Решение от 28.11.2008 г № 1112-52/4
О внесении изменений в Решение Пензенской городской Думы от 05.12.2006 N 512-29/4 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Пожарная безопасность города Пензы на 2007 — 2009 годы“»
Докладчик: Заводовский Н.Э., начальник Управления по городу Пензе ГУ МЧС России по Пензенской области.
Во исполнение Федерального закона РФ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пензенской области от 02.11.2005 N 890-ЗПО "О пожарной безопасности Пензенской области", на основании ст. 22 Устава города Пензы Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность города Пензы на 2007 - 2009 годы", утвержденную Решением Пензенской городской Думы от 05.12.2006 N 512-29/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2006, N 37; 2007, NN 19, 35; 2008, NN 1, 2, 31) следующие изменения:
1.1.Наименование Решения изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Пожарная безопасность города Пензы на 2007 - 2009 годы".
1.2. В пункте 1 Решения слово "муниципальную" заменить на слово "долгосрочную".
1.3. Долгосрочную целевую программу изложить в следующей редакции:
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Паспорт ПрограммыНаименование Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность города Пензы на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа) Основание для Федеральный закон РФ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О разработки пожарной безопасности", Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Пензенской области от 02.11.2005 N 890-ЗПО "О пожарной безопасности Пензенской области" Заказчик Администрация города Пензы Исполнитель- Управление по делам ГОЧС города Пензы координатор Разработчик Управление по делам ГОЧС города Пензы Исполнители Управление по делам ГОЧС города Пензы, Управление здравоохранения города Пензы, Управление образования города Пензы, Управление культуры города Пензы, Управление ЖКХ города Пензы, МУ "УКС города Пензы", Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы Цель и задачи Основная цель Программы - создание условий для Программы обеспечения первичных мер пожарной безопасности населения города, снижение рисков и уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров Основными задачами Программы являются: - обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности города Пензы; - совершенствование нормативно-правовой и технической базы по обеспечению политики в сфере предупреждения пожаров в жилом секторе, производственных и общественных зданиях (в том числе на объектах с массовым пребыванием людей); - совершенствование организации тушения пожаров; - укрепление необходимой материально-технической базы подразделений пожарной охраны; - привлечение широких слоев населения города Пензы к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности Основные целевые Эффективность реализации Программы оценивается с индикаторы использованием групп целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных пожаров; количества погибших людей; количества населения, получившего травмы; экономического ущерба; усиление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах Сроки и этапы Срок реализации Программы: 2007 - 2009 годы: реализации 1 этап - 2007 год 2 этап - 2008 год 3 этап - 2009 год Объемы и источники - Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 годы финансирования за счет средств бюджета города Пензы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2009 годы (в ценах 2006 года) составляет 81311,7 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 31491,4 тыс. рублей 2008 год - 18039,6 тыс. рублей 2009 год - 31780,7 тыс. рублей Основные ожидаемые - Решение наиболее острых проблем, стоящих перед конечные результаты муниципалитетом, в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на общее укрепление пожарной безопасности на территории города Пензы Организация - Контроль за реализацией Программы осуществляют управления Администрация города Пензы, Управление по делам ГОЧС программой и города Пензы, Пензенская городская Дума контроль над ходом ее реализации
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
За период с 2003 по 2005 гг. в областном центре ежегодно происходило в среднем более 560 пожаров, на которых гибло от 30 до 38 человек, ущерб от пожаров составил более 15 миллионов рублей.
Половина пожаров, случающихся на территории области, приходится на областной центр, количество пожаров и гибель людей не снижается.
Острота проблемы обусловлена, в том числе и передачей в ведение органов местного самоуправления г. Пензы городских лесов.
Одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, недостаточное количество подразделений пожарной охраны, их низкая техническая оснащенность.
Без целенаправленного выделения ассигнований на создание и содержание пожарных подразделений и улучшения материально-технической базы невозможно сохранение их боеготовности на минимально допустимом уровне.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления города Пензы, предприятий, организаций и учреждений.
Низкий уровень противопожарной защиты объектов и кризисное положение в пожарной охране непосредственным образом сказывается на экономике города.
Наряду с огромными материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы производственного и жилищного строительства, развитие города в целом.
Для повышения боеготовности пожарных подразделений, создания новых, качественного обеспечения противопожарной безопасности на территории города Пензы необходимо поэтапное развитие материально-технической базы противопожарного подразделения Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Пензы.
Ввод в эксплуатацию пожарных депо в наиболее отдаленных микрорайонах города позволит значительно сократить радиус выезда пожарных расчетов, уменьшить время прибытия к местам возникновения пожаров, повысить оперативность реагирования, уменьшить материальные и людские потери, в целом это позволит повысить безопасность населения и сократить материальные убытки.
Оборудование автоматической пожарной сигнализацией учреждений образования, культуры, здравоохранения, спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений позволит своевременно обнаружить очаги возникновения пожаров, эвакуировать людей, тем самым значительно повысить пожарную защищенность, избежать людских потерь и значительно минимизировать материальные потери.
Восстановление работоспособности автоматической пожарной сигнализации, системы дымоудаления, внутреннего противопожарного водопровода в жилых зданиях повышенной этажности позволит повысить противопожарную защищенность жильцов.
Данная проблема связана с возникновением угрозы жизни и здоровью населения города Пензы и значительных сумм материального ущерба как собственности граждан, так и муниципальной собственности. Учитывая, что проблема затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения и развитие города в целом, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение в рамках настоящей долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность города Пензы на 2007 - 2009 годы".
Применение программно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемы обеспечения пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах и жилых зданиях повышенной этажности путем последовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Использование данного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острых проблем, стоящих перед муниципалитетом, в частности, улучшить финансовую и материально-техническую базу учреждений, создать положительные тенденции повышения потенциала пожарной охраны, увеличить число противопожарных формирований. Несомненно, это должно отразиться на повышении уровня противопожарной защиты учреждений, снизить риски возникновения пожаров, травматизма и гибели людей.
Тем не менее существует возможность возникновения риска невыполнения задач, поставленных данной Программой. К данным рискам относятся риски, связанные:
- с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы;
- с отсутствием необходимых финансовых средств;
- с элементарным несоблюдением необходимых противопожарных норм и правил;
- с небрежным отношением населения к собственной безопасности;
- со слабой работой должностных лиц всех уровней, руководителей жилищно-эксплуатационных организаций по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности.
2.Цели и задачи Программы
Настоящая Программа разработана во исполнение Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пензенской области от 02.11.2005 N 890-ЗПО "О пожарной безопасности Пензенской области" и является составной частью системы дальнейшего совершенствования работы по исполнению действующего законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Основной целью Программы является создание условий для обеспечения пожарной безопасности населения города, снижение рисков и уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.
Основная цель Программы достигается путем реализации следующих мероприятий:
- разработка и осуществление организационных, экономических мер, направленных на предупреждение и борьбу с пожарами;
- внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту объектов различных сфер деятельности, взрывопожаробезопасных технологий, веществ и материалов;
- соблюдение организациями и общественными объединениями, юридическими и физическими лицами требований и норм правил пожарной безопасности;
- сочетание экономической заинтересованности в соблюдении законодательства о пожарной безопасности с ответственностью за нарушение противопожарных норм и правил;
- укрепление материально-технической базы структурных подразделений Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Пензы;
- совершенствование системы общественного контроля за противопожарным состоянием территорий, зданий и сооружений;
- профессиональный отбор и повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников противопожарной охраны;
- совершенствование противопожарной пропаганды.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности города Пензы;
- совершенствование нормативно-правовой и технической базы по обеспечению политики в сфере предупреждения пожаров в жилом секторе, производственных и общественных зданиях (в том числе на объектах с массовым пребыванием людей);
- совершенствование организации тушения пожаров;
- укрепление необходимой материально-технической базы подразделений пожарной охраны;
- привлечение широких слоев населения города Пензы к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2010 году создать условия для обеспечения первичных мер пожарной безопасности населения города, уменьшить человеческие и материальные потери от пожаров.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - с 01.01.2007 до 31.12.2009.
I этап (2007 год) - планируется усиление противопожарной пропаганды и профилактики, снижение пожарной опасности зданий и сооружений, укрепление кадров, формирование пожарных подразделений, начало строительства объекта пожарной охраны в микрорайоне АПЗ-24, приобретение пожарных автомобилей и специальной техники.
II, III этапы (2008 - 2009 гг.) - осуществляются мероприятия по дальнейшему укреплению материально-технической базы, завершению строительства пожарных депо в микрорайоне Арбеково.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется на основе финансирования мероприятий за счет средств бюджета города Пензы.
Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 годы за счет средств бюджета города Пензы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2009 годы составляет 81311,7 тыс. рублей.
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- решение наиболее острых проблем, стоящих перед муниципалитетом, в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны,
- увеличения числа противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на общее укрепление пожарной безопасности на территории города Пензы.
Программа предусматривает мероприятия, направленные на увеличение социальной защищенности граждан, снижение экономического ущерба от последствий пожаров и улучшение материально-технической базы в учреждениях образования, культуры, здравоохранения физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах, что в свою очередь приведет к снижению количества пожаров и улучшению экологической обстановки в городе в целом.
5.Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам
| N п/п | Наименование мероприятий | Ожидаемые результаты | Исполнитель | Срок исполнения | Стоимость (тыс. руб.) |
| 1. Развитие базы пожарной охраны (строительство зданий пожарных депо) | |||||
| 1.1 | Пожарное депо, район АПЗ | увеличение числа противопожарных формирований, укрепление пожарной безопасности на территории города Пензы | МУ "УКС города Пензы" | 2007 | 11980,00 |
| 1.2 | Пожарное депо по ул. Аустрина | МУ "УКС города Пензы" | 2009 | 5800,00 | |
| 1.3 | Выполнение проектных и изыскательских работ | МУ "УКС города Пензы" | 2009 | 1250,00 | |
| Итого по разделу | 2007 | 11980,00 | |||
| 2009 | 7050,00 | ||||
| Всего по разделу | 19030,00 | ||||
| 2. Приобретение пожарных автомобилей | |||||
| 2.1 | АЦ-3.0-40 (131) | укрепление необходимой материальнотехнической базы подразделений пожарной охраны | УГОЧС города Пензы | 2007 | 1100,00 |
| 2008 | 1758,00 | ||||
| 2.2 | АЦ-40 (43202)1152 УРАЛ | УГОЧС города Пензы | 2007 | 1600,00 | |
| 2008 | 0 | ||||
| 2.3 | АЛ-30 (131) | УГОЧС города Пензы | 2008 | 3860,00 | |
| Итого по разделу | 2007 | 2700,00 | |||
| 2008 | 5618,00 | ||||
| Всего по разделу | 8318,00 | ||||
| 3. Приобретение средств связи | |||||
| 3.1 | Стационарная радиостанция | укрепление необходимой материальнотехнической базы подразделений пожарной охраны | УГОЧС города Пензы | 2007 | 15,10 |
| 2008 | 17,30 | ||||
| 3.2 | Автомобильная радиостанция | УГОЧС города Пензы | 2007 | 57,60 | |
| 2008 | 39,20 | ||||
| 3.3 | Носимая радиостанция | УГОЧС города Пензы | 2008 | 37,80 | |
| Итого по разделу | 2007 | 72,70 | |||
| 2008 | 94,30 | ||||
| Всего по разделу | 167,00 | ||||
| 4. Содержание пожарных подразделений | |||||
| 4.1 | Оплата труда гражданских служащих | содержание пожарных подразделений в готовности, совершенствование организации тушения пожаров | УГОЧС города Пензы | 2007 | 600,00 |
| 2008 | 507,70 | ||||
| 4.2 | Начисления на оплату труда | УГОЧС города Пензы | 2007 | 157,20 | |
| 2008 | 133,20 | ||||
| 4.3 | Спец. одежда для пожарных | УГОЧС города Пензы | 2007 | 201,90 | |
| 2008 | 253,20 | ||||
| 4.4 | Страхование жизни | УГОЧС города Пензы | 2007 | 25,50 | |
| Итого по разделу | 2007 | 984,60 | |||
| 2008 | 894,10 | ||||
| Всего по разделу | 1878,70 | ||||
| 5. Текущие расходы содержания пожарных подразделений | |||||
| 5.1 | Содержание помещений | обеспечение необходимыми условиями помещений и пожарной техники | УГОЧС города Пензы | 2007 | 0 |
| 2008 | 35,80 | ||||
| 5.2 | Содержание техники | УГОЧС города Пензы | 2007 | 78,50 | |
| 2008 | 45,80 | ||||
| 5.3 | Приобретение ГСМ для пожарных автомобилей | УГОЧС города Пензы | 2007 | 113,30 | |
| 5.4 | Прочие расходы | УГОЧС города Пензы | 2007 | 0 | |
| 2008 | 27,00 | ||||
| Итого по разделу | 2007 | 191,80 | |||
| 2008 | 108,60 | ||||
| Всего по разделу | 300,40 | ||||
| 6. | Обеспечение мер первичной пожарной безопасности учреждений образования | создание условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, усиление пожарной безопасности в учреждениях образования | Управление образования города Пензы | ||
| МОУ гимназия "САН" г. Пензы/Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) | 2007 | 249,36 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 14 г. Пензы/ АПС | 2007 | 303,80 | |||
| МОУ лицей архитектуры и дизайна N 3 г. Пензы/Речевое оповещение | 2007 | 79,69 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 31 города Пензы/АПС | 2007 | 327,90 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 37 г. Пензы/ АПС | 2007 | 308,41 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 39 г. Пензы/ АПС | 2007 | 317,65 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 41 г. Пензы/ АПС | 2007 | 423,11 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 50 г. Пензы/ АПС | 2007 | 329,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 52 г. Пензы/ АПС | 2007 | 317,01 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 59 г. Пензы/ АПС | 2007 | 412,48 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7 г. Пензы"/ АПС | 2007 | 88,19 | |||
| Итого по разделу | 2007 | 3156,60 | |||
| МОУ классическая гимназия N 1 им. В.Г. Белинского г. Пензы/ Охранно-пожарная сигнализация (ОХП) | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7 г. Пензы"/ АПС | 2008 | 296,80 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 8 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 149,63 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 12 г. Пензы имени В.В. Тарасова/ Речевое оповещение | 2008 | 139,96 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16 г. Пензы"/ Речевое оповещение | 2008 | 149,63 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 19 г. Пензы/ Речевое оповещение 2 здания | 2008 | 239,96 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 20 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 139,96 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 24 г. Пензы/ АПС | 2008 | 299,99 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 25 г. Пензы им. В.П. Квышко"/ Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 27 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 28 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ финансовоэкономический лицей N 29 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 149,63 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 30 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ гимназия N 42 г. Пензы/Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 43 г. Пензы"/ Речевое оповещение | 2008 | 119,55 | |||
| МОУ "Кадетская школа N 46 г. Пензы. Пензенский казачий генерала Слепцова кадетский корпус"/ Речевое оповещение | 2008 | 130,18 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 48 города Пензы/Речевое оповещение | 2008 | 139,96 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 51 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 130,18 | |||
| МОУ "Лицей N 55" г. Пензы/Речевое оповещение | 2008 | 119,50 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 56 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 149,63 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 58 г. Пензы/ АПС | 2008 | 335,54 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 64 г. Пензы/ АПС (лыжная база) | 2008 | 56,26 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 66 г. Пензы/ АПС (тир) | 2008 | 100,08 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 67 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 139,96 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением информатики N 68 г. Пензы/АПС | 2008 | 339,86 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 71 г. Пензы/ Речевое оповещение | 2008 | 149,63 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 63" г. Пензы/ АПС | 2008 | 56,26 | |||
| МОУ многопрофильная гимназия N 4 "Ступени" города Пензы/АПС | 2008 | 200,52 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 10 г. Пензы/ АПС | 2008 | 79,70 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 22 г. Пензы/ АПС | 2008 | 299,82 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 47 г. Пензы"/ АПС | 2008 | 109,50 | |||
| МОУ "Гимназия N 53" г. Пензы/АПС | 2008 | 119,60 | |||
| МОУ "Кадетская школа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 70" г. Пензы/АПС | 2008 | 79,69 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 76" г. Пензы/ АПС | 2008 | 109,48 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 77 г. Пензы"/ АПС | 2008 | 109,48 | |||
| МВОУ центр образования N 1 г. Пензы/АПС | 2008 | 299,92 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 11 г. Пензы с углубленным изучением предметов гуманитарно-правового профиля/ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 12 г. Пензы имени В.В. Тарасова/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ многопрофильная гимназия N 13 г. Пензы/ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 15 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 20 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 32 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 35 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 36 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ гимназия N 42 г. Пензы/ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 47 г. Пензы"/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 57 имени В.Х. Хохрякова г. Пензы/ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 58 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 63" г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 64 г. Пензы/ ОХП | 2008 | 230,00 | |||
| МОУ ДОД "Школа искусств" г. Пензы/ АПС | 2008 | 550,00 | |||
| МОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества" г. Пензы/ АПС | 2008 | 550,00 | |||
| МОУ ДОД Городская станция юных техников N 2 г. Пензы/АПС | 2008 | 228,12 | |||
| МОУ ДОД Детский оздоровительнообразовательный (профильный) центр "Строитель" г. Пензы/ АПС | 2008 | 280,05 | |||
| МОУ "Межшкольный учебный комбинат" г. Пензы/АПС | 2008 | 179,82 | |||
| Итого по разделу: | 2008 | 10775,60 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социальнонравственного направления развития воспитанников N 6 г. Пензы/АПС | 2009 | 224,80 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 17 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарногигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур N 28 г. Пензы/АПС | 2009 | 100,07 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 31 города Пензы/ АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 32 г. Пензы/АПС | 2009 | 100,07 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 56 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад N 57 г. Пензы/АПС | 2009 | 83,08 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 88 г. Пензы/АПС (д/сад + овощехранилище) | 2009 | 250,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 89 города Пензы/АПС (д/сад + овощехранилище) | 2009 | 250,00 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественноэстетического направления развития воспитанников N 94 г. Пензы/АПС | 2009 | 100,07 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 103 г. Пензы/АПС | 2009 | 109,50 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 120 г. Пензы/АПС | 2009 | 220,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 121 г. Пензы/АПС | 2009 | 220,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 122 города Пензы/АПС | 2009 | 220,00 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественноэстетического и интеллектуального развития воспитанников N 128 г. Пензы/АПС | 2009 | 200,52 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 129 г. Пензы/АПС | 2009 | 220,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 135 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 135 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 136 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 136 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 137 г. Пензы/АПС | 2009 | 214,58 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 142 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 143 города Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 143 города Пензы/ОХР | 2009 | 230,00 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников N 144 "Морозко" г. Пензы/АПС | 2009 | 130,18 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 147 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 147 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического и эстетического направлений развития воспитанников N 148 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 149 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,92 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 149 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического направления развития воспитанников N 2 г. Пензы/АПС | 2009 | 168,63 | |||
| МДОУ детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарногигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур N 15 г. Пензы/АПС | 2009 | 109,50 | |||
| МДОУ детский сад комбинированного вида N 19 г. Пензы/АПС | 2009 | 109,50 | |||
| МОУ общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования N 1 г. Пензы/АПС | 2009 | 229,60 | |||
| МОУ дополнительного образования детей Детский оздоровительнообразовательный (профильный) центр "Строитель" г. Пензы/АПС | 2009 | 130,20 | |||
| МОУ лингвистическая гимназия N 6 г. Пензы/АПС | 2009 | 126,60 | |||
| МОУ "Лицей современных технологий управления N 2" г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 65" г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 66 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 67 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением информатики N 68 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ средняя общеобразовательная школа N 69 г. Пензы/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| МОУ "Кадетская школа N 46 г. Пензы. Пензенский казачий генерала Слепцова кадетский корпус"/ОХП | 2009 | 230,00 | |||
| Итого по разделу | 2009 | 8576,10 | |||
| Всего по разделу | 22508,30 | ||||
| 7. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений культуры | создание условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, усиление пожарной безопасности в учреждениях культуры | Управление культуры города Пензы | ||
| МОУ ДОД ДМШ N 3 г. Пензы | 2007 | 5,00 | |||
| МОУ ДОД ДШИ "Гармония" г. Пензы | 2007 | 23,00 | |||
