Постановление от 04.11.2004 г № 936-ПП
О ходе выполнения органами местного самоуправления Закона Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО «О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов»
Заслушав и обсудив информацию Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области "О ходе выполнения органами местного самоуправления Закона Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области", Правительство Пензенской области отмечает, что во исполнение указанного Закона Пензенской области на местах проводится определенная работа.
Во многих городах и районах области Закон доведен до сведения руководителей предприятий, учреждений и организаций, председателей уличных комитетов, населения путем проведения расширенных совещаний в администрациях и опубликования в районных газетах.
На уровне городов и районов, в целом по области в марте 2003 года разработаны и утверждены перспективные планы по благоустройству населенных пунктов до 2010 года.
Вместе с тем в организации этой работы имеют место существенные недостатки.
В муниципальных образованиях, не имеющих специализированных муниципальных предприятий для благоустройства и уборки территорий, очень медленно внедряется практика заключения соответствующих договоров о благоустройстве и уборке конкретных территорий как с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, так и непосредственно с гражданами.
Фасады жилых домов муниципального жилищного фонда, а также частного сектора, за редким исключением, не соответствуют предъявляемым требованиям. Далеко не везде соблюдается требование пункта 7 статьи 3 Закона о недопустимости складирования со стороны фасадной части индивидуальных жилых домов сена, соломы, дров, угля, бытовых отходов, а также не подготовленных соответствующим образом к длительному хранению строительных материалов. Отдельные домовладения, особенно в сельской местности, не ухожены, продолжают зарастать бурьяном. На протяжении ряда лет из-за ветхости строений в них никто не проживает (Кузнецкий, Городищенский, Каменский районы).
Фактически не ведется работа по озеленению придомовых территорий, газоны находятся в запущенном состоянии (г. Пенза).
Выявлены многочисленные факты нарушения при пользовании придомовыми территориями: самовольная застройка, установка металлических гаражей, неудовлетворительное содержание детских и спортивных площадок (г.г. Пенза, Кузнецк, Каменка, Сердобск).
При наличии указанных видов правонарушений ответственность за несоблюдение установленных требований к благоустройству и уборке территорий населенных пунктов в большинстве случаев на практике ограничивается предупреждением.
Правительство Пензенской области постановляет:
1.Информацию Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области о ходе выполнения Закона Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" принять к сведению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований совместно с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности:
- разработать планы комплексной уборки и санитарного содержания территорий каждого муниципального образования в соответствии с Типовыми правилами благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий населенных пунктов Пензенской области;
- проработать вопрос, связанный с развитием малого предпринимательства в сфере внедрения раздельного сбора, сортировки и переработки твердых бытовых отходов, а также использования отходов в качестве вторичного сырья;
- продолжить практику проведения конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Пензенской области", рассмотреть вопрос об организации конкурсов "Улица образцового содержания", "Дом образцового порядка" с соответствующим материальным поощрением победителей, в том числе владельцев личной собственности.
3.Главному управлению архитектуры и градостроительства Пензенской области (Кураев А.В.) разработать нормативно-правовую документацию о ветхих и аварийных частных домовладениях и прилегающих к ним земельных участках в городах и населенных пунктах области.
4.Администрациям г. Пензы и г. Кузнецка подготовить проектно-сметную документацию на строительство мусоросортировочных заводов и в 2005 году начать их строительство.
5.Управлению государственной жилищной инспекции Пензенской области (Герасимов В.П.) разработать схему управления работой административных комиссий совместно с надзорно-контрольными органами по санитарному содержанию и благоустройству населенных пунктов.
6.Заместителю Губернатора - начальнику Департамента строительства и дорожного хозяйства Пензенской области Пашкову А.В. организовать обеспечение руководителей исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области специальной литературой по оформлению фасадов домов и прилегающих к ним территорий, а также по благоустройству и озеленению населенных пунктов.
7.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (Сисин В.В.) в целях развития предпринимательской деятельности в области сбора, переработки и утилизации бытовых отходов разработать проект законодательного акта, предусматривающего взимание платы за уборку и вывоз мусора от частных домовладений.
8.Министерству образования и науки Пензенской области (Скачков Ю.П.) активизировать работу общеобразовательных учебных заведений по широкому освещению культуры и наследия родного края на занятиях по краеведению, культурологии, а также внеклассных и внешкольных мероприятиях.
9.Департаменту СМИ и полиграфии Пензенской области (Кислов А.И.) в средствах массовой информации шире освещать работы, связанные с уборкой, санитарным содержанием и благоустройством населенных пунктов.
10.Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
11.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора - начальника Департамента строительства и дорожного хозяйства Пензенской области Пашкова А.В.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