Решение от 10.12.2008 г № 621

О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 — 2011 годы


Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со ст. 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407, Собрание представителей решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 1833940,185 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 1360939,115 тыс. руб.;
2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 1870754,689 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2010 года закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 40000,0 тыс. руб.;
4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 36814,504 тыс. руб.
2.Утратил силу
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Приложение N 2 утратило силу
4.Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
5.Установить, что в 2009 году не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.
6.Утвердить Перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
7.Закрепить доходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
8.Закрепить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 163965,3 тыс. рублей.
10.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить распределение расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2009 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Приложение N 9 утратило силу
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Приложение N 11 утратило силу
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований согласно Перечню муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области:
1) в 2009 году согласно приложению N 12 к настоящему Решению;
2) в 2010 - 2011 годах согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
Приложение N 13 утратило силу
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
Приложение N 15 утратило силу
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов города Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
Приложение N 17 утратило силу
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на мероприятия, финансируемые за счет возвратных средств по "Программе социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2000 г., 2001 - 2004 гг.":
1) на 2009 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий по охране окружающей среды:
1) на 2009 год согласно приложению N 20 к настоящему Решению;
Приложение N 20 исключен
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
Приложение N 21 утратило силу
18.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 22 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 23 к настоящему Решению.
Приложение N 23 утратило силу
19.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года по долговым обязательствам административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 40000,0 тыс. рублей.
- на компенсацию (возмещение) расходов в связи с ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области МП "Зареченский центр технической инвентаризации". Субсидии предоставляются через Финансовое управление г. Заречного;
- на выполнение мероприятий по муниципальной целевой программе "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 - 2011 годы) МУП "Центр информационных технологий". Субсидии представляются через Администрацию г. Заречного;
- на создание условий для организаций досуга и обеспечение жителей города услугами организаций культуры АУ "Россия". Субсидии предоставляются через Администрацию г. Заречного.
20.Разрешить Главе города (Главе администрации) закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и утвердить Программу муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области:
1) на 2009 год согласно приложению N 24 к настоящему Решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
Приложение N 25 утратило силу
21.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год в сумме 2500 тыс. рублей.
22.Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для муниципальных нужд согласно приложению N 26 к настоящему Решению.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг предоставляются:
- на осуществление поддержки автомобильного транспорта для покрытия убытков при перевозке пассажиров в городских автобусных перевозках. Субсидии предоставляются МП "Автотранс" через Финансовое управление г. Заречного;
- на осуществление поддержки предоставления бытовых услуг населению. Субсидии предоставляются МУ "Банно-прачечный комбинат" через Финансовое управление г. Заречного;
- на благоустройство, оказание ритуальных услуг, озеленение. Субсидии предоставляются МП "Комбинат благоустройства и лесного хозяйства" через Финансовое управление г. Заречного;
- на уличное освещение. Субсидии предоставляются МП "Горэлектросеть" через Финансовое управление г. Заречного;
- для обеспечения питанием детей до 2-х лет. Субсидии предоставляются МП "Комбинат детского питания" через Финансовое управление г. Заречного;
- для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области. Субсидии предоставляются МАУ "Ведомости Заречного" через Финансовое управление г. Заречного;
- субсидии организациям, учредителем, которых является Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного. Субсидии предоставляется через Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного;
- на инвестиции, в рамках мероприятий, финансируемых за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001 - 2004 гг.". Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям, на основании решения комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области в соответствии с Решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области" через Финансовое управление г. Заречного;
- субсидии на компенсацию части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами. Субсидии предоставляются ОАО "ЕРКЦ" (для МУП ЖСКХ) через Финансовое управление г. Заречного;
- на возмещение из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области затрат на выплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под поручительство Администрации, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент вступления в силу настоящего Решения. Субсидии представляются организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, выполняющим работы в рамках муниципального контракта по капитальному строительству, капитальному ремонту, включенным в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год, при условии выполнения муниципального контракта;
- на компенсацию (возмещение) расходов в связи с ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории ЗАТО г. Заречного Пензенской области МП "Зареченский центр технической инвентаризации". Субсидии предоставляются через Финансовое управление г. Заречного;
- на выполнение мероприятий по муниципальной целевой программе "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 - 2011 годы) МУП "Центр информационных технологий". Субсидии предоставляются через Администрацию г. Заречного;
