Приказ от 27.10.2008 г № 98
Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством финансов Пензенской области государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области
Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 27.12.2006 N 821-пП "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказываю:
1.Утвердить Административный регламент по исполнению Министерством финансов Пензенской области государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2.Отделу исполнения бюджета (Ханина Н.А.) обеспечить исполнение государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим Приказом.
3.Приказ Министерства финансов Пензенской области от 30.11.2007 N 91 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством финансов Пензенской области государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области" признать утратившим силу.
4.Настоящий Приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Пензенской области Г.М. Колчанову.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОТКРЫТИЮ И ВЕДЕНИЮ ЛИЦЕВЫХ
СЧЕТОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства финансов Пензенской области по исполнению государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства финансов Пензенской области, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Пензенской области с получателями бюджетных средств при осуществлении полномочий по открытию и ведению лицевых счетов.
1.2.Государственную функцию исполняет исполнительный орган государственной власти Пензенской области - Министерство финансов Пензенской области (далее - Министерство).
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
- главными распорядителями средств бюджета Пензенской области;
- распорядителями средств бюджета Пензенской области;
- получателями средств бюджета Пензенской области.
1.3.Исполнение государственной функции по открытию и ведению лицевых счетов получателей средств бюджета Пензенской области (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);
- Приказом Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 51, 22.12.2008);
- Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", 24.04.2003, N 5);
- Постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 714-пП "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", 18.11.2008, N 56, с. 24);";
- Настоящим Регламентом.
1.4.Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств, которым в установленном порядке в Министерстве открыты соответствующие лицевые счета, являются клиентами (далее по тексту - клиент).
1.5.Конечным результатом исполнения государственной функции является открытие и ведение лицевых счетов клиентов, выдача извещений об открытии и закрытии лицевых счетов.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1.Информация об исполнении государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Министерстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-сайте, адресе электронной почты Министерства и режиме работы приводятся в приложении N 1 к Регламенту, а также сообщаются по телефону для справок (консультаций): (8412) 56-48-25. Данные сведения размещаются:
- на Интернет-сайте Министерства;
- на информационном стенде Министерства.
2.1.3.Справки (консультации) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Министерства, ответственными за выполнение указанного действия, по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган или организация).
2.1.4.Консультации и справки предоставляются специалистами Министерства, исполняющими государственную функцию, в течение всего срока исполнения государственной функции.
2.1.5.Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Министерства, исполняющими государственную функцию, при непосредственном личном контакте с клиентом либо с использованием средств телефонной связи.
2.1.6.В любое время с момента приема документов на исполнение государственной функции клиент имеет право на получение сведений о прохождении исполнения государственной функции при помощи телефона или посредством личного посещения Министерства. Клиенту предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной функции (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.1.7.На информационном стенде в помещении размещается следующая информация:
- почтовый адрес Министерства, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты Министерства;
- перечень документов, представляемых клиентами в Министерство, необходимых для исполнения государственной функции;
- порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции;
- выписки из Бюджетного кодекса РФ, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями (на Интернет-сайте Министерства);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
- схема по срокам исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.
Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
2.2.1.Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур (с момента поступления документов в Министерство до получения конечного результата), необходимых для исполнения государственной функции, не должен превышать семи рабочих дней, в том числе сроки по административным процедурам:
- открытие лицевых счетов клиентов в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство, в т.ч.:
- прием и проверка пакета документов, необходимых для открытия лицевых счетов, - в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство;
- подписание заявления на открытие лицевых счетов - в течение 1 рабочего дня со дня проверки представленного клиентом полного, верно оформленного пакета документов;
- подготовка и подписание договора на обслуживание лицевых счетов - в течение 1 рабочего дня со дня подписания заявления на открытие лицевых счетов;
- открытие лицевых счетов - в течение 2 рабочих дней после подписания договора на обслуживание лицевых счетов.
- Ведение лицевых счетов клиентов, в т.ч.:
переоформление лицевых счетов в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство, в т.ч.:
- прием и проверка пакета документов, необходимых для переоформления лицевых счетов, - в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство;
- подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов - в течение 1 рабочего дня со дня проверки представленного клиентом полного, верно оформленного пакета документов;
- внесение изменений в центральную базу данных - в течение 1 рабочего дня после подписания дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов.
Закрытие лицевых счетов - в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство, в т.ч.:
- прием заявления на закрытие лицевого счета и получение разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области) - в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления;
- подготовка и подписание актов сверки движения средств по лицевому счету - в течение 2 рабочих дней со дня получения разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области) на заявлении на закрытие лицевого счета;
- закрытие лицевого счета и выдача извещения о закрытии лицевого счета - в течение 1 рабочего дня со дня подписания Актов сверки движения средств по лицевому счету.
2.2.2.Допустимый срок приостановления исполнения государственной функции - до момента устранения нарушений, но не более одного месяца.
2.2.3.Выдача документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, осуществляется в момент явки клиента.
2.2.4.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов не должен превышать 1 час.
2.3.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции
2.3.1.Исполнение государственной функции приостанавливается в случае предъявления клиентом пакета документов с нарушением требований пункта 2.5 настоящего Регламента.
2.3.2.Отказом в приеме документов и основанием их возврата клиенту, является отсутствие клиента в перечне получателей бюджетных средств на очередной, текущий финансовый год, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1.Прием документов от клиентов для исполнения государственной функции осуществляется лично уполномоченным работником в отделе исполнения бюджета Министерства (комната 119).
2.4.2.Прием клиентов осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.4.3.Помещение для приема клиентов располагается на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом. Помещение для ожидания оборудуется стульями, столами для возможности оформления документов, вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.4.4.Помещение, где проводится прием клиентов, и места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.4.5.Территория, прилегающая к зданию, в котором располагается помещение для исполнения государственной функции, оборудуется парковочными местами для автомобилей.
2.4.6.Очередность приема клиентов производится в порядке их явки (в соответствии с графиком работы с клиентами).
2.4.7.Помещение для исполнения государственной функции оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
2.4.8.В помещении для приема документов от клиентов предусматривается оборудование доступного места для хранения верхней одежды.
2.4.9.Материалы по организации работы для исполнения государственной функции размещаются на информационном стенде, размещенном на нижнем этаже здания в доступном для клиентов месте.
2.5.Список документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним
2.5.1.Для исполнения государственной функции в Министерство предоставляются следующие документы:
1) заявление на открытие лицевого счета по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Регламенту);
2) письмо произвольной формы на имя Министра с описанием причины переоформления лицевых счетов;
3) заявление на закрытие лицевого счета (приложение N 8 к настоящему Регламенту);
4) копия учредительного документа (положение, устав);
5) копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
6) копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
7) копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
8) копия Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
9) карточка с образцами подписей и оттиска печати (приложение N 5 к настоящему Регламенту), в двух экземплярах;
10) заверенные выписки из приказов или копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера (иных уполномоченных лиц, внесенных в карточку с образцами подписей и оттиска печати);
11) доверенность на сотрудника учреждения, которому поручается представлять расчетные документы, получать выписки с прилагаемыми платежными документами по лицевым счетам (приложение N 6 к настоящему Регламенту), в двух экземплярах;
12) справка о сроках выплаты заработной платы.
2.5.2.Не допускается истребование у клиента дополнительных документов, если представленные документы отвечают требованиям настоящего Регламента и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.5.3.Заявление клиента на открытие (закрытие), письмо на переоформление лицевых счетов может быть заполнено от руки или машинным способом и подписано руководителем и главным бухгалтером. Текст заявления должен быть написан разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения с указанием ИНН. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, цветными чернилами (кроме синих и черных), а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.5.4.В случае подачи заявления от имени юридического лица его представителем к заявлению должен быть приложен подлинник доверенности, скрепленный печатью организации и подписанный руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это его учредительными документами лицом. Кроме того, в доверенности должны быть указаны ее номер, дата выдачи, срок действия и существо передаваемых полномочий. Если к заявлению прикладывается копия доверенности, то она должна быть заверена подписью надлежащего лица и скреплена печатью юридического лица.
2.5.5.Заявление (письмо) представляется в одном экземпляре, который остается в Министерстве.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
2.6.1.Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно всем клиентам.
III.Административные процедуры
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры (действия):
1.Открытие лицевых счетов клиентов, в т.ч.:
- прием и проверка пакета документов, необходимых для открытия лицевых счетов;
- подписание заявления на открытие лицевых счетов;
- подготовка и подписание договора на обслуживание лицевых счетов;
- открытие лицевых счетов.
2.Ведение лицевых счетов клиентов, в т.ч.:
- переоформление лицевых счетов;
- закрытие лицевых счетов.
3.1.Открытие лицевых счетов
3.1.1.Прием и проверка пакета документов.
Основанием для приема и проверки пакета документов, необходимых для открытия лицевых счетов, является представление клиентом полного пакета документов, установленных пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Прием и проверка пакета документов осуществляется специалистом отдела исполнения бюджета (далее - Отдел), уполномоченным на проведение указанной процедуры.
Уполномоченный работник Отдела Министерства проверяет представленные документы в части:
- наличия и соответствия документов, необходимых для открытия лицевых счетов клиента;
- соответствия наименования клиента в представленных документах;
- наличия подписей и гербовых печатей на документах.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 12 пункта 2.5.1 настоящего Регламента, должны быть заверены главным распорядителем либо нотариально, документы самого главного распорядителя заверяются вышестоящим органом исполнительной власти.
Максимальный срок выполнения указанных действий - три рабочих дня.
При наличии замечаний по оформлению документов уполномоченный работник Отдела Министерства возвращает пакет документов на доработку и устранение нарушений клиенту не позднее третьего рабочего дня с момента представления документов.
Конечный результат - представление полного, верно оформленного пакета документов.
3.1.2.Подписание заявления на открытие лицевых счетов.
Основанием для подписания заявления на открытие лицевых счетов (приложение N 3 к настоящему Регламенту) является выполнение пункта 3.1.1 настоящего Регламента. В течение одного рабочего дня с момента выполнения пункта 3.1.1 настоящего Регламента уполномоченный работник Отдела Министерства подписывает заявление и с приложением полного пакета документов передает начальнику Отдела. В течение одного рабочего дня начальник Отдела подписывает заявление и получает разрешительную подпись Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области).
Максимальный срок выполнения указанных действий - один рабочий день.
Конечный результат - подписание заявления на открытие лицевых счетов.
3.1.3.Подготовка и подписание договора на обслуживание лицевых счетов.
Основанием для подготовки и подписания договора на обслуживание лицевых счетов является получение разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области) на заявлении на открытие лицевых счетов. Уполномоченный работник Отдела Министерства в течение двух рабочих дней оформляет и подписывает с клиентом договор в лице Министра финансов Пензенской области или его заместителя и руководителя бюджетного учреждения на обслуживание лицевых счетов клиента согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, в котором определены права и обязанности сторон. Номер данного договора является уникальным номером клиента, заключившего договор.
Максимальный срок выполнения указанных действий - два рабочих дня.
Конечный результат - заключение договора на обслуживание лицевых счетов клиента.
3.1.4.Открытие лицевых счетов.
Основанием для открытия лицевых счетов является заключение договора на обслуживание лицевых счетов.
При открытии уполномоченными работниками Отдела Министерства лицевых счетов клиентов в центральной базе данных этим счетам присваивается индивидуальный учетный номер. Нумерация лицевых счетов определяется исходя из структуры показателей бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Уполномоченным работником Отдела Министерства один экземпляр извещения об открытии лицевого счета с присвоением индивидуального учетного номера согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту на следующий день после открытия направляется владельцу лицевого счета, второй экземпляр подшивается в личное дело клиента.
Документы, представленные для открытия лицевых счетов, в том числе один экземпляр карточки образцов подписей и оттиска печати, хранятся в личном деле клиента (владельца лицевого счета). Второй экземпляр карточки используется работниками Отдела Министерства при проверке подписей и оттиска печати на документах, представленных клиентом.
На каждого клиента оформляется одно личное дело по всем открытым ему лицевым счетам.
Личные дела клиентов хранятся в Отделе Министерства в закрывающемся на замок несгораемом шкафу.
Журнал регистрации лицевых счетов хранится у уполномоченного работника в Отделе Министерства в несгораемом шкафу.
Максимальный срок выполнения указанных действий - два рабочих дня.
Критерием принятия решения об открытии лицевого счета является соблюдение установленных процедур, перечисленных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Регламента.
Конечный результат - открытие лицевых счетов и выдача владельцу счета извещения об открытии лицевого счета.
Порядок передачи результата - выдача клиенту (владельцу счета) извещения об открытии лицевого счета либо лично доверенному лицу клиента, либо через индивидуальную ячейку клиента.
Фиксация результата выполнения административной процедуры - занесение в электронном виде в центральную базу данных.
3.2.Ведение лицевых счетов
Ведение лицевых счетов клиентов предусматривает переоформление и закрытие лицевых счетов.
Лицевые счета переоформляются:
- если изменилось наименование клиента как юридического лица;
- если изменился юридический адрес клиента (владельца лицевого счета).
Лицевые счета закрываются:
- если юридическое лицо (владелец лицевого счета) ликвидируется;
- если изменяется структура номера лицевого счета;
- если проводится реорганизация клиента;
- если осуществляется переход на обслуживание в другой орган;
- если изменяется подчиненность главному распорядителю средств.
3.2.1.Переоформление лицевых счетов.
Переоформление лицевых счетов включает следующие административные процедуры (действия):
- прием и проверка пакета документов, необходимых для переоформления лицевых счетов;
- подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов;
- внесение изменений в центральную базу данных.
3.2.1.1.Основанием для переоформления лицевых счетов является представление клиентом пакета документов:
1) письмо произвольной формы на имя Министра с описанием причины переоформления лицевых счетов;
2) копия учредительного документа (положение, устав);
3) копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
4) копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
5) копия Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
6) копия Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
7) карточка с образцами подписей и оттиска печати (приложение N 5 к настоящему Регламенту), в двух экземплярах;
8) заверенные выписки из приказов или копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера (иных уполномоченных лиц, внесенных в карточку с образцами подписей и оттиска печати);
9) доверенность на сотрудника учреждения, которому поручается представлять расчетные документы, получать выписки с прилагаемыми платежными документами по лицевым счетам (приложение N 6 к настоящему Регламенту), в двух экземплярах;
10) справка о сроках выплаты заработной платы.
Уполномоченный работник Отдела Министерства проверяет представленные документы в части:
- наличия и соответствия документов, необходимых для переоформления лицевых счетов клиента;
- соответствия наименования клиента в представленных документах;
- наличия подписей и гербовых печатей на документах.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6, 10 пункта 3.2.1.1 настоящего Регламента, должны быть заверены главным распорядителем либо нотариально, документы самого главного распорядителя заверяются вышестоящим органом исполнительной власти.
Максимальный срок выполнения указанных действий - три рабочих дня.
При наличии замечаний по оформлению документов уполномоченный работник Отдела Министерства возвращает пакет документов на доработку и устранение нарушений клиенту не позднее третьего рабочего дня с момента представления документов.
Конечный результат - представление полного, верно оформленного пакета документов.
3.2.1.2.Подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов.
Основанием для подготовки и подписания дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов является представление полного пакета документов в момент обращения клиента и после проверки уполномоченным работником Отдела, получение разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области) на письме на переоформление лицевых счетов. Уполномоченный работник Отдела Министерства в течение двух рабочих дней заключает с клиентом дополнительное соглашение к договору в лице Министра финансов Пензенской области или его заместителя и руководителя бюджетного учреждения на обслуживание лицевых счетов клиента.
Максимальный срок выполнения указанных действий - два рабочих дня.
Конечный результат - заключение дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов клиента.
3.2.1.3.Внесение изменений в центральную базу данных.
Основанием для внесения изменений в центральную базу данных является заключение дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов. В течение одного рабочего дня уполномоченный работник Отдела Министерства вносит соответствующие изменения в центральную базу данных.
Максимальный срок выполнения указанных действий - один рабочий день.
Критерием принятия решения о переоформлении лицевого счета является соблюдение установленных процедур, перечисленных в пунктах 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3 настоящего Регламента.
Конечный результат - переоформление лицевых счетов и внесение изменений в центральную базу данных.
Порядок передачи результата - выдача клиенту (владельцу счета) дополнительного соглашения к договору на обслуживание лицевых счетов либо лично доверенному лицу клиента, либо через индивидуальную ячейку клиента.
Фиксация результата выполнения административной процедуры - занесение изменений в электронном виде в центральную базу данных.
3.2.2.Закрытие лицевых счетов.
Закрытие лицевых счетов включает следующие административные процедуры (действия):
- прием заявления на закрытие лицевого счета (приложение N 8 к настоящему Регламенту) и получение разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области);
- подготовка и подписание актов сверки движения средств по лицевому счету (приложение N 9 к настоящему Регламенту);
- закрытие лицевого счета и выдача извещения о закрытии лицевого счета (приложение N 10 к настоящему Регламенту).
