Протест от 21.01.2008 г № 7-5-5-08
На Постановление Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 868-пП «Об утверждении Программы капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области» (в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 09.01.2008 N 2-пП)
В Правительство
Пензенской области
Постановлением Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 868-пП утверждена Программа капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования указанной Программы утвержден в размере 544186 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Пензенской области от 09.01.2008 N 2-пП названная Программа изложена в новой редакции. Общий объем финансирования Программы уменьшен с 544186 тыс. рублей до 536186 тыс. рублей.
Постановление Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 868-пП противоречит требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежит изменению.
Так, в соответствии со статьей 32 Бюджетного кодекса РФ все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.
Согласно статье 153 БК РФ законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении.
Статьей 154 БК РФ к бюджетным полномочиям исполнительных органов государственной власти отнесено обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности.
Статьей 11 и приложением 74 к Закону Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года" утверждено распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской области, включаемых в Программу капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, в сумме 469191 тыс. рублей.
Программа капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, утверждаемая Правительством Пензенской области, включена названным Законом Пензенской области в перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Пензенской области в 2008 году в размере 469191,0 тыс. рублей (приложение 14 к Закону Пензенской области).
В нарушение указанных требований, Постановлением Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 868-пП общий объем финансирования Программы капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, предусмотрен в размере 536186 тыс. рублей, что превышает установленные Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года" ассигнования на эти цели на 66995 тыс. рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1.Рассмотреть настоящий протест и внести изменения в Постановление Правительства Пензенской области от 20.12.2007 N 868-пП "Об утверждении Программы капитального ремонта объектов Правительства Пензенской области на 2008 год, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области" , приведя его в соответствие с федеральным законодательством и законами Пензенской области.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3.О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру Пензенской области в письменной форме.
Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
В.Д.КОШЛЕВСКИЙ