в установленной сфере деятельности, а также настоящим Положением.
1.7.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также печати, штампы и бланки для текущей деятельности установленного образца, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
Министерство по согласованию с Правительством Пензенской области имеет право выступать учредителем государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству, в установленной сфере деятельности и вносить предложения о создании обособленных подразделений (в пределах утвержденной штатной численности) на территории Пензенской области.
1.8.Финансирование обеспечения деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
Абзац исключен
Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета Пензенской области на содержание подведомственных Министерству учреждений, а также на оказание государственной поддержки в установленной сфере деятельности.
1.9.Министерство в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, являющимся собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
Недвижимое имущество и другие основные фонды могут быть сданы в аренду, переданы во временное пользование только с разрешения Департамента государственного имущества Пензенской области, проданы в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.
1.10.Министерство сельского хозяйства Пензенской области является правопреемником по правам и обязанностям Управления сельского хозяйства Пензенской области, Управления по развитию промыслов и использованию биоресурсов Пензенской области, Департамента потребительского рынка и лицензирования Пензенской области.
1.11.Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, 49.
2.Цели и задачи Министерства
2.1.Основные цели деятельности Министерства:
2.1.1.Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса Пензенской области;
2.1.2.Создание эффективного аграрного сектора региона, способного обеспечить потребности Пензенской области в основных видах продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
2.1.3.Создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя как кредитоспособного, конкурентоспособного и инвестиционно-активного субъекта правоотношений;
2.1.4.Содействие развитию малого бизнеса на селе, создание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и кооперативных рынков;
2.1.5.Устойчивое развитие сельских территорий;
2.1.6.Создание эффективного механизма управления агропромышленным комплексом, построенного на современных принципах;
2.1.7.Внедрение инноваций, новой техники и технологий в сферу АПК, проведение работ по энергоресурсосбережению;
2.1.8.- 2.1.10. Исключены
2.1.11.- 2.1.12. Исключены
2.1.13.Исключен
2.1.14.Лицензирование отдельных видов деятельности;
2.1.15.Осуществление государственной политики в сфере развития потребительского рынка и сфере услуг;
2.1.16.Осуществление контроля за правомерностью и эффективностью использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие АПК подведомственных Министерству распорядителей (получателей) бюджетных средств.
2.1.17.Улучшение продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и разведение высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранение генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.
2.2.Основными задачами Министерства являются:
2.2.1.Содействие развитию рынка продукции АПК региона, повышение ее конкурентоспособности;
2.2.2.Разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ и участие в реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности Министерства;
2.2.3.Содействие формированию эффективного конкурентоспособного агропромышленного сектора экономики Пензенской области, обеспечивающего интеграцию в экономику страны и рынки сырья и сельскохозяйственной продукции;
2.2.4.Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в АПК Пензенской области;
2.2.5.Создание сети информационно-консультационных центров по развитию малого бизнеса на селе;
2.2.6.Содействие повышению конкурентоспособности товаропроизводителей АПК Пензенской области и создание условий для развития наиболее эффективных производств независимо от формы собственности;
2.2.7.Содействие развитию цивилизованного рынка земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области;
2.2.8.Содействие развитию рыболовства и рыбоводства (аквакультуры);
2.2.9.Создание построенных на современных принципах эффективных механизмов управления промысловым хозяйством, сохранением, воспроизводством и использованием биологических ресурсов Пензенской области, развитием мелкотоварного сельскохозяйственного производства (личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств);
2.2.10.Содействие развитию всех видов кооперации, в том числе кооперации семейных хозяйств, в сфере кредитования, сбыта, снабжения, переработки продукции АПК и сырья от мелкотоварных хозяйств, промыслов, использования биоресурсов;
2.2.11.Создание единой системы мониторинга и информационно-консультационного обеспечения агропромышленного производства, мелкотоварных хозяйств, промыслов и использования биоресурсов;
2.2.12.Содействие развитию аграрной науки и образования, техническому и технологическому перевооружению АПК Пензенской области, пропаганда и стимулирование освоения энергоресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, поддержка прикладных исследований и инновационной деятельности в аграрной сфере путем их внедрения в сельскохозяйственное производство;
2.2.13.Совершенствование мер по регулированию деятельности сельскохозяйственных предприятий, мелкотоварных аграрных хозяйств, промыслового хозяйства и использования биоресурсов на основе экологических требований, природоохранного законодательства, контроля над используемыми технологиями, формирование системы обеспечения максимальной экологической чистоты получаемого сырья и продукции;
2.2.14.Осуществление координации производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
2.2.15.Организация работы по реструктуризации и реформированию неэффективных убыточных предприятий АПК Пензенской области;
2.2.16.Исключен
2.2.17.- 2.2.21. Исключены
2.2.22.Исключен
2.2.23.Определение приоритетных направлений и реализация государственной политики в сфере развития потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
2.2.24.Разработка предложений по совершенствованию потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
2.2.25.Проведение анализа и осуществление системного контроля за реализацией долгосрочных и ведомственных целевых программ, направленных на развитие потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области;
2.2.26.Осуществление полномочий, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, а также государственным регулированием отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;
2.2.27.Осуществление полномочий, связанных с предупреждением и выявлением финансовых нарушений в установленной сфере деятельности.
2.2.28.Осуществление полномочий, связанных с развитием племенного животноводства на территории Пензенской области.
3.Полномочия Министерства
В рамках возложенных настоящим Положением задач Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.Общие:
3.1.1.участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также осуществление контроля за их исполнением в пределах своей компетенции;
3.1.2.разработка и реализация в установленном порядке долгосрочных и ведомственных целевых программ Пензенской области в сфере деятельности Министерства, а также осуществление контроля за их исполнением в пределах своей компетенции. Реализация следующих долгосрочных целевых программ:
- Абзац исключен
- Абзац исключен
- "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы", утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями);
- "Социальное развитие села до 2013 года", утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП (с последующими изменениями);
- Абзац исключен
3.1.3.участие в реализации федеральных целевых программ в сфере деятельности Министерства. Участие в качестве уполномоченного органа по реализации следующих программ:
- федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями);
- федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99 (с последующими изменениями);
- "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446;
3.1.4.осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд в рамках установленных полномочий Министерства;
3.1.5.ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа бухгалтерской отчетности и его предоставление соответствующим органам;
3.1.6.проведение проверок в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Министерству, и обособленных подразделениях;
3.1.7.финансирование юридических и физических лиц по видам и статьям расходов за счет средств, передаваемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, на очередной финансовый год;
3.1.8.осуществление внутриведомственного финансового контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Пензенской области;
3.1.9.подготовка предложений и методических рекомендаций для органов местного самоуправления Пензенской области, юридических и физических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.10.организация работы по проведению семинаров, круглых столов, мастер-классов, совещаний по актуальным проблемам в установленной сфере деятельности;
3.1.11.разработка и заключение соглашений, договоров, государственных контрактов в рамках установленной компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
3.1.12.- 3.1.14. исключены
3.1.15.участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области;
3.1.16.обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также контроль и координация деятельности курируемых предприятий и организаций по мобилизационной подготовке;
3.1.17.организация совместно с органами государственного управления работы по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
3.1.18.организация конкурсов профессионального мастерства, специалистов органов местного самоуправления Пензенской области, руководителей, специалистов хозяйствующих субъектов;
3.1.19.рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.1.20.исключен
3.2.В сфере сельского хозяйства:
3.2.1.осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от их организационно-правовой формы, путем предоставления субсидий и других видов поддержки в соответствии с действующим законодательством;
3.2.2.разработка и осуществление комплекса мер по пропаганде и содействию в освоении передовых технологий и методов сельскохозяйственного производства, использовании биоресурсов, техническом перевооружении сельскохозяйственных товаропроизводителей, действующих в сфере АПК;
3.2.3.организация инновационной деятельности, информационного и научного обеспечения отраслей АПК, пропаганда достижений научно-технического прогресса и внедрение современных технологий в сельскохозяйственное производство, доведение их до сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3.2.4.организация и обеспечение комплекса мероприятий по охране и повышению плодородия почв, охране земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных растений и продукции растительного происхождения от болезней и вредителей, карантина растений, развитию рыбного хозяйства на территории Пензенской области;
3.2.5.утратил силу
3.2.6.осуществление мониторинга за состоянием и использованием мелиорированных земель в Пензенской области;
3.2.7.содействие привлечению инвестиций и кредитов в агропромышленный комплекс Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством;
3.2.8.организация в соответствии с законодательством экономического, научно-технического, технологического и торгового сотрудничества с иностранными и международными организациями в сфере АПК;
3.2.9.осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам развития агропромышленного комплекса, воспроизводства и использования биоресурсов;
3.2.10.организация разработки и осуществление комплекса мер содействия развитию семеноводства и производства посадочного материала, племенного дела (в том числе выращиванию племенного поголовья и рыбопосадочного материала промысловых рыб, созданию племенного поголовья сельскохозяйственных животных для мелкотоварного производства - козы, кролики, нутрии, гуси, утки, разведению чистопородных пчел), содействие развитию промыслового хозяйства в Пензенской области (сбор, распространение семян дикорастущих лекарственных, пряно-ароматических, декоративных и других промысловых растений), испытанию и охране селекционных достижений;
3.2.11.содействие развитию переработки продукции сельскохозяйственного производства и водных биоресурсов;
3.2.12.организация и проведение ежегодных областных соревнований в отраслях сельского хозяйства;
3.2.13.координация деятельности курируемых предприятий и организаций по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3.2.14.проведение проверок целевого использования бюджетных средств и правомерности получения субсидий (субвенций), выданных на поддержку и развитие АПК подведомственных Министерству распорядителей (получателей) бюджетных средств.
