Приложение к Постановлению от 15.10.2004 г № 1961
Мероприятия по увеличению собственной налогооблагаемой базы, доходной части бюджета и обеспечению экономии бюджетных средств в 2005 году
| N п/п | Наименование мероприятий | Методы и способы достижения | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемая годовая сумма дополнительных поступлений в бюджет города (или экономия бюджетных средств) в тыс. руб. | |
| I. | Бюджетная и налоговая политика | 366613 | ||||
| А) | Увеличение доходной части бюджета города за счет: | 191267 | ||||
| 1. | Увеличения налогооблагаемой базы | 135200 | ||||
| 1.1. | По единому налогу на вмененный доход | Увеличение ставки базовой доходности в 1,5 раза для всех видов деятельности, облагаемый данным налогом в соответствии с ФЗ N 95-ФЗ от 29.07.2004 | 2005 год | Инспекции МНС РФ по районам города | 34200 | |
| 1.2. | Налога на прибыль | Планируемое увеличение объема производства продукции промышленными предприятиями города к уровню 2004 года на 2185 млн. руб. и объема прибыли предприятий на 128,6 млн. руб. Своевременная уплата налога на прибыль | 2005 год | Инспекции МНС РФ по районам города, администрации районов города, Комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию, руководители промышленных предприятий | 2000 | |
| 1.3. | Налога на доходы физических лиц | Планируемое увеличение заработной платы работающим (фонд оплаты труда к уровню 2004 года увеличится на 1275 млн. руб.). Осуществление контроля за соблюдением сроков выплаты заработной платы предприятиями и организациями и своевременной оплаты налога на доходы физических лиц. Увеличение налоговой ставки в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов, в 1,5 раза в соответствии с ФЗ N 95-ФЗ от 29.07.2004 | 2005 год | Руководители предприятий, учреждений и организаций, Администрации районов города, городская и районные комиссии по погашению недоимки в бюджет, по системному анализу деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, инспекции МНС РФ по районам города | 84000 | |
| 1.4. | Акцизов | Увеличение объема выпуска и реализации пива и слабоалкогольной продукции (ввод линии по производству пива в Филиале ЗАО "Московский пиво безалкогольный комбинат "Очаково") | 2005 год | 15000 | ||
| 2. | Роста неналоговых доходов | Эффективное использование муниципального имущества | 25317 | |||
| 2.1. | Аренда земельных участков | Продолжение работы по изъятию ранее предоставленных под строительство и неосвоенных земельных участков, на которые не заключены договоры аренды с целью их продажи через торги, изменение границ природоохранной и водоохранной зон в сторону уменьшения | Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы | 3000 | ||
| 2.2. | Аренда нежилых помещений | Проведение комиссий по выявлению свободных площадей в зданиях, помещениях строениях, используемых муниципальными предприятиями и учреждениями и последующей сдачей их в аренду, увеличение базовой ставки арендной платы. Переоформление договоров временного безвозмездного пользования на арендные отношения | Май 2005 г. | Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы | 22317 | |
| 3. | Реализации мер по увеличению собираемости налогов и по сокращению недоимки по платежам в бюджет города: | 30750 | ||||
| 3.1. | Повышение эффективности проверок налогоплательщиков по вопросу соблюдения налогового законодательства | В течение года | ИМНС РФ по Железнодорожному району | 3900 | ||
| ИМНС РФ по Ленинскому району | 1800 | |||||
| ИМНС РФ по Первомайскому району | 1500 | |||||
| ИМНС РФ по Октябрьскому району | 12000 | |||||
| 3.2. | Применение мер принудительного взыскания, предусмотренных налоговым законодательством | В течение года | ИМНС РФ по Железнодорожному району | 4000 | ||
| ИМНС РФ по Ленинскому району | 2000 | |||||
| ИМНС РФ по Первомайскому району | 550 | |||||
| ИМНС РФ по Октябрьскому району | 5000 | |||||
| 3.3. | Проведение анализа финансовохозяйственной деятельности на предприятиях с целью выявления источников погашения задолженности в бюджет ) | В течение года | ИМНС РФ по районам города, администрации районов города, Комитет по экономике, инвестиционной политике и промышл. развитию | |||