| МУ "Пензенский зоопарк" | 2007 | 120,00 | |||
| Итого по разделу: | 2007 | 148,00 | |||
| МОУ ДОД "ДХШ N 3" г. Пензы | 2008 | 100,00 | |||
| МУ "ИБЦ г. Пензы" | 2008 | 209,00 | |||
| Итого по разделу | 2008 | 309,00 | |||
| МУ "ЦХИ г. Пензы" | 2009 | 166,00 | |||
| МУ "ЦРХ и ВК г. Пензы" | 2009 | 50,00 | |||
| МУ "ПК и О "Олимпийский" | 2009 | 60,00 | |||
| Итого по разделу | 2009 | 276,00 | |||
| Всего по разделу | 733,00 | ||||
| 8. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений здравоохранения | создание условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, усиление пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения | Управление здравоохранения города Пензы | ||
| МУЗ "Городская больница N 1" | 2007 | 1205,80 | |||
| МУЗ "Городская больница N 2" | 2007 | 503,00 | |||
| МУЗ "Пензенская городская клиническая больница N 4" | 2007 | 2219,00 | |||
| Итого по разделу | 2007 | 3927,80 | |||
| МУЗ МО "Детское и лечебное питание" | 2009 | 100,00 | |||
| МУЗ "Городская детская поликлиника" | 2009 | 100,00 | |||
| Итого по разделу | 2009 | 200,00 | |||
| Всего по разделу | 4127,80 | ||||
| 9. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности физкультурнооздоровительных и спортивных объектов | создание условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, усиление пожарной безопасности в физкультурнооздоровительных и спортивных объектах | Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы | ||
| МОУ ДОД СДЮШОР "Витязь" г. Пензы | 2008 | 100,00 | |||
| МОУ ДОД "ДЮСШ N 9" г. Пензы (Велотрек) | 2008 | 140,00 | |||
| Итого по разделу | 2008 | 240,00 | |||
| Всего по разделу | 240,00 | ||||
| 10. | Восстановление работоспособности АПС, системы дымоудаления, внутреннего противопожарного водопровода в жилых зданиях повышенной этажности | создание условий для обеспечения мер первичной пожарной безопасности, усиление пожарной безопасности в жилых зданиях повышенной этажности | Управление ЖКХ города Пензы | 2007 | 8329,90 |
| 2009 | 15678,60 | ||||
| Всего по разделу | 24008,50 | ||||
| Итого по Программе | 2007 | 31491,40 | |||
| 2008 | 18039,60 | ||||
| 2009 | 31780,70 | ||||
| Всего по Программе | 81311,70 |
6.Сведения о распределении объемов финансирования Программы
Источником финансирования Программы на 2007 - 2009 годы являются средства бюджета города Пензы.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2009 годы (в ценах 2008 года) составляет 81311,70 тыс. рублей, в том числе:
2007 год - 31491,4 тыс. рублей
2008 год - 18039,6 тыс. рублей
2009 год - 31780,7 тыс. рублей.
Объем финансирования программных мероприятий
на 2007 - 2009 годы
| N п/п | Наименование мероприятий | Направление финансирования | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | ||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||||
| 1. | Развитие базы пожарной охраны (строительство зданий пожарных депо) | МУ "УКС города Пензы" | бюджет города Пензы | 11980,00 | 0,00 | 7050,00 | 19030,00 |
| 2. | Приобретение пожарных автомобилей | УГОЧС города Пензы | бюджет города Пензы | 2700,00 | 5618,00 | 0,00 | 8318,00 |
| 3. | Приобретение средств связи | УГОЧС города Пензы | бюджет города Пензы | 72,70 | 94,30 | 0,00 | 167,00 |
| 4. | Содержание пожарных подразделений | УГОЧС города Пензы | бюджет города Пензы | 984,60 | 894,10 | 0,00 | 1878,70 |
| 5. | Текущие расходы содержания пожарных подразделений | УГОЧС города Пензы | бюджет города Пензы | 191,80 | 108,60 | 0,00 | 300,40 |
| 6. | Обеспечение мер первичной пожарной безопасности учреждений образования | Управление образования города Пензы | бюджет города Пензы | 3156,60 | 10775,60 | 8576,10 | 22508,30 |
| 7. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений культуры | Управление культуры города Пензы | бюджет города Пензы | 148,00 | 309,00 | 276,00 | 733,00 |
| 8. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений здравоохранения | Управление здравоохранения города Пензы | бюджет города Пензы | 3927,80 | 0,00 | 200,00 | 4127,80 |
| 9. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности физкультурнооздоровительных и спортивных объектов | Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы | бюджет города Пензы | 0,00 | 240,00 | 0,00 | 240,00 |
| 10. | Восстановление работоспособности АПС, системы дымоудаления, внутреннего противопожарного водопровода в жилых зданиях повышенной этажности | Управление ЖКХ города Пензы | бюджет города Пензы | 8329,90 | 0,00 | 15678,60 | 24008,50 |
| Всего по программе | 31491,40 | 18039,60 | 31780,70 | 81311,70 |
Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 годы за счет средств бюджета города Пензы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
7.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления города Пензы, в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на общее укрепление пожарной безопасности на территории города Пензы.
Реализация Программы позволит сократить общее количество пожаров, уменьшить тяжкие последствия, в том числе: относительно уменьшить число погибших и травмированных на пожаре людей на 10 - 12 процентов, снизить величину потерь от пожаров на 10 - 15 процентов, усилить пожарную безопасность в учреждениях образования, культуры, здравоохранения физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах.
8.Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению пожарной безопасности будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
| Индикатор/год реализации Программы | 2007 | 2008 | 2009 |
| количество зарегистрированных пожаров | 640 | 620 | 601 |
| количество погибших людей (чел.) | 47 | 45 | 44 |
| количество населения, получившего травмы (чел.) | 70 | 68 | 66 |
| экономический ущерб (млн. руб.) | 19,0 | 18,4 | 17,8 |
| усиление пожарной безопасности в учреждениях образования (единицы) | 11 | 55 | 43 |
| усиление пожарной безопасности в учреждениях культуры (единицы) | 3 | 2 | 3 |
| усиление пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения (единицы) | 3 | - | 2 |
| усиление пожарной безопасности в учреждениях физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах (единицы) | - | 2 | - |
Показатели, характеризующие эффективность реализации
Программы, и методика их расчета
| Содержание показателя | Методика расчета показателя |
| количество зарегистрированных пожаров | П_ ПОЖ = П_ОТЧ - П_БАЗ, где: П_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству пожаров в отчетном году; П_ОТЧ - фактическое количество пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в городе Пензе; П_БАЗ - количество пожаров, принятых в качестве целевого индикатора |
| количество погибших людей (чел.) | Г_ПОЖ = Г_ОТЧ - Г_БАЗ, где: Г_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству погибших на пожарах людей в отчетном году; Г_ОТЧ - фактическое количество людей, погибших на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в г. Пензе; Г_БАЗ - количество людей, погибших на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год |
| количество населения, получившего травмы (чел.) | Т_ПОЖ = Т_ОТЧ - Т_БАЗ, где: Т_ПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству травмированных на пожарах людей в отчетном году; Т_ОТЧ - фактическое количество людей, травмированных на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в городе Пензе; Т_БАЗ - количество людей, травмированных на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год |
| экономический ущерб (млн. руб.) | У_ПОЖ = У_ОТЧ - У_БАЗ, где: У_ ПОЖ - степень достижения целевого показателя по размеру экономического ущерба от пожаров в отчетном году; У_ОТЧ - фактическое значение экономического ущерба от пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в г. Пензе; У_БАЗ - значение экономического ущерба от пожаров, принятого в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год |
| усиление пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и физкультурнооздоровительных и спортивных объектах (единицы) | УС_ПОЖ = УС_ОТЧ - УС_БАЗ, где: УС_ ПОЖ - степень достижения целевого показателя по усилению пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах в отчетном году; УС_ОТЧ - фактическое количество учреждений образования, культуры, здравоохранения и физкультурнооздоровительных и спортивных объектов за отчетный год; У_БАЗ - фактическое количество учреждений образования, культуры, здравоохранения и физкультурнооздоровительных и спортивных объектов в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год |
9.Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы контролирует ход выполнения Программы.
Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств на реализацию Программы осуществляется Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы.
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы ежегодно представляет Главе администрации города Пензы информацию о ходе выполнения Программы.
На основании Устава города Пензы Глава администрации города Пензы ежегодно представляет отчет в Пензенскую городскую Думу о ходе выполнения настоящей Программы.".
2.Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