Решение Пензенского УФАС России от 17.06.2008 г № Б/Н
О признании действий хозяйствующего субъекта незаконными и ограничивающими конкуренцию на товарном рынке строительства жилья в результате навязывания невыгодных условий для подключения строящихся объектов к электрическим сетям
Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2008 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
1.А.А.И. - руководитель Управления, председатель Комиссии,
2.М.С.В. - заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
3.Б.Т.В. - заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии,
рассмотрев дело N 2-03/11-2008 от 10.04.2008 по признакам нарушения ЗАО "П" (<...>) требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), при участии представителей со стороны ЗАО "П":
- Ш.С.В. - начальника технического отдела, по доверенности от 18.06.2007 N 335/юр,
- Я.К.К. - юрисконсульта, по доверенности от 09.01.2008 N 4/юр,
со стороны ОАО АК "Д":
- Р.В.В. - начальника юридического отдела, по доверенности от 02.08.2007 N 675,
- Б.В.В. - юрисконсульта, по доверенности от 16.08.2007 N 721,
- К.А.В. - главного энергетика, по доверенности от 29.04.2008 N 501,
со стороны ТСЖ ВСК "Л":
- Р.В.В. - представителя по доверенности от 15.11.2007,
- Б.В.В. - представителя по доверенности от 15.11.2007,
со стороны филиала ОАО "М":
- А.С.Е. - начальника Управления по перспективному развитию и технологическим присоединениям, по доверенности от 13.05.2008 N 13050802,
- Ч.Т.А. - заместителя начальника отдела правового обеспечения, по доверенности от 02.04.2008 N 02040803,
Установила:
в Антимонопольное управление обратилось с заявлением ОАО АК "Д" (<...>) в отношении действий ЗАО "П" (<...>) в связи с навязыванием невыгодных условий для присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.
ЗАО "П" является субъектом естественной монополии в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на территории г. Пензы в районах месторасположения муниципальных электрических сетей.
В соответствии со статьей 5 (п. 5) Федерального закона "О защите конкуренции" доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии.
Приказом Пензенского УФАС России от 27.04.2006 N 69 ЗАО "П" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%, на товарном рынке по передаче электрической энергией на территории г. Пензы, охваченной присоединенными муниципальными сетями, с долей более 65%.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и принятые на его основании правила определяют принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
В соответствии со ст. 26 названного Закона любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности и соблюдении ими правил такого присоединения. Отказ в технологическом присоединении при выполнении такими лицами указанных условий не допускается.
Следовательно, ЗАО "П", являясь сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства и занимающей доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, обязано выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению. В связи с чем ЗАО "П" занимает доминирующее положение на рынке услуг по технологическому присоединению на территории г. Пензы, охваченной муниципальными электрическими сетями.
В своем заявлении ОАО АК "Д" указывает, что выданные ЗАО "П" (далее по тексту - ЗАО "П") Технические условия от 06.06.2007 N 5/1079 на электроснабжение строящегося 10-этажного жилого дома по ул. Ивановской (присоединенная мощность 285,4 кВт) и Технические условия от 10.01.2008 N 5/17 на временное электроснабжение данного объекта (присоединенная мощность 90 кВт) содержат требования, противоречащие действующему законодательству и ущемляющие его интересы.
Во исполнение указанных технических условий ОАО АК "Д" обязано выполнить требования о проведении строительных и ремонтных работ на инженерных сетях, принадлежащих ЗАО "П", и передать построенные электросетевые сооружения в муниципальную собственность.
Также предъявляются требования, что выданные технические условия считаются действительными при получении заказчиком Технических условий на электроснабжение в ОАО "П" (смежная сетевая организация - с 01.04.2008 филиал ОАО "М" - далее по тексту - филиал "П"), без которых ЗАО "П" отказывается согласовывать проект электроснабжения объекта.