| 3.4. | Направление в правоохранительные органы списков неплательщиков налогов для принятия мер воздействия ) | В течение года | ИМНС РФ по районам города, администрации районов города | |||
| 3.5. | Продолжить работу городских и районных комиссий по погашению недоимки в бюджет, по системному анализу деятельности субъектов малого и среднего бизнеса и осуществлять контроль за выполнением мероприятий по погашению задолженности предприятияминедоимщиками ) | В течение года | Администрации районов города Комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию | |||
| Б) | Экономия бюджетных средств за счет: | 175346 | ||||
| 1. | Развития платных услуг, оказываемых, бюджетными организациями населению города: | 135730 | ||||
| 1.1. | Учреждениями образования | Дополнительные образовательные услуги | Управление образования | 4600 | ||
| Добровольные пожертвования | 11382 | |||||
| 1.2. | ЛПУ | Медицинские услуги в вопросах диагностики, лечения, приобретения расходных материалов | Управление здравоохранения (роддом, больницы, поликлиники, детское питание) | 82177 | ||
| Коммерческая деятельность | Хозрасчетная деятельность МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника") | 16200 | ||||
| 1.3. | Спортивными учреждениями | Увеличение сети платных услуг | Комитет по физической культуре и спорту | |||
| МП "ДС Рубин" | 6500 | |||||
| МУП "СК Пенза" | 267 | |||||
| 1.4. | Учреждениями культуры | Платные услуги в учреждениях дополнительного образования, дополнительные услуги по кружкам хореографии, школы танцев | Управление культуры | 14604 | ||
| 2. | Сокращения и рационализации расходных статей бюджета | 32284 | ||||
| 2.1. | Совершенствование структуры расходов бюджета с учетом эффективности финансируемых мероприятий | Проведение проверок финансовохозяйственной деятельности муниципальных предприятий, организаций и учреждений, финансируемых и дотируемых из бюджета города на предмет целевого и рационального использования бюджетных средств ). Создание на основе муниципального заказа системы контроля за использованием бюджетных средств при организации закупок продукции (товаров, работ и услуг) для городских нужд ) | В течение года | Финансовое управление г. Пензы, Комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию, конкурсные комиссии по размещению муниципального заказа | ||
| 2.2. | Провести инвентаризацию бюджетной сети | Подготовить постановление Главы администрации города, провести инвентаризацию ) | Июнь | Финансовое управление г. Пензы | ||
| 2.3. | ЛПУ | Передача на финансирование из бюджета области: | с 01.01.2005 | Управление здравоохранения | ||
| Инфекционной больницы | 13112 | |||||
| Гортубдиспансера | 19172 | |||||
| 3. | Энергосбережения | 2449 | ||||
| 3.1 | ЛПУ | Сокращение лимитов потребления ТЭР и водоснабжения, в том числе за счет передачи на финансирование из бюджета области: инфекционной больницы и гортубдиспансера | 2005 г. | Управление здравоохранения | 2328 | |
| 3.2. | Учреждения культура | Экономия за счет установки счетчика потребления холодной воды | В течение года | Управление культуры | 121 | |
| 4. | Рационального использования имущества | 4883 | ||||
| 4.1 | ЛПУ | Сдачи в аренду неиспользуемых площадей | 2005 г. | Управление здравоохранения | 1528 | |
| 4.2. | Учреждения культуры | Сдача в аренду помещений и инвентаря | 2005 г. | Управление культуры | 255 | |
| 4.3. | Учреждения образования | Сдача в аренду помещений | 2005 г. | Управление образования | 3100 | |
| III | Жилищнокоммунальная сфера | 29862 | ||||
| 1. | Совершенствование системы управления и обслуживания жилищнокоммунального хозяйства | Развивать конкуренцию в сфере жилищнокоммунального обслуживания путем введения конкурсных процедур отбора подрядчиков. Привлекать внебюджетные средства на капитальный ремонт жилого фонда ) | МП "УЖКХ г. Пензы" | |||
| 2. | Перевод муниципальных предприятий ЖКХ на упрощенную систему налогообложения | Реорганизация МУПов по ОЖФ | КУМИ | 29862 |
--------------------------------
<*> Экономический эффект может быть оценен после проведения мероприятий.
Заместитель
Главы администрации -
руководитель аппарата
А.В.КОБОЗЕВ