Постановление от 27.06.2008 г № 1013
О внесении изменений в Постановление Главы администрации города Пензы от 26.07.2006 N 842 «Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2008 г. N 1013
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 26.07.2006 N 842 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ"
Внесено: Е.А. Рыжовым, заместителем Главы администрации.
В соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 N 893-43/4 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе", Решением Пензенской городской Думы от 30 ноября 2007 г. N 807-41/4 "О программе реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007 - 2009 годы", руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы, постановляю:
1.Внести в Постановление Главы администрации города Пензы от 26.07.2006 N 842 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы" следующие изменения и дополнения:
1.1.Раздел 1 "Общие положения" Положения о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы (далее - Положения) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
а) инициатор инвестиционного проекта - организации любых форм собственности, органы местного самоуправления (далее - инициатор);
б) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, и утвержденных в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (далее - бизнес-план);
в) инвестиционная заявка - сведения об объекте инвестиций, заявляемом для финансирования из бюджета города Пензы, оформленные согласно приложению 1 к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города и содержащие необходимые показатели для расчета бюджетной и социальной эффективности (далее - инвестиционная заявка)."
1.2. Пункт 2.2 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.2. Формирование Перечня осуществляется в процессе подготовки проекта бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с необходимостью решения приоритетных вопросов социально-экономического развития в следующем порядке:
а) Инициатор до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляет Заказчику следующие документы по объектам капитального строительства и реконструкции подведомственных организаций, финансируемым полностью или частично за счет средств бюджета города Пензы:
- инвестиционную заявку;
- бизнес-план проекта;
- заключение органов экологического, санитарного контроля и т.п. (в случаях, предусмотренных законодательством).
Оригиналы и копии документов должны быть подписаны инициатором или лицом, им уполномоченным. Инициатор несет ответственность за достоверность представленных документов;
б) Заказчик:
вправе не принимать к рассмотрению документы от Инициатора в случае их несоответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных правовых актов города Пензы;
проводит анализ представленных документов и при необходимости запрашивает дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения инвестиционного проекта.
В случае, если документы не соответствуют установленным требованиям настоящего Положения, инвестиционная заявка на реализацию инвестиционного проекта возвращается Инициатору для доработки.
в) Заказчик до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, производит расчет бюджетной и социальной эффективности, показателя необходимости реализации инвестиционного проекта, а также присваивает инвестиционному проекту соответствующий уровень значимости. Все расчеты производятся и оформляются согласно Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Пензы, утвержденному Постановлением Главы администрации города Пензы.
Заказчик в срок до 10 августа 2008 года представляет в Финансовое управление города Пензы оформленные результаты расчетов показателей, указанных в подпункте в) данного пункта; расчетные объемы бюджетного финансирования капитального строительства и копии документов, переданных Инициатором Заказчику.
г) Финансовое управление города Пензы в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, доводит до Заказчика общий объем бюджетного финансирования капитального строительства и реконструкции. В рамках формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы, Финансовым управлением города Пензы могут быть установлены квоты на финансирование объектов для каждого уровня хозяйствования города Пензы, квоты финансирования инвестиционных проектов.
д) Заказчик до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании документов, представленных Заказчиком, формирует Перечень с учетом следующих условий:
не включаются в Перечень инвестиционные проекты, социальная эффективность и значение показателя необходимости реализации инвестиционного проекта которых ниже критического уровня. Установить критический уровень равным нулю;
при принятии решения приоритет отдается инвестиционным проектам, имеющим: наивысший (1) уровень значимости; наибольшее значение показателя необходимости реализации инвестиционного проекта на соответствующем уровне значимости, а также инвестиционным проектам, завершение строительства которых планируется в текущем периоде.
При принятии Заказчиком отрицательного решения о включении инвестиционного проекта в Перечень документы возвращаются Инициатору вместе с выпиской из протокола решения Заказчика в течение 10 дней после принятия решения.
е) Заказчик до 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году, сформированный Перечень, утвержденный Главой администрации города, с указанием сроков ввода в эксплуатацию, мощности, объемов капитальных вложений, сметной стоимости, стоимости подлежащих выполнению работ (услуг) направляет в Финансовое управление города Пензы для включения в проект решения Пензенской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год".
1.3.Пункт 2.3 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.3. Ответственным за разработку и согласование проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, предлагаемых к включению в Перечень, определяется Заказчик".
1.4.Пункт 3.1 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
"3.1. Выделение ассигнований на финансирование капитального строительства и реконструкции за счет средств бюджета города Пензы осуществляется в соответствии с росписью расходов бюджета города Пензы на соответствующий финансовый год, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования капитального строительства и реконструкции на соответствующий финансовый год и процедурами по исполнению расходной части бюджета города Пензы, установленными бюджетным законодательством. В рамках формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы, могут быть установлены квоты на финансирование для каждого уровня хозяйствования города Пензы, квоты финансирования инвестиционных проектов".
2.Информационно-аналитическому отделу (Д.Ю. Соболев) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Е.А. Рыжова, начальника Финансового управления города Пензы О.В. Завьялкину.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