Приказ от 02.10.2008 г № 89
Об организации надзора за профилактикой гриппа и респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2008 — 2009 гг.
Организация профилактики гриппа и респираторных вирусных инфекций (далее - РВИ) остаются одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения, на долю данных заболеваний ежегодно приходится до 85% случаев инфекционной патологии, регистрируемой в Пензенской области.
Размер нанесенного социально-экономического ущерба, нанесенного гриппом и РВИ только в 2007 году составил 486,9 млн. рублей.
Расширение в последние годы объема вакцинации населения против гриппа обусловило выраженную тенденцию к снижению сезонной заболеваемости.
Охват населения Пензенской области вакцинацией против гриппа в сентябре - декабре 2007 года составил 25,8%, ориентировочный минимальный размер предотвращенного в результате проведения иммунизации населения социально-экономического ущерба составил 78,8 млн. рублей.
Из общего числа жителей Пензенской области, привитых перед эпидемическим сезоном 2007 - 2008 гг., 89,2% было иммунизировано за счет федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (далее - ПНП).
Вместе с тем прочие группы риска, не вошедшие в ПНП и вакцинируемые за счет средств местных источников финансирования, остались привиты в недостаточном объеме.
Негативным моментом явился малый объем предсезонной неспецифической медикаментозной профилактики РВИ в 2007 году, данной работой было охвачено всего 2,57% населения Пензенской области.
Основными проблемами в организации полноценной предсезонной профилактики гриппа и РВИ является несвоевременное или не в полном объеме выделение финансовых средств для приобретения вакцин против гриппа руководителями предприятий, организаций и муниципалитетов, а также недостаточный уровень требовательности со стороны сотрудников Управления Роспотребнадзора по Пензенской области при проведении надзора за ходом профилактических мероприятий.
Также, не обеспечен надлежащий выборочный контроль за ходом мероприятий по профилактике респираторных инфекций непосредственно в сезон эпидемического подъема заболеваемости, выявлением групповой заболеваемости, лабораторной диагностикой гриппа и РВИ.
С целью обеспечения эффективной профилактики гриппа и РВИ в эпидемическом сезоне 2008 - 2009 гг.
Приказываю:
1.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Пензенской области (А.И. Крестин, Т.И. Малова, В.Ю. Петров, В.М. Каштанов, К.Ф. Салихов):
1.1.Установить контроль за:
1.1.1.Обоснованностью и качеством планирования предсезонной иммунизации, неспецифической профилактики гриппа и РВИ.
1.1.2.Организацией и проведением иммунизации против гриппа групп "риска", предусмотренных ПНП в сфере здравоохранения: детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 5 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет.
1.1.3.Проведением иммунизации против гриппа социально-профессиональных групп населения, не вошедших в план ПНП.
1.1.4.Проведением неспецифической профилактики гриппа и РВИ на подконтрольных территориях.
1.1.5.Наличием и эффективным использованием в ЛПУ и учреждениях "риска" средств экстренной профилактики и организацией неспецифической профилактики респираторных инфекций в период подъема заболеваемости.
1.1.6.Выполнением медицинскими учреждениями, предприятиями и организациями санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".
1.2.Организовать в период с ноября 2008 г. по март 2009 г. рейдовый контроль предприятий и организаций:
- по организации предсезонной специфической и неспецифической профилактики гриппа и РВИ;
- по иммунизации подлежащих групп населения в рамках ПНП, целевого использования вакцины, достоверности отчетности о проведенной иммунизации;
- по организации и соблюдению требований противогриппозного режима, проведению экстренной профилактики гриппа и РВИ.
1.3.Решать незамедлительно вопрос о введении карантинно-ограничительных мероприятий на подконтрольной территории при превышении эпидемических порогов и применении локальных ограничительных мероприятий в образовательных и прочих учреждениях, организациях, отдельных классах и т.д.
1.4.Считать контрольным уровнем охвата населения предсезонной иммунизацией против гриппа в 25% населения каждой административной территории Пензенской области.
1.5.Обеспечить надзор и координацию мероприятий по санитарной охране территории от завоза и распространения гриппа птиц.
1.6.Усилить надзор за медицинскими учреждениями в части:
- обеспечения надлежащих условий проведения лечебно-диагностических и противоэпидемических мероприятий в период сезонного подъема заболеваемости;
- своевременного выявления групповых очагов и тяжелых клинических форм гриппа (РВИ) и проведения необходимых мероприятий;
- своевременности и полноты отбора, доставки материала от больных гриппом и РВИ для лабораторного исследования с диагностической целью и в рамках мониторинга.
2.Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Пензенской области (М.В. Баев, В.В. Полянский, Н.В. Громова) обеспечить проведение комплекса мероприятий по контролю за ходом предсезонной профилактики гриппа и РВИ на территории г. Пензы.
3.Главному врачу ФГУ3 "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" (Г.В. Пантелеев) обеспечить:
3.1.Проведение анализа достоверности и качества планирования предсезонной иммунизации, неспецифической профилактики гриппа и РВИ и отчетности о данной работе.
3.2.Участие специалистов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" в проведении мероприятий по оценке состояния предсезонной профилактики гриппа и респираторных инфекций, а также профилактических мероприятий в период сезонного подъема заболеваемости.
3.3.В установленном режиме сбор, обработку и предоставление статистической информации о ходе специфической и неспецифической профилактики с последующим предоставлением в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области.
3.4.Проведение анализа эффективности предсезонной профилактики после завершения сезона подъема заболеваемости гриппом и РВИ.
3.5.Проведение диагностических лабораторных исследований на грипп и РВИ, предсезонный и постсезонный скрининг иммунитета населения Пензенской области к вирусам гриппа, а также исследования в рамках лабораторного мониторинга респираторных инфекций.
4.Начальнику отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области (М.В. Баев) обеспечить:
4.1.Оперативную оценку состояния предсезонной профилактики гриппа и РВИ на территории Пензенской области с информированием органов исполнительной власти и заинтересованных служб.
4.2.Проведение проверки административных территорий Пензенской области при неудовлетворительном состоянии противогриппозной иммунизации и неспецифической профилактики респираторных инфекций.
5.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области А.Г. Крымова.
Заместитель руководителя
В.А.МАЛЬЦЕВ