На заседании Комиссии представители ОАО АК "Д" поддержали требования, изложенные в заявлении, указали, что включение в технические условия необоснованных требований приводит к удорожанию строящегося жилья и затягиванию сроков строительства, что ущемляет их интересы, и обратились в Пензенское УФАС признать указанные действия ЗАО "П" нарушающими требования Федерального закона "О защите конкуренции".
Представители ЗАО "П" объяснили, что при выдаче технических условий руководствовались действующими нормативными актами по вопросам подключения строящихся объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Указали, что взаимодействуют с филиалом "П" на основании Регламента взаимодействия ЗАО "П", ОАО "П" и Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы по выдаче технических условий на подключение и подключению вновь вводимых или реконструируемых электроустановок потребителей, подписанного сторонами 18 мая 2007 года (далее по тексту - Регламент).
Представители ЗАО "П" считают, что при выдаче технических условий и согласовании проекта электроснабжения интересы ОАО АК "Д" со стороны ЗАО "П" не были ущемлены и не были допущены нарушения антимонопольного законодательства.
На заседании Комиссии 29.04.2008 со стороны ЗАО "П" было заявлено ходатайство о привлечении для участия в рассмотрении дела представителей филиала "П", Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы, Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области.
Комиссия, установив, что разрешение дела невозможно в данном заседании в связи необходимостью получения дополнительных документов, отложила рассмотрение дела и приняла решение о привлечении представителей названных организаций в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
В ходе рассмотрения дела в Пензенское УФАС обратилось с заявлением ТСЖ ВСК "Л" (<...>) по вопросу предъявления со стороны ЗАО "П" невыгодных условий для присоединения его энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети и включения в технические условия ущемляющих его интересы требований.
В связи с обращением ТСЖ ВСК "Л" по фактам, по которым в отношении ЗАО "П" уже возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия Пензенского УФАС, руководствуясь статьей 42 Федерального закона "О защите конкуренции", приняла решение о привлечении ТСЖ ВСК "Л" к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица и запросила в ЗАО "П" объяснение по выданным ТСЖ ВСК "Л" техническим условиям.
Комиссия, изучив представленные сторонами документы и материалы, письменные объяснения и доказательства, выслушав устные объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
На обращение Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы (далее по тексту - ГлавУГиА г. Пензы) о выдаче технических условий на электроснабжение и предоставление информации о плате за подключение (заказчик ОАО "АК "Д") ЗАО "П" выдало Технические условия N 5/1079 от 06.06.2007 на электроснабжение 10-этажного жилого дома по ул. Ивановской (далее по тексту ТУ N 5/1079) и Технические условия N 5/17 от 10.01.2008 на временное электроснабжение названного дома (далее по тексту - ТУ N 5/17). Также выданы технические условия N 5/2224 от 12.12.2007 на электроснабжение 10-этажного жилого дома по ул. Львовской (заказчик ТСЖ ВСК "Л") (далее по тексту - ТУ N 5/2224).
Выданные ЗАО "П" технические условия, а именно п.п. 1, 2 ТУ N 5/1079, п. 1 ТУ N 5/17, п. 1 ТУ N 5/2224 содержат условия, налагающие на ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" обязанности провести ряд технических работ на сетях инженерно-технического обеспечения, принадлежащих ЗАО "П", выполнение которых является необходимым условием подключения строящихся жилых домов к электроснабжению. Это требования - установить два силовых трансформатора мощностью 630 кВа, выполнить усиление питающих фидеров на РП-6, для чего запроектировать и проложить КЛ-10кВ марки 2 АСБ (3 х 240 кв. мм) от РУ-10 кВ ПС 110/10 кВ "Терновка" (ячейка N 41) до РУ-10 кВ РП-6 (ячейка N 17, в РУ-10 кВ ПС 110/10 "Терновка" выполнить перезавод существующего кабеля марки АСБ (3 х 240 кв. мм) из ячейки N 41 в ячейку N 3, а также выполнить другие работы.
