Закон от 02.04.2008 г № 1477-ЗПО

О внесении изменений в Закон Пензенской области «О Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2006 — 2008 годах»


Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 29 июня 2006 года N 1051-ЗПО "О Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2006 - 2008 годах" следующие изменения:
1) в наименовании, части 1 статьи 1 Закона, приложении к Закону цифры "2008" заменить цифрами "2010";
2) в наименовании Программы цифры "2008" заменить цифрами "2010";
3) в паспорте Программы:
в позиции "Наименование Программы" цифры "2008" заменить цифрами "2010";
позицию "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:
"Основание для         - Концепция административной реформы в Российской
разработки               Федерации в 2006 - 2010 годах, план мероприятий
Программы                по проведению административной реформы в
                         Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,
                         одобренные распоряжением Правительства Российской
                         Федерации от 25.10.2005 N 1789-р ";

позицию "Исполнители основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители основных  - Правовое управление Правительства Пензенской
мероприятий Программы    области, Управление внутренней политики
                         Правительства Пензенской области, Управление
                         государственной службы и кадров Правительства
                         Пензенской области, Управление по профилактике
                         правонарушений и взаимодействию с
                         правоохранительными органами Правительства
                         Пензенской области, Министерство государственного
                         имущества Пензенской области, Министерство
                         финансов Пензенской области, Департамент
                         информационной политики и средств массовой
                         информации Пензенской области, Управление
                         информатизации Пензенской области, Управление
                         экономики Пензенской области, Управление по
                         развитию предпринимательства Пензенской области,
                         Управление цен и тарифов Пензенской области,
                         Управление по организации государственных закупок
                         Пензенской области";

позицию "Основные задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Основные задачи       - внедрение современных методов и механизмов
Программы                управления по результатам в исполнительных органах
                         государственной власти Пензенской области;
                         обеспечение ориентации деятельности исполнительных
                         органов государственной власти Пензенской
                         области на потребности общества, оптимизация и
                         модернизация административно-управленческих
                         процессов за счет внедрения стандартов
                         государственных услуг, а также административных
                         регламентов;
                         организация предоставления информации о
                         государственных услугах и государственных услуг в
                         электронной форме;
                         создание многофункциональных центров
                         предоставления государственных и муниципальных
                         услуг;
                         обеспечение реформирования и повышения
                         эффективности системы закупок для государственных
                         нужд;
                         создание особых механизмов регулирования в
                         коррупционно опасных сферах деятельности
                         исполнительных органов государственной власти
                         Пензенской области;
                         внедрение механизмов досудебного обжалования;
                         завершение оптимизации функций исполнительных
                         органов государственной власти Пензенской области;
                         оптимизация полномочий исполнительных органов
                         государственной власти Пензенской области по
                         реализации контрольных и надзорных полномочий;
                         развитие системы аутсорсинга
                         административно-управленческих процессов;
                         обеспечение внедрения механизмов прозрачности и
                         эффективного взаимодействия исполнительных органов
                         государственной власти Пензенской области со
                         структурами гражданского общества;
                         формирование системы мониторинга результатов
                         деятельности и оценки хода реформы;
                         формирование необходимого кадрового и
                         информационного потенциала административной
                         реформы;
                         содействие распространению лучшей практики
                         государственного управления в Пензенской области;
                         обеспечение эффективного взаимодействия с
                         обществом по вопросам административной реформы в
                         Пензенской области";

в позиции "Сроки реализации Программы" цифры "2008" заменить цифрами "2010";
позицию "Источники и объемы финансирования" изложить в следующей редакции:
"Источники и объемы    - общий объем финансирования Программы составляет
финансирования           25911,15 тыс. рублей, в том числе по источникам
                         финансирования:
                         федеральный бюджет - 5903,9 тыс. рублей (22,8%);
                         бюджет Пензенской области - 20007,25 тыс. рублей
                         (77,2%)";

4) в разделе 1 Программы абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В то же время, несмотря на проделанную за последние годы работу, система государственного управления области нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р ";

5) раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является повышение эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, а также качества государственного управления.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1) внедрить современные методы и механизмы управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Пензенской области;
2) обеспечить ориентацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области на потребности общества, оптимизировать и модернизировать административно-управленческие процессы за счет внедрения стандартов государственных услуг, а также административных регламентов;
3) организовать предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме;
4) создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечить реформирование и повышение эффективности системы закупок для государственных нужд;
6) создать особые механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
7) внедрить механизмы досудебного обжалования;
8) завершить оптимизацию функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
9) оптимизировать полномочия исполнительных органов государственной власти Пензенской области по реализации контрольных и надзорных полномочий;
10) обеспечить внедрение механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области со структурами гражданского общества;
11) сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы;
12) сформировать необходимый кадровый и информационный потенциал административной реформы;
13) содействовать распространению лучшей практики государственного управления в Пензенской области;
14) обеспечить эффективное взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы в Пензенской области.";

6) в разделе 3 Программы и далее по тексту цифры "2006 - 2008" заменить цифрами "2006 - 2010";
7) раздел 4 Программы дополнить пунктами 2.3, 2.4, 2.5 следующего содержания:
"2.3. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.4. Организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме.
2.5. Организация электронного межведомственного взаимодействия.";

8) в разделе 6 Программы:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области осуществляет оперативное управление Программой, систематически информирует комиссию по проведению административной реформы в Пензенской области о ходе выполнения мероприятий Программы, ожидаемых результатах и прогнозируемых рисках.";

абзац пятый признать утратившим силу;
9) раздел 8 Программы изложить в следующей редакции:
"8. Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации мероприятий Программы требуются средства из федерального бюджета в 2006 году в сумме 598,2 тыс. рублей, в 2007 году - в сумме 5305,7 тыс. рублей и бюджета Пензенской области в сумме 20007,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2006 году:
472,65 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области);
250 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Управление информатизации Пензенской области);
46 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области);
в 2007 году:
8400 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области);
20,5 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области);
в 2008 году:
10797,6 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Правительство Пензенской области);
20,5 тыс. рублей (ответственный исполнитель - Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области).";

10) приложение к Программе изложить в следующей редакции: