Приложение к Постановлению от 26.10.2008 г № 741 Программа
Муниципальная целевая программа «Модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, развитие систем жизнеобеспечения населения в каменском районе пензенской области в 2009 — 2011 годах»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Муниципальная целевая программа
"Модернизация и реконструкция объектов коммунальной
инфраструктуры, развитие систем жизнеобеспечения населения
в Каменском районе Пензенской области в 2009 - 2011 годах"
Наименование Муниципальная целевая программа "Модернизация и
Программы реконструкция объектов коммунальной
инфраструктуры, развитие систем жизнеобеспечения
населения в Каменском районе Пензенской области в
2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон Российской Федерации от
принятия решения 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
о разработке местного самоуправления в Российской Федерации"
Программы
Заказчик Администрация Каменского района Пензенской области
Программы
Основные Отдел муниципального хозяйства Администрации
разработчики Каменского района Пензенской области
Цель и задачи - Повышение уровня социального и инженерного
Программы обустройства сельских муниципальных образований;
- сокращение разрыва в уровне обеспеченности
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
между городом и селом;
- создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности;
- повышение уровня и качества водо-, газоснабжения,
сельских поселений;
- обеспечение для сельского населения доступности и
общественно приемлемого качества базовых социальных
благ;
- выполнение установленных заданий по газификации
поселений Каменского района Пензенской области;
- реконструкция систем водоснабжения в населенных
пунктах Каменского района Пензенской области;
- эффективное использование выделяемых для
реализации программных мероприятий целевых
ассигнований из бюджета Каменского района
Пензенской области и других источников
Сроки и этапы Программа реализуется в 2009 - 2011 годах:
реализации I этап - 2009 год
Программы II этап - 2010 год
III этап - 2011 год
Перечень основных - расширение доступности улучшения коммунальных
программных услуг с учетом платежеспособного спроса сельского
мероприятий населения и установленных социальных стандартов;
- устранение сверхнормативного износа инженерной
инфраструктуры;
- перевод на природный газ муниципальных котельных;
- газификация населенных пунктов района;
- повышение уровня и качества водоснабжения
сельских поселений, увеличение сроков эксплуатации
водопроводных сооружений и сетей, отслуживших сроки
амортизации, сокращение потерь энергоресурсов
Исполнители Органы местного самоуправления поселений Каменского
Программы района Пензенской области (по согласованию), а
также организации с которыми на основании
проведенных в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" конкурсов
органы местного самоуправления поселений Каменского
района Пензенской области заключат муниципальные
контракты на выполнение работ, предусмотренных
данной Программой согласно приложениям 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8.
Объемы и Общий объем финансирования Программы составляет
источники 113320,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
финансирования - бюджета Каменского района Пензенской области -
94760,0 тыс. руб.;
- бюджетов поселений муниципального образования
Каменский район Пензенской области - 3015,0
тыс. руб.;
- бюджета Пензенской области - 15545,0 тыс. рублей
Финансирование Программы по этапам реализации:
- I этап - 2009 год - 31621,0 тыс. руб.
- II этап - 2010 год - 44569,0 тыс. руб.
- III этап - 2011 год - 37110,0 тыс. руб.
Ожидаемые - сокращение отставания социально-экономического
конечные уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской
результаты местности и создание современной среды обитания для
реализации сельского населения;
Программы
Система контроля Контроль за исполнением Программы в целом
за исполнением осуществляется Администрацией Каменского района
Программы Пензенской области. Органы местного самоуправления
Каменского района Пензенской области осуществляют
контроль за выполнением программных мероприятий в
части заключенных ими муниципальных контрактов на
выполнение работ по реализации Программы1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Каменском районе на начало 2008 года насчитывалось 63 населенных пункта, в которых постоянно проживает 23,9 тысячи человек.
Сложившаяся практика организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий в силу недостаточности налогооблагаемой базы региональных и местных бюджетов для финансирования расходов регионального и местного характера привела к резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований.
Программа основана на концепции экономически обоснованного развития газификации сельских муниципальных образований с учетом топливно-энергетического баланса района, использования альтернативных видов топлива и внедрения энергосберегающих технологий.
Конечными целями реализации программных мероприятий в области газификации являются:
- выравнивание уровней газификации природным газом сельских муниципальных образований и дальнейшее повышение доли газового топлива в общем энергопотреблении села;
- сокращение отставания социально-экономического уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской местности и создание современной среды обитания для сельского населения.
Конечными целями реализации программных мероприятий в области повышения качества водоснабжения являются:
- обеспечение сельского населения питьевой водой в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности;
- рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Для достижения поставленных целей предусматривается:
- осуществить строительство межпоселковых газопроводов высокого давления;
- осуществить строительство и реконструкцию распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
- повысить уровень газификации жилого фонда;
- внедрить экономичные энергосберегающие технологии строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
- сократить потери и повысить эффективность использования природного газа;
- улучшить состояние зон санитарной охраны водоисточников и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения;
- осуществить строительство и реконструкцию систем водоснабжения в сельских населенных пунктах, в том числе систем централизованного и децентрализованного водоснабжения в муниципальных образованиях.
Реализация предусмотренных мероприятий будет проводиться, в первую очередь, на основе увеличения загрузки существующих магистральных газопроводов - отводов высокого давления; реконструкции существующих систем водоснабжения.
Выполнение мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) природным газом по району существенно повысится. Повысится качество обеспечения населения питьевой водой, увеличится срок эксплуатации водопроводных сооружений и сетей. Сократятся грузопотоки и затраты на перевозки твердого и жидкого топлива на автомобильном и железнодорожном транспорте.
2.Цель и задачи настоящей Программ
Целью настоящей Программы является создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания муниципальных учреждений, повышение качества жизни сельского населения, а также эффективное использование выделяемых для реализации программных мероприятий целевых ассигнований из бюджета Каменского района Пензенской области и других источников. Основной задачей настоящей Программы является выполнение установленных заданий по газификации района и реконструкции и развитию водопроводных сетей.
3.Сроки и этапы реализации настоящей Программы
Настоящая Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов.
Этапами реализации Программы является выполнение программных мероприятий по видам работ, утверждаемых ежегодно Главой администрации Каменского района Пензенской области.
4.Исполнители настоящей Программы
Исполнителями настоящей Программы являются Администрация Каменского района Пензенской области, органы местного самоуправления поселений Каменского района Пензенской области, организации, с которыми на основании проведенных конкурсов (аукционов) заключаются договоры (муниципальные контракты) на выполнение работ, предусмотренных настоящей Программой.
5.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий определена в приложениях 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, устанавливающих лимиты затрат и плановые задания по видам работ на объектах, включенных в Программу, находящихся в муниципальном ведении.
Программные мероприятия уточняются ежегодно Администрацией Каменского района Пензенской области в соответствии с выделяемыми ассигнованиями и с учетом оперативных данных о техническом состоянии муниципального хозяйства района.
6.Финансирование Программы
Финансирование данной Программы осуществляется из средств бюджета Каменского района Пензенской области и иных средств. Размеры ассигнований, выделяемых из бюджета Каменского района Пензенской области на реализацию мероприятий настоящей Программы, утверждаются ежегодно решением Совета представителей Каменского района о бюджете Каменского района Пензенской области на соответствующий финансовый год на основании предложений Администрации Каменского района.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации настоящей Программы
Реализация настоящей Программы позволит в 2009 - 2011 годах обеспечить содержание на нормативном уровне объектов муниципального хозяйства Каменского района Пензенской области, увеличить количество газифицированных населенных пунктов, существенно повысить качество жизни сельского населения.
Выполнение программных мероприятий окажет положительное влияние на развитие экономики и социальной сферы Каменского района Пензенской области.
Участие организаций газового хозяйства Каменского района Пензенской области в реализации мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить постоянную занятость их работников и увеличить налоговые поступления в местный бюджет. Переход на природный газ позволит значительно улучшить санитарно-гигиенические условия, достичь бесперебойного снабжения населения газом, снизить бюджетные затраты на дотации населению. Важнейшими ожидаемыми результатами проведения мероприятий по реконструкции систем водоснабжения являются защита окружающей природной среды и обеспечение эпидемиологического благополучия сельских населенных пунктов, повышение уровня обеспеченности населения района питьевой водой.
8.Отчетность о реализации настоящей Программы
Сбор, анализ отчетных данных о выполнении настоящей Программы и предоставление соответствующих отчетов в Администрацию Каменского района Пензенской области обеспечивается организациями-исполнителями в порядке и сроки, установленные Администрацией Каменского района Пензенской области.
Отчеты об исполнении настоящей Программы составляются в соответствии с показателями, предусмотренными мероприятиями настоящей Программы, указанными в приложениях 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.