Постановление от 29.12.2007 г № 938-ПП
О мерах по реализации Закона Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года»
Руководствуясь законами Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года" (с последующими изменениями) и от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года. Установить, что исполнение бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2008 год и на период до 2010 года, порядок составления и ведения которой устанавливается Министерством финансов Пензенской области.
2.Исполнительным органам государственной власти Пензенской области - главным администраторам доходов бюджета Пензенской области:
- принять меры по поступлению в бюджет администрируемых доходов, снижению задолженности по ним, а также продолжить работу по сокращению невыясненных поступлений;
- осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
- представлять в Министерство финансов Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета Пензенской области в части доходов в сроки, установленные Министерством финансов Пензенской области.
3.Министерству финансов Пензенской области в случае изменения функций исполнительных органов государственной власти Пензенской области и по их представлению уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета Пензенской области.
4.Установить, что получатели средств бюджета Пензенской области при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Пензенской области договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, почтовые расходы, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на оказание дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи жителям Пензенской области за пределами области сверх квот, выделенных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 100 процентов по государственным контрактам возмездного оказания услуг для государственных нужд Пензенской области, предоставляемых в соответствии с Перечнем бюджетных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области 18.04.2007 N 263-пП "Об утверждении Перечня бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств бюджета Пензенской области, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении" (с последующими изменениями);
- в размере 30 процентов суммы договора по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пензенской области (в т.ч. по договорам, Порядок расчета которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ" (с последующими изменениями).
Получатели средств бюджета Пензенской области при оплате денежных обязательств за поставленные товары в качестве документа, служащего основанием платежа, прилагают договор, счет-фактуру или накладную на поставленные товары, а за выполненные работы или услуги - договор, акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат.
4.1.В исключительных случаях установить, что получатели средств бюджета Пензенской области при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Пензенской области договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100% по распоряжению Правительства Пензенской области по государственным контрактам на капитальное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов государственной собственности Пензенской области, а также на закупку для государственных нужд Пензенской области товаров (работ, услуг), изготовленных (произведенных, оказанных) по индивидуальному заказу, не являющихся продукцией серийного производства, работой (услугой), широко не представленной на рынке указанных работ (услуг).
5.Министерству финансов Пензенской области:
- подписать соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований;
- предоставлять в пределах установленного лимита бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Пензенской области на срок до одного года, выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в соответствии со статьей 14 Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года";
- в месячный срок после составления годового отчета об исполнении бюджета Пензенской области провести анализ годовых отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, обратив особое внимание на образовавшуюся на 1 января года, следующего за отчетным, сумму кредиторской и дебиторской задолженности; на сумму необоснованно создавшейся дебиторской задолженности осуществить блокировку расходов, предусмотренных в бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года.
6.Главным распорядителям и получателям средств бюджета Пензенской области:
- представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Пензенской области и Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области отчет об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области на реализацию областных целевых программ, ведомственных целевых программ, и данные о достижении за отчетный период запланированных результатов реализации и показателей социально-экономической эффективности указанных программ.
- абзац исключен
7.Утвердить прилагаемые:
7.1.Положение о порядке расходования субвенций на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области.
7.2.Положение о порядке расходования субвенций на финансирование расходов, связанных с реализацией законов Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей", от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области", от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области".
7.3.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также на выплату вознаграждения опекунам или попечителям.
7.4.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.5.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования.
7.6.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов; граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот; безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей), малоимущих граждан; мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан, организации данной деятельности.
7.7.Утратил силу
7.8.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование расходов, связанных с формированием, содержанием и использованием Архивного фонда Пензенской области.
7.9.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда.
7.10.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых городским округам и муниципальным районам Пензенской области на финансирование государственных полномочий по исполнению бюджета Пензенской области на территориях муниципальных образований.
7.11.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование государственных полномочий по реализации Закона Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области".
7.12.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области.
7.13.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным районам Пензенской области на исполнение государственных полномочий Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Пензенской области.
- абзацы второй - двадцать второй исключены
7.14.Порядок возмещения за счет средств бюджета Пензенской области части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным предприятиями агропромышленного комплекса.
7.15.Порядок выплаты субсидий на проведение научно-исследовательских работ в сельском хозяйстве.
7.16.Порядок выплаты субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве.
7.17.Порядок государственной поддержки элитного семеноводства.
7.18.Порядок выплаты субсидий на компенсацию части затрат по приобретению средств химизации.
7.19.Порядок финансирования расходов на противоэпизоотические мероприятия, проводимые учреждениями и организациями государственной ветеринарной сети в рамках реализации областных целевых программ "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных в Пензенской области на 2005 - 2012 годы", "Развитие птицеводства в Пензенской области в 2004 - 2007 гг. и на период до 2012 года".
7.20.Порядок возмещения из бюджета Пензенской области части затрат на выплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства на развитие предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности на территории Пензенской области.
7.21.Порядок возмещения затрат по организации деятельности вновь создаваемых юридических лиц малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.
7.22.Порядок предоставления субвенций муниципальным образованиям Пензенской области на выполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
7.23.Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на покрытие убытков от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом.
7.24.Порядок финансирования расходов на капитальный ремонт объектов, относящихся к собственности Пензенской области, и капитальный ремонт дорог общего пользования, находящихся в собственности Пензенской области, за счет средств бюджета Пензенской области.
7.25.Порядок финансирования бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области, выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основах.
7.26.Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области на экономическую поддержку областных и районных (городских) газет.
7.27.Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на осуществление государственной поддержки при перевозке пассажиров в пригородных и междугородных (внутри Пензенской области) автобусных перевозках.
7.28.Положение о порядке предоставления субсидий на приобретение запасных частей к автомобильной технике, находящейся в организациях автомобильного транспорта в составе колонн войскового типа.
7.29.Порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
7.30.Положение о порядке предоставления субсидий на финансирование расходов по выплате ежеквартальных надбавок к заработной плате медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, в зависимости от их квалификационной категории, единовременной выплаты молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, ежемесячной доплаты фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов учреждений здравоохранения Пензенской области.
7.31.Порядок предоставления за счет средств бюджета Пензенской области субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Пензенской области.
7.32.Порядок предоставления за счет средств бюджета Пензенской области субсидий на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе.
7.33.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на финансирование расходов, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по опеке и попечительству.
7.34.Порядок возмещения из бюджета Пензенской области части затрат на выплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, субъектам малого и среднего предпринимательства.
7.35.Положение о порядке расходования субвенций, выделяемых муниципальным образованиям Пензенской области на исполнение государственных полномочий Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма за счет средств бюджета Пензенской области.
7.36.Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий муниципальным районам Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период.
7.37.Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств в части закупки сельскохозяйственных животных на 2008 год.
7.38.Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники.
7.39.Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение оборудования для животноводческих комплексов (ферм).
7.40.Порядок софинансирования видов субсидий на государственную поддержку агропромышленного комплекса, предоставляемых из федерального бюджета.
7.41.Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий муниципальным районам Пензенской области на возмещение части затрат по уплате процентов по коммерческим кредитам, привлеченным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в Пензенской области, в период с 1 сентября 2002 года по 31 декабря 2005 года.
7.42.Положение о порядке предоставления за счет средств бюджета Пензенской области субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области на улучшение жилищных условий многодетных семей, проживающих в Пензенской области.
7.43.Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий муниципальным районам Пензенской области на компенсацию крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на покупку комбикормов для откорма молодняка свиней.
7.44.Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.
7.45.Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.
7.46.Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности.
7.47.Порядок предоставления муниципальным образованиям Пензенской области субсидий на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Пензенской области.
7.48.Положение о порядке предоставления субвенций на финансирование единовременной денежной выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных учреждений Пензенской области.
7.49.Положение о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
7.50.Порядок субсидирования сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня.
7.51.Положение о порядке предоставления субвенций на финансирование единовременной выплаты победителям областного конкурса "Лучший руководитель общеобразовательного учреждения Пензенской области 2008 года".
8.Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года.
9.Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
- Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2007 год";
- Постановление Правительства Пензенской области от 18.05.2007 N 342-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП";
- Постановление Правительства Пензенской области от 04.06.2007 N 380-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 18.06.2007 N 412-пП "О внесении изменения в Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП (с последующими изменениями и дополнениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2007 N 550-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП (с последующими изменениями)";
- Постановление Правительства Пензенской области от 19.09.2007 N 644-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2007 N 550-пП";
- Постановление Правительства Пензенской области от 14.12.2007 N 846-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 89-пП (с последующими изменениями)".
10.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
11.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Приложения
2007-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2007 года № 938-ПП Положение