Решение Пензенского УФАС России от 25.09.2008 г № Б/Н
О признании незаконными действий уполномоченного органа по организации государственных закупок и аукционной комиссии уполномоченного органа, выразившихся в допуске к участию в аукционе на поставку товаров для государственных нужд участника размещения заказа при несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
- В. - начальника отдела контроля государственного заказа, органов власти и рекламы, председателя Комиссии;
- Л. - главного специалиста-эксперта контроля государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- К. - ведущего специалиста-эксперта контроля государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- М. - государственного инспектора контроля государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
при участии:
со стороны ООО "Д":
Д.- представителя общества по доверенности;
со стороны уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области:
- Ю. - представителя по доверенности;
со стороны ООО "Л":
- С. - директора общества;
со стороны заказчика - Министерства образования и науки Пензенской области представитель не явился, хотя о рассмотрении жалобы был извещен должным образом, рассмотрев жалобу ООО "Д" на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии - Управления по организации государственных закупок Пензенской области (далее - Уполномоченный орган) при проведении открытого аукциона N 307-А "Инфраструктурное обеспечение ресурсных центров взаимодействия общеобразовательных учреждений" по лотам NN 1 - 6 (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение
Участник размещения заказа ООО "Л" в своих пояснениях указывает следующее.
При подготовке аукционной заявки у общества не возникло каких-либо вопросов по заполнению формы 1.4.4 Требование о поставке 4 комплектов, содержащихся в приложение N 1 к информационной карте документации об Аукционе, общество поняло как требование к лотам N 1 - 6.
Изучив представленные материалы, Комиссия приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 34 документация об Аукционе должна содержать в том числе требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик.
Пункт 16 информационной карты документации об Аукционе устанавливает требования к описанию товаров, работ, услуг их функциональных, количественных и качественных характеристик, а именно "по Лотам с N 1 по N 6 - описание поставляемого товара представляется участником размещения заказа по форме 1.4.4, приложенной в Разделе 1.4 в соответствии с пунктами 3, 4, 5 информационной карты и приложением N 1 к информационной карте настоящей документации об Аукционе".
Приложения
2008-09-25 Приложение к Решению от 25 сентября 2008 года № Б/Н