Кроме того, пунктом 9 ТУ N 5/1079 и п. 7 ТУ N 5/2224 заказчики обязывались передать вновь построенные электросетевые сооружения в муниципальную собственность.
Также все указанные Технические условия содержат требования, что технические условия считаются действительными при получении заказчиком технических условий на электроснабжение в филиале "П".
Порядок подключения строящихся (реконструированных) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и выдачи технических условий определяется нормативными правовыми актами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
В соответствии с пунктом 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 N 360 (далее по тексту - Правила заключения и исполнения публичных договоров), предусмотрено, что при наличии утвержденной инвестиционной программы и установленном тарифе на подключение размер платы определяется как произведение заявленной нагрузки и тарифа на подключение.
Только в случае отсутствия утвержденной инвестиционной программы или отсутствия в программе мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, размер платы определяется соглашением сторон, исходя из расходов по созданию (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения для подключения такого объекта на границе земельного участка.
Также в соответствии с п. 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила определения и предоставления технических условий), если у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, отсутствуют инвестиционные программы, подключение осуществляется без взимания платы за подключение, а вместо информации о плате за подключение выдаются технические условия в соответствии с пунктом 7 названных Правил.
Пунктом 7 Правил определения и предоставления технических условий определено, в случае если инвестиционная программа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не утверждена, технические условия выдаются при предоставлении земельного участка для комплексного освоения с последующей передачей создаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в муниципальную собственность либо при подключении к существующим сетям и выполнении указанной организацией за счет средств правообладателя земельного участка работ, необходимых для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в точке подключения на границе существующих сетей.
Представленные Комиссии документы свидетельствуют, что Решением Пензенской городской Думы от 27.02.2007 N 569-31/4 утверждена инвестиционная программа ЗАО "П", которая предусматривает строительство электрических сетей для электроснабжения жилой застройки мкр. ДСК-2 в районе ул. Ивановской на сумму 53,6 млн. рублей (пункт 17) и строительство электрических сетей для электроснабжения жилой застройки в мкр. N 2 Кривозерье, Веселовка на сумму 50,4 млн. рублей (пункт 19). То есть в технические условия включены мероприятия, выполнение которых предусмотрено инвестиционной программой.
Постановлением Главы администрации города Пензы от 28.03.2007 N 326 утверждены тарифы организаций коммунального комплекса на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, для ЗАО "П" тариф составляет 6850 рублей (без НДС) за 1 кВт.
Из изложенного следует, что при наличии инвестиционной программы и утвержденном тарифе на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения ЗАО "П" не имело правовых оснований для включения в технические условия требований о проведении заказчиком каких-либо работ на сетях, принадлежащих ЗАО "П", и требовать передачи построенных электросетевых сооружений в муниципальную собственность.
Таким образом, указанными действиями ЗАО "П" в нарушение положений Правил определения и предоставления технических условий, понуждает ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" к выполнению ничем не обусловленных работ при подключении строящегося объекта к своим сетям, что ущемляет их интересы.
Комиссия считает необоснованными и не соответствующими действительности утверждения ЗАО "П", что включенные в технические условия мероприятия будут выполняться не только заказчиками, но и ЗАО "П" и что разграничение обязательств по выполнению требований, указанных в технических условиях, между сетевой организацией и заказчиком будет определено в договоре.
Материалы дела, в том числе представленные Технические условия свидетельствуют, что они выданы для исполнения заказчику и содержат прямые указания ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л", в том числе такие как "согласовать с ЗАО "П", "согласовать с ОАО "П", "запросить в ГлавУГиА".
Заключенные ЗАО "П" договоры и существующая практика подключения строящихся (реконструированных) объектов также подтверждают, что выполнение всех мероприятий, включенных в Технические условия на электроснабжение, возлагается на заказчика.
Комиссия также считает необоснованным объяснение ЗАО "П" о правомерности включения указанных мероприятий со ссылкой на п. п. 25, 26, 27 Правил заключения и исполнения публичных договоров, согласно которым подключение объектов капитального строительства к электрическим сетям производится в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).
Пунктом 30 Правил технологического присоединения установлено, что включение объектов электросетевого хозяйства в инвестиционные программы субъектов естественных монополий либо в утвержденные представительными органами местного самоуправления инвестиционные программы, целью которых является реализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, означает наличие технической возможности технологического присоединения и основанием для заключения договора. Только в случае, если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные инвестиционные программы, сетевая организация выдает заявителю индивидуальные технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям. При согласии заявителя осуществлять расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, сетевая организация обращается в уполномоченный орган для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Исполнение указанных в технических условиях мероприятий либо их части может быть осуществлено как сетевой организацией, так и заявителем по выбору последнего. При утверждении платы за технологическое присоединение уполномоченным органом должны быть учтены расходы сетевой организации по осуществлению технологического присоединения заявителя.
В настоящем случае, указанные в технических условиях мероприятия, должны выполняться в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" в соответствии с пунктом 16 Правил определения и предоставления технических условий в течение 1 года с даты получения технических условий должны обратиться с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и заключении договора, оплатить подключение по утвержденному Администрацией г. Пензы тарифу.
Выполнение со стороны ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" работ по строительству и реконструкции объектов, включенных в технические условия и предусмотренных инвестиционной программой, приведет к двойной оплате за выполнение одних и тех же работ.
Кроме того, имеющиеся в деле документы и материалы свидетельствуют, что ЗАО "П" не заключает с заказчиками договоры на технологическое присоединение, как это предусмотрено Правилами технологического присоединения. Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям уполномоченным на то органом в области государственного регулирования тарифов для ЗАО "П" не утвержден.
При подключении строящихся (реконструированных) объектов к электрическим сетям ЗАО "П" заключает договоры подключения к электрическим сетям и при расчете платы руководствуется Постановлением Главы администрации г. Пензы от 28.03.2007 N 326 "Об утверждении тарифов на подключение".
Представители ЗАО "П" объяснили необходимость включения условия о передаче вновь построенных электросетевых сооружений в муниципальную собственность требованиями собственника электрических сетей, направленными на недопущение появления бесхозных и брошенных электрических сетей и объектов, являющихся источником повышенной опасности после сдачи объекта, указали, что включение данного пункта в технические условия произведено в соответствии с п. 2.3.4 Договора по реализации инвестиционной программы ЗАО "П" на 2007 - 2009 гг. от 15.07.2007 N 2-07, подписанного Администрацией г. Пензы, Управлением ЖКХ г. Пензы, ЗАО "П".
Комиссия считает необоснованным данное утверждение ЗАО "П", поскольку названным пунктом договора ЗАО "П" обязуется передать в муниципальную собственность введенные за счет платы за подключение в эксплуатацию объекты коммунальной инфраструктуры. Данный договор не может распространяться на объекты, принадлежащие другим хозяйствующим субъектам.
ЗАО "П" вынуждает ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" передать в муниципальную собственность имущество, построенное за счет их собственных средств. При этом, согласно техническим условиям, ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л" обязываются заключить с ЗАО "П" договор на подключение к электрическим сетям и оплатить за подключение согласно утвержденному Администрацией тарифу.
Комиссия также приходит к выводу, что действия ЗАО "П" по предъявлению требований о действительности выданных им технических условий только при получении технических условий в филиале "П" нарушают права и законные интересы ОАО АК "Д" и ТСЖ ВСК "Л". Заказчиков понуждают обращаться в третью организацию за получением технических условий, получение которых законодательными актами не предусмотрено, что в свою очередь влечет за собой затягивание процесса разработки и утверждения проектной документации, и как следствие, увеличение сроков строительства жилых объектов.
В соответствии с п. 5, 6 Правил определения и предоставления технических условий, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, он обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение построенного объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Получение технических условий у организации, к сетям которой не планируется присоединение, нормативными правовыми актами не предусмотрено. В связи с чем требование о получении технических условий в филиале "П", не соответствующее нормативных актам, ущемляет интересы заявителей.
В соответствии с п. 9 Правил определения и предоставления технических условий организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического назначения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса о выдаче ТУ определить и представить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям.
Фактически складывается ситуация, что в случае неполучения заявителем Технических условий в филиале "П", Технические условия ЗАО "П", остаются недействительными, т.е. невыданными, что приводит к несоблюдению установленных для этого сроков. В результате заказчики не имеют возможности заказывать и согласовывать проектную документацию и выполнять последующие действия.
Объяснение ЗАО "П", что получение заказчиками технических условий необходимо для отпуска филиалом "П" дополнительной мощности, не основано на нормативных актах.
Согласно пункту 14 Правил определения и предоставления технических условий предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.
Таким образом, согласование резерва мощности или пропускной способности электрических сетей должно производить ЗАО "П" с филиалом "П", а не заказчики (правообладатели земельного участка).
Из чего следует, что ЗАО "П" необоснованно требует от правообладателей земельного участка, имеющих намерения о подключении к его электрическим сетям, обращаться в филиал "П" для получения технических условий на отпуск мощности и заключения договора об осуществлении подключения энергопринимающих устройств (энергетических установок).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" хозяйствующим субъектам (группе лиц), занимающим доминирующее положение на рынке, запрещаются действия (бездействие), которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически необоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, действующими нормативными правовыми актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
Комиссия приняла к сведению объяснение представителей филиала "П", которые указывают, что в соответствии с п. 13 Правил определения и предоставления технических условий возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса, и при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие указанных резервов является основанием для отказа от выдачи технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах.
Также представители филиала "П" объяснили, что по согласованию филиала "П", ЗАО "П" и ГлавУГиА г. Пензы в результате подписания Регламента была выбрана форма работы с заявителями, предусматривающая подачу заявок на подключение одновременно в филиал "П" и ЗАО "П" через ГлавУГиА г. Пензы, с последующим заключением договора с филиалом "П" и ЗАО "П". Данная форма предусматривает ответственность каждой из сетевых организаций перед заказчиком за принятые на себя обязательства.
Представители ГлавУГиА г. Пензы сообщили, что запросы о выдаче технических условий на электроснабжение вынуждены направлять одновременно в адрес ЗАО "П" и филиал "П", поскольку между данными организациями до настоящего времени не разграничены полномочия по выдаче технических условий.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что положения Регламента не должны противоречить действующим нормативным правовым актам по данному вопросу и находит необходимым рассмотреть Регламент на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
Основываясь на материалах дела и представленных доказательствах, учитывая вышеизложенное, Комиссия единогласно квалифицировала действия ЗАО "П" по навязыванию невыгодных для заявителя условий подключения к электрическим сетям как злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке и нарушение требований части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции".
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
Решила:
1.Признать действия ЗАО "П", выразившиеся в ущемлении интересов ОАО АК "Д", ТСЖ ВСК "Л" и ограничении конкуренции на товарном рынке строительства жилья в результате навязывания невыгодных условий для подключения строящихся объектов к электрическим сетям, нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Выдать ЗАО "П" предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, об исключении из технических условий электроснабжения строящихся объектов необоснованных требований к правообладателям земельных участков.
3.Рассмотреть Регламент взаимодействия ЗАО "П", ОАО "П" и Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы по выдаче технических условий на подключение и подключению вновь вводимых или реконструируемых электроустановок потребителей, подписанный сторонами 18 мая 2007 года, на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
4.Данное решение направить сторонам по делу в десятидневный срок.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Председатель Комиссии
А.А.И.
Члены Комиссии
М.С.В.
Б.Т.В.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложения
2008-06-17
Приложение к Решению от 17 июня 2008 года № Б/Н Предписание
Предписание от 17 июня 2008 г. № 2-03/11-2008 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства