Постановление от 27.10.2004 г № 559-26/3
О ходе выполнения Закона Пензенской области «Об Областной целевой программе „Развитие донорства и службы крови в Пензенской области“ на 2004 — 2008 годы»
Рассмотрев представленные материалы, заслушав информацию "О ходе выполнения Закона Пензенской области "Об областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004 - 2008 годы", Законодательное Собрание отмечает, что служба крови Пензенской области, представленная государственным учреждением здравоохранения "Пензенская областная станция переливания крови", является одной из важнейших составных частей здравоохранения и обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время и при чрезвычайных ситуациях, что имеет общегосударственный стратегический характер, затрагивающий вопросы безопасности страны. Это единственная служба, имеющая специальное мобилизационное задание.
Основная задача состоит в том, чтобы заготовить и сохранить высококачественные и инфекционно безопасные компоненты крови, необходимые в каждом лечебном учреждении для спасения больных в онкологии, акушерстве, гематологии, ожоговом отделении и т.д.
В связи со сложившейся ситуацией и происходящими событиями в стране (войны, террористические акты) назрела острая необходимость в переоснащении областной станции переливания крови, усилении ее мощности.
За последние годы Губернатор и Законодательное Собрание Пензенской области уделяют большое внимание развитию службы крови в регионе. В связи с этим Законом Пензенской области от 25 декабря 2003 года N 567-ЗПО утверждена Областная целевая программа "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004 - 2008 годы. В 2004 году из бюджета Пензенской области выделено на ее финансирование 6,035 млн. рублей, из них на обновление материально-технической базы - 4,035 млн. рублей, на капитальный ремонт - 2,000 млн. рублей. Благодаря финансированию указанной программы впервые за 50 лет существования Пензенской областной станции переливания крови начата перестройка с внедрением автоматизации производства и новых технологий в переработке крови на компоненты.
За первый год финансирования заметна экономическая эффективность от реализации программы, а именно: положено начало автоматизации производства, приближения к мировым стандартам по качеству заготовки и переработки компонентов крови; снижение прямых и косвенных потерь на лечение осложнений после переливания крови и ее компонентов, если они возникают.
К Пензенской областной станции переливания крови предъявляются очень серьезные требования по качеству выпускаемой продукции, инфекционной безопасности компонентов крови для больных. Поэтому необходимо иметь хорошо оснащенную материально-техническую базу, где проводится комплектование донорских кадров, заготовка, переработка, обследование, хранение крови.
Для эффективного компьютерного разделения донорской крови на компоненты приобретен аппарат "Оптипресс-II" фирмы Baxter (отечественных аналогов нет), благодаря которому компоненты получаются высокого качества. Установлен аппарат автоматического плазмофереза "Автоферез-С", который обеспечивает непрерывный мониторинг, безопасность и комфортность донора, простоту проведения процедуры, выход плазмы 500 - 600 мл от одного человека. Областная станция переливания крови должна иметь как минимум 10 таких аппаратов, что значительно увеличит объемы заготовки свежезамороженной плазмы высокого качества. При заборе крови донору создается максимальный комфорт процедуры. Это залог того, что он решится на повторную сдачу крови или плазмы.
Приобретено 6 запланированных по программе донорских кресел с физиологичным положением тела, которое может переводиться при ухудшении состояния донора в противошоковое положение.
Приобретены 2 раскладных стола для забора крови в выездных условиях для одной бригады, а также механические весы, ручные запаиватели полимерных трубок, санитарный автотранспорт. В выездных условиях (еженедельно 4 - 5 выездов в районы и по городу) заготавливается 65 процентов донорской крови. Для качественной работы диагностических лабораторий приобретается мебель, недостающее оборудование, а именно: лабораторные центрифуги, термостат, шейкеры-встряхиватели, микроскоп.
В 2002 году для областной станции переливания крови выделено дополнительное здание под реконструкцию на улице Клары Цеткин, 41-а. Подготовлена проектно-сметная документация на сумму 31 млн. рублей.
Очень важной проблемой для службы крови является донорство. Доноры остаются единственным источником получения крови для приготовления компонентов и препаратов крови, используемых при лечении тяжелых больных. Показатель донорства в Пензенской области составляет 0,9 процента от общей численности населения (в мировом здравоохранении - 5 процентов). Активность участия населения в безвозмездном донорстве крови, плазмы, клеток крови каждый год снижается.
С целью сохранения и увеличения донорского контингента, создания благоприятных условий для развития безвозмездного донорства нужна агитационно-пропагандистская работа. На эти цели требуется дополнительное вложение средств.
Необходимо организовать областной информационный донорский центр для сбора информации об инфекционных заболеваниях из лечебно-профилактических учреждений Пензенской области.
Законодательное Собрание постановляет:
1.Информацию "О ходе выполнения Закона Пензенской области "Об областной целевой программе "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" на 2004 - 2008 годы" принять к сведению.
2.Рекомендовать Правительству Пензенской области;
- принять меры по финансированию областной целевой программы "Развитие донорства и службы крови в Пензенской области" в 2005 году в полном объеме;
- изыскать возможность выделения средств в сумме 28 млн. рублей на завершение реконструкции здания станции переливания крови.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области, руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности оказывать содействие в проведении на местах Дня донора.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
В.А.ЧЕРУШОВ
г. Пенза
27 октября 2004 года
N 559-26/3 ЗС