Решение от 23.12.2008 г № 1160-54/4

О внесении изменений в Решение Пензенской городской Думы от 30.03.2007 N 601-32/4 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 — 2009 годы“»

Докладчик: Л.Ю. Рябихина, заместитель Главы администрации города Пензы.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях эффективной реализации муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы", на основании статьи 22 Устава города Пензы Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Пензенской городской Думы от 30.03.2007 N 601-32/4 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы" ("Пензенские губернские ведомости", 2007 N 11; 2008 NN 1, 21, 26, 47) следующие изменения:
1.1.Наименование Решения изложить в следующей редакции:

"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы".
1.2. Пункт 1 Решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы" (прилагается).".
1.3. Приложение "Муниципальная целевая программа "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы" изложить в следующей редакции:
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Паспорт Программы

Наименование          - "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на
Программы               2007 - 2009 годы" (далее - Программа)
Заказчик              - Администрация города Пензы
Исполнитель-          - Администрация города Пензы
координатор
Разработчик           - Администрация города Пензы
Исполнители           - Администрация города Пензы, администрации районов
                        города Пензы, Управление образования города Пензы,
                        подведомственные учреждения Управлению образования
                        города Пензы, Управление культуры города Пензы,
                        учреждения, подведомственные Управлению культуры
                        города Пензы, Управление жилищно-коммунального
                        хозяйства города Пензы, МУ "Управление капитального
                        строительства города Пензы", Управление
                        здравоохранения города Пензы, Управление транспорта
                        и связи города Пензы, МУ "Рекламная служба города
                        Пензы", МУ "Рекламное агентство "Аншлаг"
Цели и задачи         - улучшение взаимодействия органов местного
Программы               самоуправления города Пензы с правоохранительными
                        органами, населением по формированию действенной
                        системы профилактики правонарушений в сфере
                        безопасности дорожного движения; повышение
                        ответственности водителей автотранспортных средств
                        при осуществлении перевозок;
                        обеспечение более безопасных условий движения на
                        улично-дорожной сети города Пензы; обеспечение
                        безопасности граждан и их имущества при движении на
                        улично-дорожной сети
Основные целевые      - количество комплексных проверок улично-дорожной
индикаторы              сети;
                        количество проведенных заседаний комиссий по
                        безопасности дорожного движения на предприятиях
                        пассажирского транспорта;
                        количество проведенных Управлением транспорта и
                        связи города Пензы мероприятий по контролю над
                        организацией пассажирских перевозок;
                        количество публикаций в СМИ по профилактике
                        дорожно-транспортного травматизма;
                        количество имеющихся светофорных объектов;
                        количество приобретенной специализированной техники
                        для МУП "Пензадормост";

площадь дорог с капитально отремонтированным покрытием; площадь дорог с нанесенной дорожной разметкой; количество светильников улучшенной яркости ЖКУ; количество автобусов большой вместимости, оснащенных средствами спутниковой навигации; количество профилактических мероприятий, проведенных ДЮЦ "Спутник"; количество педагогов, прошедших обучение в ДЮЦ "Спутник"; количество ДТП по вине пешеходов; количество ДТП, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия; количество ДТП, совершенных транспортными средствами юридических лиц; количество ДТП по вине детей из расчета на 1000 единиц транспортных средств; количество проведенных культурно-массовых мероприятий; количество участников культурно-массовых мероприятий Сроки и этапы - 2007 - 2009 годы реализации Объемы и источники - средства бюджета города Пензы, общий объем финансирования финансирования Программы на 2007 - 2009 годы - 689346,15 тыс. руб., в том числе: 2007 г. - 8451,99 тыс. руб., 2008 г. - 163546,16 тыс. руб., 2009 г. - 517348,00 тыс. руб. Ежегодные объемы финансирования из бюджета города Пензы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке Основные ожидаемые - повышение уровня безопасности дорожного движения на конечные результаты дорогах города Пензы Организация - общий контроль за исполнением мероприятий Программы управления осуществляет Администрация города Пензы. Программой и Информация о ходе реализации мероприятий Программы контроль за представляется исполнителями Программы курирующему ходом ее реализации заместителю Главы администрации города Пензы ежегодно. Ход выполнения отдельных мероприятий или Программы в целом может рассматриваться на Координационном совете по взаимодействию с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка при Главе администрации города Пензы, на коллегии Администрации города Пензы. Контроль за целевым использованием и эффективным расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляют Управление образования города Пензы, Управление культуры города Пензы, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, МУ "Управление капитального строительства города Пензы"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что в обстановке высокой интенсивности движения автотранспортных средств предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем.
Анализ состояния и динамики аварийности на автотранспорте показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в городе Пензе продолжает оставаться высоким.
С 2001 года отмечается тенденция роста количества дорожно-транспортных происшествий, а с 2002 года - увеличение числа пострадавших при этом людей.
Серьезное положение складывается с состоянием детского дорожно-транспортного травматизма.
Основное влияние на уровень аварийности в городе Пензе оказывают водители транспортных средств. Наблюдается устойчивая тенденция роста основных показателей аварийности по вине водителей индивидуального автотранспорта.
Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранением людей, потерей или повреждением материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике города Пензы.
Тем не менее, возможности для реализации системы профилактических мер по предупреждению аварийности на транспорте в городе имеются. Развивается межведомственное взаимодействие по профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Вместе с тем требуется комплексный подход и координация действий в этом направлении.
Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления. Это обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Альтернативных вариантов решения проблемы, а также рисков, связанных с предложенным программно-целевым методом решения проблемы, не имеется.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются улучшение взаимодействия органов местного самоуправления города Пензы с правоохранительными органами, населением по формированию действенной системы профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения; повышение ответственности водителей автотранспортных средств при осуществлении перевозок.
Основной задачей Программы является обеспечение более безопасных условий дорожного движения на улично-дорожной сети, безопасности граждан и их имущества при движении на дорогах города Пензы к 2010 году.
Эффективность Программы измеряется системой целевых индикаторов.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Период реализации Программы составляет 3 года: с 2007 по 2009 год включительно. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое