Постановление от 05.08.2008 г № 485-ПП

Об утверждении Положения о Министерстве образования Пензенской области

В целях приведения Положения о Министерстве образования Пензенской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области, руководствуясь Уставом Пензенской области, Постановлением Правительства Пензенской области от 19.06.2008 N 383-пП "О переименовании Министерства образования и науки Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования Пензенской области в новой редакции.
2.Признать утратившими силу:
- Постановление Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Пензенской области";
- Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2007 N 860-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 09.11.2007 N 754-пП "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 28.09.2007 N 662-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 28.04.2007 N 297-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 01.12.2006 N 752-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2006 N 334-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП ";
- Постановление Правительства Пензенской области от 07.04.2006 N 174-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП ";
- Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2006 N 7-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП";
- Постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2005 N 927-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП ";
- Постановление Правительства Пензенской области от 16.08.2005 N 815-пП "О внесении изменения в Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2005 N 326-пП";
- Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2005 N 326-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП";
- Постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2003 N 424-пП "О переименовании Министерства образования Пензенской области".
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Министерство образования Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, а также в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, молодежной политики на территории Пензенской области.
1.2.Министерство создается в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.3.Полное наименование Министерства: Министерство образования Пензенской области.
1.4.Сокращенное наименование Министерства: Минобразования Пензенской области.
1.5.Министерство руководствуется в своей деятельности и обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними и молодежной политики, а также настоящего Положения.
1.6.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, объединениями граждан.
1.7.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.8.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций, поступающих из федерального бюджета.
1.9.По поручению Правительства Пензенской области Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций, относящихся к сфере образования Пензенской области.
1.10.Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета Пензенской области на осуществление полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
1.11.Министерство образования Пензенской области является правопреемником Министерства образования и науки Пензенской области.
1.12.Имущество (в виде основных и оборотных средств) Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления Департаментом государственного имущества Пензенской области.
1.13.Министерство пользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящим Положением.
1.14.Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.
1.15.Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, 7.
1.16.Почтовый адрес Министерства: 440600, г. Пенза, ул. Володарского, 7.
2.Полномочия Министерства
Министерство в рамках своей компетенции:
2.1.В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) исполняет полномочия органа, осуществляющего государственное управление в сфере образования Пензенской области:
2.1.1.разрабатывает и реализует региональные программы развития образования;
2.1.2.организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Пензенской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
Подпункт 2.1.3 действует до 31 декабря 2013 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.1.3.организует обеспечение частных образовательных организаций, указанных в подпункте "б" пункта 1 статьи 9 Закона Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями), учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
Подпункт 2.1.4 вступил в силу с 1 января 2014 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.1.4.организует обеспечение частных образовательных организаций, указанных в пункте 10 статьи 4 Закона Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями), учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
2.1.5.организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
2.1.6.осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением;
2.1.7.создает государственную экзаменационную комиссию для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Пензенской области;
2.1.8.обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Пензенской области;
2.1.9.устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
2.1.10.осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Пензенской области;
2.1.11.создает, формирует и ведет государственные информационные системы в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности, в том числе организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
2.1.12.создает учебно-методические объединения и утверждает положения о них;
2.1.13.формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Пензенской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2.1.14.организует мониторинг системы образования;
2.1.15.ежегодно публикует в виде итоговых (годовых) отчетов и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" анализ состояния и перспектив развития образования;
2.1.16.участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
2.1.17.участвует в экспертизе учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
2.1.18.участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
2.1.19.определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
2.1.20.устанавливает требования к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Пензенской области и муниципальных общеобразовательных организациях.
2.2.В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) исполняет полномочия исполнительного органа государственной власти Пензенской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Пензенской области:
2.2.1.организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.2.организует предоставление среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.3.организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.4.организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Пензенской области;
2.2.5.в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
2.2.6.устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных образовательных организаций Пензенской области;
2.2.7.распределяет по результатам публичных конкурсов организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
2.2.8.устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, определяет случаи и порядок снижения размера указанной платы или освобождения от указанной платы отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
2.3.В соответствии с Законом Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" (с последующими изменениями) осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Пензенской области:
2.3.1.государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Пензенской области;
2.3.2.лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
2.3.3.государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
2.3.4.подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
2.4.Осуществляет полномочия в сфере образования:
2.4.1.приобретает, ведет учет, осуществляет хранение и выдачу лицензий и свидетельств о государственной аккредитации;
2.4.2.создает рабочую группу Министерства образования Пензенской области по реализации приоритетного национального проекта "Образование";
2.4.3.организует дистанционное образование детей-инвалидов на дому по основным общеобразовательным программам;
2.4.4.утверждает в пределах своей компетенции перечни должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.4.5.составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и отнесенных к компетенции органов, уполномоченных в сфере образования;
2.4.6.участвует в перспективном планировании и мониторинге исполнения стратегии социально-экономического развития Пензенской области в сфере образования;
2.4.7.оказывает организационно-методическую помощь исполнительным органам государственной власти Пензенской области, чьи полномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления детей, и органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
2.4.8.осуществляет учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков в Пензенской области в соответствии с рекомендациями, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
2.4.9.осуществляет организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
2.4.10.участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
2.4.11.создает и внедряет в образовательный процесс эффективную систему физического воспитания, ориентированную на особенности развития обучающихся;
2.4.12.осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов и экспертных организаций;
2.4.13.приобретает путевки для педагогических работников образовательных организаций Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
2.4.14.осуществляет мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
2.4.15.участвует в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;
Подпункт 2.4.16 действует до 31 декабря 2013 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.4.16.обеспечивает предоставление мер государственной поддержки при улучшении жилищных условий молодых учителей, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы;
Подпункт 2.4.17 вступил в силу с 1 января 2014 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.4.17.обеспечивает предоставление государственной поддержки при улучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям, в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы";
2.4.18.осуществляет полномочия в соответствии с Положением о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2011 N 1114;
2.4.19.контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Пензенской области в области образования несовершеннолетних;
2.4.20.ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
2.4.21.разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
Подпункт 2.4.22 вступил в силу с 5 декабря 2013 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.4.22.обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;
2.4.23.обеспечивает дополнительное профессиональное образование педагогических работников;
2.4.24.создает Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию Пензенской области.
2.4.25.обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, а также организует в соответствии со своей компетенцией принятие мер по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим).
2.5.Осуществляет полномочия в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними:
2.5.1.выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
2.5.2.дает предварительное разрешение на усыновление (удочерение) ребенка в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Семейного кодекса Российской Федерации;
2.5.3.назначает и выплачивает единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
2.5.4.выдает направления в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на устройство детей в них;
2.5.5.осуществляет расчет размера денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя;
2.5.6.утверждает программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2.5.7.оказывает методическую помощь, осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Пензенской области отдельных государственных полномочий и выполняет иные обязанности в пределах своих полномочий в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
2.6.Осуществляет полномочия в сфере молодежной политики:
2.6.1.осуществляет полномочия учредителя государственного автономного учреждения Пензенской области "Многофункциональный молодежный центр Пензенской области";
2.6.2.содействует организации работы по семейному воспитанию, расширению просветительской деятельности по пропаганде педагогических знаний среди родителей, подготовке молодежи к созданию семьи;
2.6.3.обобщает и распространяет положительный опыт органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по осуществлению деятельности в сфере молодежной политики;
2.6.4.разрабатывает и реализует меры по развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности талантливой молодежи, созданию условий для духовного, физического и интеллектуального развития и содержательного досуга молодежи;
2.6.5.разрабатывает и реализует комплекс мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде на территории Пензенской области, проводит социально-профилактическую работу с представителями молодежных субкультур и неформальными молодежными объединениями, принимает участие в организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение экстремистских проявлений среди молодежи;
2.6.6.содействует развитию и оказывает всестороннюю помощь молодежным, студенческим и детским организациям, действующим на территории Пензенской области;
2.6.7.принимает участие в реализации государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений и ведет региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;
2.6.8.во взаимодействии с заинтересованными юридическими лицами анализирует и изучает на территории Пензенской области условия труда работающих подростков и молодежи;
2.6.9.во взаимодействии с заинтересованными юридическими лицами содействует организации и развитию молодежного предпринимательства на территории Пензенской области;
2.6.10.способствует реализации программ по международным и межрегиональным детским и молодежным обменам.
2.7.Осуществляет полномочия в сфере мобилизационной подготовки и гражданской обороны в системе образования Пензенской области:
2.7.1.обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию государственных образовательных организаций, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство по мобилизационной подготовке;
2.7.2.в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством, организует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях.
2.8.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством:
2.8.1.обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8 ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями);
2.8.2.разрабатывает и участвует в разработке проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
2.8.3.разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, отнесенных к полномочиям Министерства, если иное не установлено законодательством;
2.8.4.организует предоставление государственных услуг в сфере образования, в том числе в электронном виде;
2.8.5.рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы в установленный законодательством срок, а также организует личный прием граждан по вопросам, относящимся к сфере образования;
2.8.6.оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
2.8.6.1.в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.8.6.2.в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях - гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите;
2.8.7.представляет к награждению и поощрению ведомственными и государственными наградами работников организаций сферы образования;
Подпункт 2.8.8 действует до 31 декабря 2013 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.8.8.организует размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
Подпункт 2.8.9 вступил в силу с 1 января 2014 года (Постановление Правительства Пензенской обл. от 12.11.2013 N 839-пП).
2.8.9.организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
2.8.10.организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;
2.8.11.осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов;
2.8.12.определяет порядок утверждения бюджетных смет казенных образовательных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
2.8.13.формирует и утверждает государственное задание по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами государственных образовательных организаций, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
2.8.14.осуществляет сбор, обработку и обобщение сведений, полученных от муниципальных органов управления образованием, необходимых для составления проекта бюджета Пензенской области;
2.8.15.формирует заявки на отбор инвестиционных проектов по капитальному строительству, и заявки на проведение капитального ремонта государственных образовательных организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
2.8.16.осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
2.8.17.организует и проводит праздники, фестивали, выставки, конкурсы, концерты и иные мероприятия в установленной сфере деятельности;
2.8.18.осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
2.8.19.реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.8.20.подтверждает документы об ученых степенях, ученых званиях.
3.Права Министерства
3.1.Министерству для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право в порядке, установленном законодательством:
3.1.1.запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
3.1.2.вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения по вопросам образования;
3.1.3.по поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
3.1.4.разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
3.1.5.проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций;
3.1.6.на основании постановления Правительства Пензенской области, в порядке, установленном действующим законодательством, проводить мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в отношении которых Министерство определено в качестве учредителя;
3.1.7.в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения работниками Министерства и государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
3.1.8.учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства образования Пензенской области и награждать Почетной грамотой, объявлять благодарность Министерства образования Пензенской области:
3.1.8.1.гражданам и коллективам организаций, независимо от форм собственности, внесшим существенный вклад в развитие сферы образования Пензенской области;
3.1.8.2.работникам Министерства за безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;
3.1.8.3.работникам других министерств и ведомств за активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемых Министерством;
3.1.9.создавать коллегиальные совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Министерства.
4.Руководство Министерством
4.1.Министерство возглавляет Министр образования Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации.
4.2.Министр несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за организацию в Министерстве работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за деятельность государственных образовательных организаций, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство.
4.3.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в установленном действующим законодательством порядке.
4.4.Министр в порядке, установленном законодательством:
4.4.1.осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия, без доверенности представляет Министерство в судебных органах, отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
4.4.2.выдает работникам Министерства доверенности на право представления Министерства в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
4.4.3.издает приказы по вопросам своей компетенции;
4.4.4.несет персональную ответственность за деятельность Министерства, возлагает ответственность на работников Министерства за закрепленное за Министерством имущество;
4.4.5.несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
4.4.6.назначает на должность и освобождает от должности, государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, заключает (изменяет) и прекращает служебные контракты с ними, применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности, а также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
4.4.7.распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
4.4.8.назначает на должность руководителей государственных образовательных организаций, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
4.4.9.утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
4.4.10.утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;
4.4.11.утверждает уставы государственных образовательных организаций, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
4.4.12.представляет работников сферы образования, работников учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, к награждению правительственными наградами и присвоению почетных званий за особые заслуги;
4.4.13.организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.4.14.обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
4.4.15.подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени Министерства, выдает доверенности;
4.4.16.организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Министерства;
4.4.17.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Для рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в качестве совещательного органа при Министре), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.
4.6.На период временного отсутствия Министра его полномочия исполняет первый заместитель Министра.
5.Ответственность
5.1.Министр руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Министерство функций.
5.2.Ответственность работников Министерства устанавливается должностными регламентами и действующим законодательством.
6.Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1.Реорганизация и ликвидация Министерства производится в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены в порядке, установленном действующим законодательством.