3.3.В сфере рыболовства и рыбоводства:
3.3.1.организация и регулирование промышленного, любительского, спортивного рыболовства и товарного рыбоводства;
3.3.2.исключен с 18 сентября 2009 года
3.3.3.распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
3.3.4.распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;
3.3.5.определение границ рыбопромысловых участков в установленном порядке;
3.3.6.организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и последующее заключение договоров;
3.3.7.организация и проведение конкурсов в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Пензенской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и последующее заключение договоров;
3.3.8.подготовка и заключение договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается;
3.3.9.охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.3.10.организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории Пензенской области, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и последующее заключение договоров;
3.3.11.ведение мониторинга использования рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства.
3.3.12.утверждение таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, не предусмотренных в таксах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" (с последующими изменениями).
3.4.Исключен
3.5.Исключен
3.6.Исключен
3.7.В сфере организации и функционирования потребительского рынка:
3.7.1.реализация государственной политики по развитию потребительского рынка Пензенской области, обеспечению населения Пензенской области различными видами продукции и товаров;
3.7.2.координация деятельности по насыщению рынка Пензенской области товарами с учетом экономического потенциала Пензенской области и потребительского спроса населения;
3.7.3.формирование информационно-аналитической и мониторинговой системы по вопросам регулирования потребительского рынка товаров на территории Пензенской области;
3.7.4.содействие развитию торгово-экономического сотрудничества с субъектами Российской Федерации, изучение и обобщение их практического опыта.
3.7.5.разработка нормативов минимальной обеспеченности населения Пензенской области площадью торговых объектов Пензенской области и входящих в ее состав муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
3.8.В области сферы услуг:
3.8.1.осуществление ежегодного мониторинга состояния сферы услуг в Пензенской области;
3.8.2.содействие созданию благоприятных условий на территории Пензенской области для работы предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности в сфере услуг;
3.8.3.создание условий для повышения уровня обеспеченности сети предприятий сферы услуг, максимальное ее приближение к местам проживания населения Пензенской области;
3.8.4.предоставление консультаций предпринимателям Пензенской области по вопросам организации деятельности в сфере услуг в целях поддержки и защиты малого бизнеса;
3.8.5.координация деятельности по предоставлению населению бытовых услуг, в том числе предоставлению населению социально значимых бытовых услуг;
3.8.6.обеспечение разработки и формирования единой информационно-аналитической системы потребительского рынка и сферы услуг на территории Пензенской области.
3.8.7.исключен
3.9.В области лицензирования:
3.9.1.предоставление лицензии на осуществление следующих видов деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов, розничная продажа алкогольной продукции;
3.9.2.проведение экспертизы документов, представляемых заявителем в лицензирующий орган для получения лицензий;
3.9.3.переоформление лицензий;
3.9.4.приостановление действия лицензий;
3.9.5.возобновление действия лицензий, выданных на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
3.9.6.прекращение действия лицензий на основании заявления лицензиата;
3.9.7.обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;
3.9.8.проведение государственной регистрации и ведение реестра лицензий, выданных на розничную продажу алкогольной продукции, на электронных носителях, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
3.9.9.осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности, на которые предоставляет лицензию, соответствующих лицензионных требований и условий;
3.9.10.вынесение предписаний об устранении нарушений лицензионных требований и условий;
3.9.11.получение уведомлений, поступающих от лицензиатов, имеющих намерение осуществлять на территории Пензенской области деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, выданных исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;
3.9.12.получение от лицензиатов декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции по установленной форме;
3.9.13.предоставление сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
3.10.В области государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения:
3.10.1.выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
3.10.2.осуществление ведения государственного реестра региональных лотерей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
3.10.3.осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей;
3.10.4.осуществление иных полномочий в сфере лицензирования и государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, предусмотренных действующим законодательством.
3.11.В области торговой деятельности на территории Пензенской области:
3.11.1.разработка и реализация региональных программ развития торговли;
3.11.2.разработка нормативных правовых актов Пензенской области в области государственного регулирования торговой деятельности;
3.11.3.проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Пензенской области;
3.11.4.разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Пензенской области;
3.11.5.формирование торговых реестров в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования;
3.11.6.утверждение порядка разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Пензенской области;
3.11.7.осуществление функций организатора ярмарок в случае, если организатором ярмарки является орган государственной власти Пензенской области;
3.11.8.формирование и ведение реестра розничных рынков и подготовка проектов нормативных правовых актов, связанных с регулированием общественных отношений в сфере розничных рынков на территории Пензенской области.
(п. 3.11 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 07.06.2010 N 325-пП)
3.11.9.формирование информационных ресурсов в области торговой деятельности на территории Пензенской области и представление сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
3.12.Исключен
3.13.В области племенного животноводства:
3.13.1.проведение единой научно-технической политики в области племенного животноводства;
3.13.2.в соответствии с федеральными программами развития племенного животноводства разработка региональных программ развития племенного животноводства и осуществление их выполнения;
3.13.3.обобщение на региональном уровне данных бонитировки и информирование заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;
3.13.4.организация внедрения в производство новых высокопродуктивных пород, апробированных селекционных и биотехнологических методов;
3.13.5.обеспечение функционирования единой системы сбора и накопления данных по племенному животноводству (учет продуктивности и племенной ценности животных, оценка продукции);
3.13.6.организация подготовки и переподготовки персонала организаций по племенному животноводству, пропаганда достижений научно-технического прогресса в племенном животноводстве, содействие проведению выставок, аукционов, смотров племенной продукции;
3.13.7.Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства на территории Пензенской области в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
(п. 3.13 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 24.06.2011 N 403-пП)
3.14.В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий регионального значения:
3.14.1.осуществление функций заказчика государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, а также материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведение работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов;
3.14.2.осуществление функций заказчика государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов комплексного экологического обследования участков - территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 16.01.2012 N 12-пП)
3.14.3.Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.14.4.Осуществление приема заявок на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов и направление материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный проводить государственную экологическую экспертизу, в соответствии с приказом Минприроды РФ от 29.06.2010 N 228.
4.Права Министерства
4.1.Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции информацию, материалы и документы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, государственных внебюджетных фондов, сельскохозяйственных товаропроизводителей, физических и юридических лиц, иных организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.2.Разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения о совершенствовании действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.1.3.Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, а также согласовывать проекты нормативных, правовых, распорядительных и иных документов Пензенской области, относящихся к компетенции Министерства;
4.1.4.Осуществлять контроль за исполнением постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.5.Участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством Пензенской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами;
4.1.6.Заключать договоры и соглашения, приобретать имущественные и неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с действующим законодательством;
4.1.7.Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к полномочиям Министерства;
4.1.8.По поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
4.1.9.Оказывать информационно-методическую и консультативную помощь юридическим и физическим лицам, разрабатывать методические материалы и рекомендации, давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4.1.10.Проводить совещания, конференции, симпозиумы, семинары, выставки и иные мероприятия с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций, предприятий, учреждений; организовывать выставки, ярмарки и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.1.11.Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии и т.д.) в установленной сфере деятельности;
4.1.12.Принимать решения и осуществлять меры, связанные с исполнением возложенных на Министерство полномочий, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области;
4.1.13.Осуществлять проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых Министерству из бюджета Пензенской области в рамках установленных полномочий;
4.1.14.Осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Пензенской области, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов;
4.1.15.Исключен
4.1.16.Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности, заявлять в установленном законодательством порядке иски о возмещении вреда (ущерба) в пределах полномочий Министерства;
4.1.17.Рассматривать в случаях и в порядке, установленном законодательством, дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и применять административные санкции или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в пределах полномочий Министерства;
4.1.18.Заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления государственного контроля в установленной сфере деятельности;
4.1.19.Обращаться в суд с требованиями о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;
4.1.20.Привлекать (по согласованию) специалистов контрольных, надзорных, правоохранительных органов, Правительства Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и других органов для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4.1.21.Направлять представителей Министерства в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения требований и условий действующего законодательства в пределах полномочий Министерства;
4.1.22.- 4.1.26. Исключены
4.1.27.Исключен
4.1.28.Беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты с целью проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий в установленном порядке, запрашивать и получать от лицензиатов материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию;
4.1.29.По результатам мероприятий по контролю за лицензиатами должностным лицом Министерства, осуществляющим проверку, составлять акты установленной формы;
4.1.30.При проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий составлять акты об отборе образцов (проб) продукции, получать объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, а также другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю;
4.1.31.Выносить решения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензий в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4.1.32.Принимать участие в деятельности межведомственных комиссий по регулированию алкогольного рынка на территории Пензенской области по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, координационных совещаниях по вопросам потребительского рынка и лицензирования;
4.1.33.Исключен
4.2.Исключен
5.Организация деятельности Министерства
5.1.Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в установленном действующим законодательством порядке.
Министр имеет советников, действующих на общественных началах.
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 26.03.2012 N 207-пП)
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 01.12.2011 N 848-пП)
5.2.Министр:
5.2.1.является руководителем органа исполнительной власти Пензенской области, осуществляющим по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части осуществления функций заказчика государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5.2.2.осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и полномочий;
5.2.3.действует от имени Министерства без доверенности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представляет его в органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, во всех российских и иностранных учреждениях и организациях;
5.2.4.от имени Министерства заключает государственные контракты, договоры, соглашения, открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, подписывает платежные и иные документы, выдает государственным гражданским служащим Министерства доверенности на право представления интересов Министерства в различных организациях;
5.2.5.представляет Правительству Пензенской области на утверждение положение о Министерстве, направляет штатное расписание на согласование в Министерство финансов Пензенской области, руководителю аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области;
5.2.6.утверждает штатное расписание Министерства, согласовывает штатные расписания и структуру государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству;
5.2.7.назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных учреждений;
5.2.8.решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими Министерства;
5.2.9.представляет особо отличившихся работников Министерства, организаций и предприятий в установленной сфере деятельности, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Пензенской области и Министерства;
5.2.10.распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным за Министерством в установленном законом порядке;
5.2.11.распоряжается выделенными Министерству бюджетными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5.2.12.по вопросам деятельности Министерства издает приказы.
Абзац исключен
5.2.13.организует работу Министерства, утверждает должностные регламенты, устанавливает обязанности заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;
5.2.14.в установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Пензенской области проекты постановлений (распоряжений), согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5.2.15.несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
5.2.16.несет персональную ответственность за организацию мероприятий по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, мобилизационной подготовки объектов экономики и мобилизационных резервов;
5.2.17.несет персональную ответственность за деятельность подведомственных учреждений и обособленных подразделений (в пределах штатной численности);
5.2.18.определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственных Министерству бюджетных учреждений, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
5.2.19.дает согласие на списание имущества Министерства и подведомственных учреждений Пензенской области с последующим утверждением акта списания в Департаменте государственного имущества Пензенской области;
5.2.20.обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб, поступивших в адрес Министерства от граждан, осуществляет их личный прием;
5.2.21.организует в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.2.22.- 5.2.24. Исключены
5.2.25.осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области. В соответствии с распределением обязанностей один из заместителей является одновременно главным государственным инспектором в области племенного животноводства Пензенской области.
5.4.Заместители Министра, руководители структурных подразделений и другие работники Министерства несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей.
5.5.Исключен
5.6.Исключен
5.7.- 5.8. Исключены
5.9.В Министерстве образуется коллегия Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Коллегия является совещательным органом при Министерстве.
Коллегию возглавляет Министр - председатель коллегии. В состав коллегии входят заместители Министра, иные работники Министерства, представители сельскохозяйственных организаций, ученые и специалисты по различным закрепленным за Министерством направлениям деятельности (по согласованию).
Положение о коллегии, ее состав утверждаются приказом Министра. Решения коллегии оформляются протоколами.
5.10.В Министерстве образуется Научно-технический совет Министерства сельского хозяйства. Положение о Научно-техническом совете Министерства сельского хозяйства Пензенской области утверждается приказом Министра. Научно-технический совет является совещательным органом при Министре.
5.11.В отсутствие Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра либо по письменному распоряжению Министра один из его заместителей.
6.Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1.Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2.При реорганизации и ликвидации Министерства работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.