Приложение к Постановлению от 24.11.2008 г № 793-ПП Программа
Долгосрочная целевая программа «Ветераны боевых действий на 2009 — 2011 годы» паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование - "Ветераны боевых действий на 2009 - 2011 годы" (далее - Программы Программа) Наименование и - распоряжение Правительства Пензенской области от номер правового 09.10.2008 N 305-рП (с последующими изменениями) акта о принятии решения по разработке Программы Государственный - Правительство Пензенской области заказчик Программы Ответственный - Министерство здравоохранения и социального развития исполнитель Пензенской области Программы Соисполнители - Министерство культуры и архива Пензенской области, Программы Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство образования Пензенской области Цели и задачи Цель: Программы - обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества; Задачи: - формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке; - предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий; - организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение их в массовые мероприятия. Сроки и этапы - 2009 - 2011 годы: реализации первый этап - 2009 год, Программы второй этап - 2010 - 2011 годы (подпрограмм) Объем и - Программа финансируется за счет средств бюджета источники Пензенской области. Объем финансирования Программы финансирования составляет 1038,1 тыс. рублей, в том числе: (по годам) 2009 год - 550 тыс. рублей; 2010 год - 200,1 тыс. рублей; 2011 год - 288 тыс. рублей Целевые - удельный вес трудоустроенных ветеранов боевых действий показатели от общего количества ветеранов боевых действий, обратившихся в органы государственной власти; - количество ветеранов боевых действий, принявших участие в областной спартакиаде; - доля лиц от 15 до 17 лет, принявших участие в областной спартакиаде, от общей численности допризывной молодежи; - количество участников областного фестиваля патриотической (солдатской) песни.
1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий проживающих на территории Пензенской области, патриотическое воспитание молодежи.
Долгосрочная целевая программа "Ветераны боевых действий на 2009 - 2011 годы" разработана по инициативе Политического совета Пензенского регионального отделения политической партии "Единая Россия" и Пензенской областной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана".
В Пензенской области по состоянию на 10 февраля 2008 года зарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, 616 имеют хронические заболевания, полученные в период боевых действий, 116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более 10 тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.
Программой закладываются основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки данной категории граждан, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем действие Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
По-прежнему существуют проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий и прежде всего в трудоустройстве.
Особое внимание необходимо обратить на формирование областных традиций, связанных с воспитанием новых поколений защитников Отечества.
На решение перечисленных задач направлена Программа.
2.Цели и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
- формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке;
- предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий;
- организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение их в массовые мероприятия.
Перечень
целевых показателей долгосрочной целевой программы
┌───┬────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────┬───────────┐ │ N │ Наименование целевых │ Единица │ Сроки │ Плановые │ Весовой │ │п/п│ показателей │измерения│исполнения│ значения │коэффициент│ │ │ │ │ (год) │ целевых │ целевого │ │ │ │ │ │показателей│показателя │ ├───┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │1. │Удельный вес │% │Итого │ 85 │ 0,2 │ │ │трудоустроенных │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ветеранов боевых │ │2009 │ 75 │ │ │ │действий от общего │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │количества ветеранов │ │2010 │ 80 │ │ │ │боевых действий, │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │обратившихся в органы │ │2011 │ 85 │ │ │ │государственной власти │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │2. │Количество ветеранов │человек │Итого │ 90 │ 0,3 │ │ │боевых действий, │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │принявших участие в │ │2009 │ - │ │ │ │областной спартакиаде │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2010 │ 40 │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2011 │ 50 │ │ ├───┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │3. │Доля лиц от 15 до 17 │% │Итого │ 15 │ 0,2 │ │ │лет, принявших участие в│ ├──────────┼───────────┤ │ │ │областной спартакиаде, │ │2009 │ - │ │ │ │от общей численности │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │допризывной молодежи │ │2010 │ 10 │ │ ├───┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │4. │Количество участников │человек │Итого │ 650 │ 0,3 │ │ │областного фестиваля │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │патриотической │ │2009 │ - │ │ │ │(солдатской) песни, │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2010 │ 300 │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2011 │ 350 │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │из них исполнителей │ │Итого │ 45 │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2009 │ - │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2010 │ 20 │ │ │ │ │ ├──────────┼───────────┤ │ │ │ │ │2011 │ 25 │ │ └───┴────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
3.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы изложен в приложении.
4.Механизм управления Программой
Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области представляет в Управление экономики Пензенской области:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Соисполнители - Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство образования Пензенской области:
- участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.
5.Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы
5.1.Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в перечне целевых показателей программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
Х Х
план факт
Р = -------- или Р = ------- ,
j Х j Х
факт план
Где:
P - отношение фактического значения целевого показателя к
j
плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя
приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового
значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического
значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);
Х - плановое значение целевого показателя;
план
Х - фактическое значение целевого показателя.
факт5.2.Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.
5.3.В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
n
К = SUM (q x Р )
1 j=1 j j
К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
1
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна
1.
n
SUM q = 1
j=1 jОценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.