3.2.2.1.Прием заявления на закрытие лицевого счета и получение разрешительной подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области).
Основанием начала процедуры по закрытию лицевого счета является предоставление клиентом заявления на закрытие лицевого счета согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту. В течение одного рабочего дня с момента получения заявления на закрытие лицевого счета начальник Отдела Министерства подписывает его у Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области), получая тем самым разрешение на закрытие лицевого счета.
Максимальный срок выполнения указанных действий - один рабочий день.
Конечный результат - проверка заявления на закрытие лицевого счета и получение подписи Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области).
3.2.2.2.Подготовка и подписание актов сверки движения средств по лицевому счету.
Основанием для подготовки актов сверки движения средств по лицевому счету является заявление на закрытие лицевого счета с разрешительной подписью Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области). Уполномоченный работник Отдела Министерства в течение двух рабочих дней проводит с владельцем лицевого счета сверку движения средств и остатков сумм доведенных бюджетных ассигнований с начала финансового года по дату закрытия включительно. Результаты сверки оформляются актом сверки движения средств по лицевому счету согласно приложению N 9 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах. Акты сверки подписываются исполнителями (уполномоченное лицо Отдела Министерства и уполномоченное лицо клиента), Министром финансов Пензенской области или его заместителями и руководителем организации-клиента.
Максимальный срок выполнения указанных действий - два рабочих дня.
Конечный результат - оформление акта сверки движения средств по лицевому счету.
3.2.2.3.Закрытие лицевого счета и выдача извещения о закрытии лицевого счета.
Основанием для закрытия лицевого счета является заявление на закрытие лицевого счета с разрешительной подписью Министра финансов Пензенской области (заместителя Министра финансов Пензенской области) и подписанный акт сверки движения средств по лицевому счету. Уполномоченный работник Отдела Министерства в течение рабочего дня закрывает лицевой счет и оформляет извещение о закрытии лицевого счета согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах. Один экземпляр извещения направляется владельцу закрытого лицевого счета не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета. Второй экземпляр подшивается в личное дело клиента.
Максимальный срок выполнения указанных действий - один рабочий день.
Критерием принятия решения о закрытии лицевого счета является соблюдение установленных процедур, перечисленных в пунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2, 3.2.2.3 настоящего Регламента.
Конечный результат - закрытие лицевых счетов и выдача владельцу счета извещения о закрытии лицевого счета.
Порядок передачи результата - выдача клиенту (владельцу счета) извещения о закрытии лицевого счета либо лично доверенному лицу клиента, либо через индивидуальную ячейку клиента.
Фиксация результата выполнения административной процедуры - занесение в электронном виде в центральную базу данных.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела, а также заместителем Министра финансов Пензенской области согласно приказу Министерства.
4.2.Текущий контроль осуществляется один раз в месяц вышеуказанными должностными лицами путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за выполнение указанных действий, положений Регламента.
4.3.Ответственность специалистов Отдела Министерства, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав клиентов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения клиентов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения работников Отдела Министерства, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Министру финансов Пензенской области.
5.2.В части досудебного обжалования - в жалобе, оформленной заявителем в произвольной форме, содержатся:
- либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения или наименование юридического лица и адрес его места нахождения (в случае обращения организации);
- описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
- обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
- перечень прилагаемых к жалобе документов;
- подпись заявителя и дата подачи жалобы.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является предоставление заявителем жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции.
5.3.Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати календарных дней со дня ее поступления в Министерство.
5.4.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Министром финансов Пензенской области принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за выполнение действия, осуществляемого в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшего за собой жалобу юридического лица.
5.5.Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или не получили решение, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно, почтовым отправлением в Правительство Пензенской области (440025, г. Пенза, ул. Московская, д. 75, каб. N 103, тел.: 595-156).
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является (направление заявителю письменного сообщения о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.8.Заявитель в течение пятнадцати дней по письменному запросу о предоставлении информации имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.9.Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения Регламента, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10.Утратил силу
5.10.Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу открытия и ведения лицевых счетов клиентов на действия (бездействие) работников Министерства является заместитель Министра финансов Пензенской области, курирующий Отдел (телефон: 59-50-70, факс: 59-54-33).
Приложения
2008-12-02 Приложение к Приказу от 27 октября 2008 года № 98 Блок-схема