Приложение к Постановлению от 25.06.2008 г № 999 Порядок
Порядок и критерии выделения муниципальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными (немуниципальными) организациями на территории города Пензы
1.Под муниципальной услугой в рамках настоящего Порядка понимается услуга, включенная в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы, утвержденный Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964, оказываемая физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием муниципальными учреждениями (как бюджетными, так и автономными) и негосударственными (немуниципальными) организациями муниципальных услуг в сфере образования, в сфере молодежной политики, в сфере культуры, в сфере здравоохранения, в сфере физической культуры и спорта, в сфере благоустройства и транспорта.
2.Выделение муниципальных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными (немуниципальными) организациями на территории города Пензы, производится на основе следующих критериев:
2.1.наличие конкурентной среды в сфере предоставления муниципальной услуги;
2.2.наличие лучшей (конкурентоспособной) ресурсной базы и имущественного комплекса у негосударственных (немуниципальных) организаций для предоставления соответствующих муниципальных услуг;
2.3.финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города Пензы, если иное не установлено действующими нормативными правовыми актами;
2.4.оценка социальных и иных рисков передачи возможности предоставления муниципальной услуги негосударственным (немуниципальным) организациям.
3.В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Порядка, конкурентная среда предполагает существование негосударственных (немуниципальных) организаций, которые осуществляют предоставление аналогичных (однородных) оказываемым муниципальными учреждениями муниципальных услуг, либо в соответствии с действующим законодательством имеют право на предоставление таких услуг.
При проведении оценки по данному критерию необходимо учитывать потенциальную возможность расширения рынка оказываемых муниципальных услуг на территории города, появления новых организаций и учреждений, предоставляющих аналогичные (однородные) услуги.
4.В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.2 настоящего Порядка, необходимо проводить оценку возможности повышения качества предоставляемых услуг вследствие влияния факторов конкурентной среды, в частности, за счет усиления конкурентоспособности и ресурсной обеспеченности процесса предоставления муниципальных услуг.
5.В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка целесообразно осуществлять выделение муниципальной услуги в случае, если финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.
6.В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.4 настоящего Порядка, необходимо учитывать:
- наличие положительной репутации и опыта работы по предоставлению муниципальных услуг у негосударственных (немуниципальных) организаций, функционирующих на рынке соответствующих услуг;
- наличие необходимого количества квалифицированных кадров, являющихся штатными работниками соответствующих негосударственных (немуниципальных) организаций;
- уровень соответствия деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций требованиям нормативных правовых актов в рамках специфики предоставляемых муниципальных услуг.
7.Проведение анализа и оценки муниципальных услуг на основе критериев, установленных настоящим Порядком, осуществляется органом местного самоуправления города Пензы в пределах полномочий по реализации соответствующих направлений социальной политики.
8.Предоставление муниципальных услуг может осуществляться негосударственными (немуниципальными) организациями исключительно на основе собственной ресурсной базы и имущественного комплекса в порядке и на условиях, определяемых муниципальным заданием на оказание соответствующих услуг, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Администрации города Пензы.
Заместитель Главы администрации
Л.Ю.РЯБИХИНА