Закон от 02.11.2004 г № 668-ЗПО
О поддержке агропромышленного комплекса Пензенской области
Статья 1.Понятие и задачи региональной поддержки развития агропромышленного комплекса Пензенской области
Региональная поддержка агропромышленного комплекса представляет собой совокупность мер, осуществляемых Правительством Пензенской области в целях создания условий для его эффективного развития, повышения уровня и качества жизни населения Пензенской области, в том числе посредством улучшения его продовольственного обеспечения.
Статья 2.Основные направления региональной политики в агропромышленном комплексе Пензенской области
Региональная политика в агропромышленном комплексе Пензенской области осуществляется по следующим основным направлениям:
стабильное обеспечение населения Пензенской области качественными продуктами питания;
развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, основанного на ресурсосберегающих технологиях;
финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Пензенской области;
формирование развитых рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия, а также инфраструктурной поддержки (кредитные, страховые, потребительские кооперативы; агентства поддержки сельскохозяйственного бизнеса; информационно-консультационные центры; муниципальные рынки и т.д.);
рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве, обеспечение материальной базы для устойчивого развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения.
Статья 3.Основные принципы региональной политики в агропромышленном комплексе Пензенской области
Региональная политика в агропромышленном комплексе Пензенской области строится на следующих основных принципах:
равная доступность государственной поддержки для всех предприятий агропромышленного комплекса вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности;
прозрачность региональной политики;
бюджетная поддержка агропромышленного производства, основанная на целевых региональных программах, отдельных нормативных правовых актах;
создание равных условий для конкуренции на агропродовольственном рынке на всей территории Пензенской области.
Статья 4.Инструменты агропродовольственной политики
1.Для реализации целей и принципов региональной политики в агропромышленном комплексе Пензенской области применяются следующие инструменты государственного регулирования:
предоставление субсидий и гарантий сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим предприятиям агропромышленного комплекса Пензенской области;
государственные инвестиции в рамках целевых региональных программ;
стимулирование развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, включая систему кредитования, лизинг техники и оборудования, страхование, кооперацию;
программы устойчивого развития сельских территорий;
меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию их долгов;
иные инструменты государственного регулирования, применяемые на региональном уровне, предусмотренные действующим законодательством.
2.Перечень приоритетных направлений и мер государственной поддержки, финансируемых из бюджета Пензенской области, определяется региональными целевыми программами.
Статья 5.Финансирование агропромышленного производства
1.Государственная поддержка предприятий агропромышленного комплекса Пензенской области направлена на достижение следующих целей:
поддержка производственного функционирования предприятий в период проведения посевных и уборочных работ;
повышение уровня доходности основной массы предприятий;
обеспечение необходимых финансовых условий для перехода значительного количества предприятий к рентабельному производству, а в перспективе их основной массы;
обновление машинно-тракторного парка Пензенской области самоходной и несамоходной техникой;
содействие ускоренному внедрению производства конкурентоспособных видов сельскохозяйственной продукции региона путем поддержки новых ресурсосберегающих технологий.
2.Достижение указанных целей осуществляется путем оказания финансовой поддержки из бюджета Пензенской области, включая:
1) субсидии на:
- возмещение части затрат по уплате процентов за коммерческие кредиты, привлеченные предприятиями агропромышленного комплекса, личными подсобными хозяйствами, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности для реализации инвестиционных проектов;
- поддержку племенного животноводства (приобретение и содержание племенного скота, удешевление стоимости семени быков-производителей, поставляемого сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области);
- поддержку отрасли растениеводства (удешевление стоимости элитных семян, приобретение семян зерновых культур и многолетних трав, средств защиты растений);
- оплату научно-исследовательских работ;
- проведение противоэпизоотических мероприятий;
- финансирование целевых региональных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса Пензенской области;
2) расходы на:
- содержание государственных учреждений региональной ветеринарной сети;
- приобретение специальной продукции и техническое обеспечение инспекции Гостехнадзора исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере агропромышленного комплекса;
- мероприятия по премированию победителей соревнований в отрасли "сельское хозяйство".
В соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" проводится реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области по платежам в бюджет Пензенской области, внебюджетные фонды, а также задолженности перед другими кредиторами.
3.Изменение перечня направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса производится путем принятия нормативных правовых актов Пензенской области и внесением изменений в настоящий Закон и закон о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
2 ноября 2004 года
N 668-ЗПО