Приложение к Постановлению от 26.11.2008 г № 879 Программа

Муниципальная целевая программа «Развитие футбола в каменском районе пензенской области на 2009 — 2012 годы»


Паспорт Программы
Наименование Программы - Муниципальная целевая программа "Развитие футбола в Каменском районе Пензенской области на 2009 - 2012 годы" (далее Программа).
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" - Закон Пензенской области от 21 апреля 2005 г. N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте в Пензенской области"
Заказчик Программы - Администрация Каменского района Пензенской области
Разработчик Программы - Отдел по физической культуре и спорту и работе с молодежью Администрации Каменского района Пензенской области.
Основные цели Программы - Создание благоприятных условий для развития футбола и мини-футбола в Каменском районе Пензенской области; Подготовка высококвалифицированного резерва для сборных юношеских команд Каменского района Пензенской области, развитие профессионального футбола.
Основные задачи Программы 1. Совершение организационно-управленческого обеспечения детско-юношеского и любительского футбола (мини-футбола). 2. Развитие материально-технической базы детско-юношеского и любительского футбола (мини-футбола). 3. Развитие детско-юношеского футбола (мини-футбола) в образовательных учреждениях. 4. Развитие детско-юношеских спортивных школ и команд КФК по футболу (мини-футболу). 5. Подготовка квалифицированных тренерских кадров и судей для детско-юношеского и любительского футбола (мини-футбола). 6. Оптимизация системы соревнований по футболу (мини-футболу). 7. Пропаганда футбола и мини-футбола в средствах массовой информации. 8. Подготовка резерва для профессиональных клубов по футболу (мини-футболу). 9. Создание профессиональных мини-футбольных клубов.
Этапы реализации Программы 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы
Исполнитель программы - Отдел по физической культуре и спорту и работе с молодежью Администрации Каменского района Пензенской области.
Объем и источники финансирования Программы - объем финансирования: Прогнозируемый объем финансирования на 2009 - 2012 годы составит 650000 рублей; в 2009 году: из бюджета Каменского района - 100000 руб., из внебюджетных источников - __ руб. в 2010 году: из бюджета Каменского района - 150000 руб., из внебюджетных источников - __ руб. в 2011 году: из бюджета Каменского района - 200000 руб., из внебюджетных источников - __ руб. в 2012 году: из бюджета Каменского района - 200000 руб., из внебюджетных источников - __ руб. Финансирование мероприятий Программы, направленных на совершенствование материальной спортивной базы муниципальных учреждений, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета Каменского района Пензенской области и бюджетов муниципальных образований поселений при условии утверждения муниципальных программ развития футбола. Источники финансирования: Средства бюджета Каменского района Бюджеты поселений Внебюджетные средства
Ожидаемые конечные Результаты реализации Программы Увеличение числа систематически занимающихся футболом, улучшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. Снижение уровня криминализации и наркозависимости в молодежной среде, путем внедрения спортивного стиля жизни, повышения уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями в общеобразовательных школах и ДЮСШ. Повышение уровня квалификации тренерского и судейского составов, спортсменов для сборных команд района по футболу и мини-футболу и профессиональных футбольных клубов.
Контроль за исполнением Программы - Отдел по физической культуре и спорту и работе с молодежью Администрации Каменского района Пензенской области осуществляет оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы

Общие положения
За более чем сто лет футбол стал поистине социальным явлением во всем мире. В странах, где футболу придается статус государственного вида спорта, он служит национальной идеей объединения людей. В социально-экономической системе футбол представляет собой, во-первых, универсальный, общедоступный и самый массовый вид спорта и активного отдых, во-вторых, футбол является одним из самых увлекательных средств получения эмоциональных переживаний.
Каменский район не стал исключением, из культивируемых видов спорта самым популярным по числу занимающихся является футбол (около 1000 человек).
Районный футбол на областной арене представлен двумя клубами: "Спартак-1" выступает в I группе и "Спартак-2" - во II группе чемпионата области. Детские, юношеские и юниорские команды - призеры областных соревнований.
Вместе с тем, развитие футбола в Каменском районе требует серьезной поддержки. Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, спортивного инвентаря, формы, оборудования, научно-методической литературы. На низком уровне находится организация футбола в образовательных учреждениях Каменского района.
Система физической культуры предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач.
Футбол, как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта, всецело способствует решению этих задач.
Однако на протяжении последних лет он испытывает большие сложности в вопросах создания материальной базы, обеспечении эффективных условий для организации учебно-тренировочного процесса в секциях, коллективах физической культуры, в спортивных школах и их отделениях, развития профессионального футбола.
Как социально-экономическое явление, футбол требует и соответствующих подходов во всем их многообразии, в связи с чем, необходимо предусматривать решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения (особенно детей и юношей) спортивно-массовыми мероприятиями по футболу; оснащением футбольных команд, клубов формой, инвентарем, подсобным и техническим оборудованием, организацией новых форм обучения. Поддержка развития массового футбола со стороны органов местного самоуправления представляет собой необходимую социально-политическую меру, направленную на сохранение здоровья нации и решение важнейших задач этого вида спорта.
Укрепление материально-технической базы, реконструкция действующих Футбольных объектов и ввод в эксплуатацию искусственных полей с привлечением средств бюджета Каменского района - решающие факторы по созданию в Пензенской области разветвленной сети подготовки резервов для футбола и мини-футбола, развитию массового, детского и юношеского футбола.
Основные проблемы
1.Неблагоприятные социально-экономические условия для развития футбола.
2.Отсутствие системы подготовки резерва для детско-юношеского и профессионального футбола.
3.Слабая материально-техническая база футбола.
4.Недостаточная пропаганда в средствах массовой информации.
5.Недостаточный уровень квалификации тренерских кадров и судейского корпуса.
6.Отсутствие стабильных источников финансирования.
7.Слабая организация работы Федерации футбола Каменского района
Данная Программа есть увязанная по срокам, ресурсам и исполнителям совокупность мероприятий, направленных на развитие футбола Каменского района в целом.
Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание оптимальных условий для развития футбола и мини-футбола в Каменском районе, а также возрождение интереса к футболу жителей Каменского района.
Реализация поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
1.Совершенствование организационно-управленческого обеспечения детско-юношеского футбола.
2.Развитие материально-технической базы детско-юношеского футбола.
3.Развитие детско-юношеских школ и клубов.
4.Подготовка квалифицированных тренерских кадров и судей для детско-юношеского футбола.
5.Развитие детско-юношеского футбола в образовательных учреждениях Каменского района.
6.Оптимизация системы соревнований по футболу среди детей и юношей.
7.Совершенствование научно-методического обеспечения.
8.Пропаганда футбола и мини-футбола в средствах массовой информации.
Для достижения цели программы и осуществления должного контроля за внедрением Программы необходимо решать поставленные задачи на следующих уровнях.
I.Массовый детско-юношеский футбол
Данный уровень включает в себя следующие мероприятия:
- Внедрение уроков футбола и мини-футбола в Программу общеобразовательных школ.
- Организация секций по футболу и мини-футболу на базе общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов и других учреждений.
- Участие команд общеобразовательных и других учреждений в массовых соревнованиях "Кожаный мяч", "Мини-футбол в школу", "Футбол для девочек и девушек".
- Реконструкция спортплощадок, обеспечение оборудованием, инвентарем и тренерскими кадрами.
Цель: укрепление здоровья, формирование потребности в занятии физкультурой и спортом, профилактика вредных привычек и асоциального поведения, выявление талантливых детей для отбора в ДЮСШ и УОР Пензенской области.
I.Массовый и юношеский футбол (мини-футбол) в ДЮСШ
Данный уровень включает в себя следующие мероприятия:
- Осуществление контроля Отделом по делам молодежи, физической культуре и спорту за деятельностью ДЮСШ и отделений ДЮСШ по футболу (мини-футболу).
- Учреждение УОРа по игровым видам спорта с отделениями футбола и мини-футбола.
- Участие команд ДЮСШ в Чемпионатах Пензенской области, розыгрыше Кубка Пензенской области
Цель: совершенствование спортивного мастерства, подготовка резерва для команд мастеров.
III.Любительский футбол (мини-футбол)
Организация многоэтапной системы соревнований между любительскими футбольными клубами, командами КФК для всех возрастных категорий. Участие в районных и областных соревнованиях.
Цель: привлечение к занятиям футболом наибольшего количества различных возрастных групп населения.
Совершенствование материально-технической базы футбола
Особое место в реализации этого направления занимает реконструкция существующих футбольных полей и строительство пришкольных футбольных площадок с искусственным покрытием. Предполагается реконструкция стандартного футбольного поля (70 x 110) в г. Каменка на стадионе "Труд".
Повышение квалификации тренерских и судейских кадров осуществлять через систему семинаров, проводимых Федерацией футбола Каменского района с привлечением специалистов областной Федерации и сотрудников ПГПУ им. В.Г. Белинского.
Ожидаемые результаты
Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение до 16 - 20% числа детей, подростков и молодежи, занимающихся футболом.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к футболу, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, необходимые для развития этого вида спорта.
По экспертным оценкам, конкретные проекты внедрения новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением увеличат число занимающихся, что позволит сэкономить средства, затрачиваемые сегодня на лечение заболеваний.
Данная Программа является мощным средством профилактики детской и подростковой преступности и позволяет отвлечь большое количество детей и подростков от бесцельного времяпровождения, а также выполнение Программы позволит достичь следующих результатов:
- Создать условия для утверждения принципов здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения, укрепления здоровья и снижение заболеваемости детей, подростков и молодежи;
- Оптимизировать ресурсное обеспечение команд мастеров;
- Привлечь инвестиции в развитие и укрепление материально-технической базы футбола в общеобразовательных и детско-юношеских школах;
- Повысить уровень районных соревнований и выступлений любительских, детских и юношеских команд на областных соревнованиях;
- Укомплектовать ФК "Спартак" воспитанниками Каменского футбола;
- Подготовить футболистов для сборных юношеских команд области;
- Повысить качество судейства городских и районных соревнований;
- Обеспечить любительские клубы, спортивные школы необходимыми спортивными сооружениями, инвентарем, стабильным и объективным финансированием;
- Привлечь большое количество жителей Каменского района к активному времяпровождению на спортивных объектах в качестве болельщиков;
- Создание "Школьной лиги" будет способствовать укреплению здоровья и отвлечению от бесцельного времяпровождения более 2 тысяч детей и подростков.