- на создание условий для организаций досуга и обеспечение жителей города услугами организаций культуры АУ "Россия". Субсидии предоставляются через Администрацию г. Заречного;
- на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием в 2008 году коммунальных услуг населению - отопление и (или) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение. Субсидии предоставляются МУП ЖСКХ через Финансовое управление.
23.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей за счет субсидии на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований:
1) на 2009 год согласно приложению N 27;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 28.
Приложение N 28 утратило силу
24.Установить, что Финансовое управление г. Заречного в ходе исполнения бюджета города в 2009 году по представлению главных распорядителей средств из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области вносит изменения:
1) в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов - в ведомственную структуру расходов бюджета;
2) при наделении органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
3) в случае образования в ходе исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
4) на сумму средств, предоставляемых главным распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы города (Администрации) - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
5) в случае поступления по видам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим Решением с последующим внесением изменений в настоящее Решение, - в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
25.Финансовое управление г. Заречного имеет право использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренных бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год, дотаций, субвенции (субсидии) иных межбюджетных трансфертов с последующим внесением изменений в бюджет.
26.Разрешить Администрации города привлекать заемные средства кредитных организаций на финансирование дефицита бюджета, покрытие временного кассового разрыва закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в соответствии со статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
27.Утратил силу
28.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.
29.Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2009 в дни учебных занятий расходы на одного человека:
1) на организацию бесплатного горячего питания в размере 28 рублей в день:
- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;
- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования;
2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в размере 56 рублей в день:
- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;
- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования из многодетных и малообеспеченных семей;
- учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении;
3) на организацию четырехразового питания:
- учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 88,07 рублей в день;
- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 интернатных классов - 122,5 рублей в день;
4) на организацию питания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях для детей:
- в обычных группах:
до 3-х лет - 37,31 рублей; от 3-х до 7 лет - 39,0 рублей;
- в санаторных и ослабленных группах:
до 3-х лет - 48,86 рублей; от 3-х до 7 лет - 58,52 рублей;
- в круглосуточных группах:
до 3-х лет - 49,24 рублей;
от 3-х лет до 7 лет - 49,55 рублей;
30.Предусмотреть в бюджете города на 2009 год обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IY класс, учащихся Y - XI класс в соответствии с "Порядком обеспечения федеральным и региональным комплектами учебников учащихся образовательных учреждений Пензенской области" утвержденным Приказом Министерства образования и науки Пензенской области от 01.04.2005 N 60".
31.Нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год, не подлежат исполнению в 2009 - 2011 годах. В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год.
32.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах и расходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка России и других кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Учреждения Центрального Банка России и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, без взимания платы.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области и переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным предприятиям и учреждениям, в полном объеме учитываются в доходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в соответствии с Решением Собрания представителей г. Заречного от 05.11.2002 N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество".
33.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в 2009 году по налоговым и неналоговым поступлениям, доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
34.Особенности исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в 2009 году:
- неиспользованные в 2008 году целевые средства, поступившие из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются в 2009 году на те же цели;
- неиспользованные в 2008 году целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- установить, что расходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области и с учетом его дефицита. В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней и стипендий, на питание, организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов, погашение муниципального долга.
35.Установить, что в 2009 году кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением по г. Заречному Управления Федерального казначейства по Пензенской области. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением Федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе.
36.Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей г. Заречного о поступлении налоговых доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.
37.Администрации города ежеквартально (нарастающим итогом) представлять в Собрание представителей г. Заречного отчет по исполнению бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.
38.Приостановить с 01.01.2009 по 31.12.2011 действие:
1) пунктов 2.1, 2.3 - 2.6, 9, 10 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области, утвержденного Решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";
2) Решения Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".
39.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
40.Настоящее Решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
41.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Д.Ю. Байдаров)
И.о. Главы города
В.В.ГЛАДКОВ
10.12.2008
N 621

Приложения

2008-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2008 года № 621

2008-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2008 года № 621

2008-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2008 года № 621