Решение от 20.12.2007 г № 848-42/4
О внесении изменений в Программу «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы на 2005 — 2010 годы», утвержденную Решением Пензенской городской Думы от 29.04.2005 N 85-9/4
Докладчик: В.М. Окороков, начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления ЖКХ города Пензы В.М. Окорокова о необходимости внесения изменений в Программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы на 2005 - 2010 годы", утвержденную Решением Пензенской городской Думы от 29.04.2005 N 85-9/4, с целью исключения дублирования мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда города Пензы и замене лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, предусмотренных в формируемой муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе Пензе на 2008 - 2011 гг., в соответствии со ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1.Внести в Программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы на 2005 - 2010 годы", утвержденную Решением Пензенской городской Думы от 29.04.2005 N 85-9/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2005 г., N 11) следующие изменения:
1.1.В паспорте Программы разделы "Объемы финансирования Программы" и "Исполнители основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
| Объемы финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы составляет - 2987,321 млн. руб., в т.ч. за счет бюджетов всех уровней - 1931,833 млн. руб. и за счет внебюджетных источников - 1055,488 млн. руб. |
| Исполнители основных мероприятий Программы | - МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" - Управление ЖКХ г. Пензы - Муниципальное учреждение "Департамент ЖКХ г. Пензы" Муниципальное учреждение "Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы" - Социальное управление г. Пензы - Муниципальные предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства |
1.2.Подраздел "Финансирование затрат на реформирование и модернизацию жилищно-коммунального комплекса" в разделе VII изложить в следующей редакции:
"Финансирование затрат на реформирование и модернизацию
жилищно-коммунального комплекса
Ориентировочная потребность финансовых средств на реализацию Программы составляет 2987,321 млн. руб., в т.ч. за счет бюджетов всех уровней 1931,833 млн. руб. и за счет внебюджетных источников - 1055,488 млн. руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов бюджетов всех уровней и адресной инвестиционной программы исходя из возможностей бюджетов.
Большая роль отводится созданию условий для привлечения инвестиционных ресурсов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства.
Возможность привлечения в жилищно-коммунальный комплекс долгосрочных инвестиционных ресурсов определяется огромным потенциалом ресурсосбережения, которым обладает сегодня жилищно-коммунальный комплекс.
Экономическая привлекательность ресурсосберегающих проектов состоит в том, что в качестве источника погашения заемных средств, взятых на реализацию Программы, могут использоваться средства, сэкономленные в результате сокращения себестоимости предоставления и потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг. Модернизация коммунальной инфраструктуры приведет к существенному сокращению себестоимости коммунальных услуг, а модернизация жилищного фонда - к сокращению потребления энергетических и материальных ресурсов и получению значительного экономического эффекта от инвестиций.
Администрации города Пензы совместно с Пензенской городской Думой необходимо создать условия для привлечения в жилищно-коммунальный комплекс инвестиционных ресурсов коммерческих банков или иных источников заемных средств в первую очередь путем реструктуризации и ликвидации задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса, обеспечения прозрачности в сфере корпоративного и финансового управления этими предприятиями, снижения рисков инвестирования и отработки механизмов привлечения заемных средств."
1.3. Раздел IX. "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"IX. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы определяется условиями ее реализации в течение 2005 - 2010 годов.
Затраты на реализацию Программы складываются из затрат, связанных с модернизацией жилищно-коммунального комплекса.
Затраты на модернизацию жилищно-коммунального комплекса в основном ориентированы на проведение работ по реконструкции и обновлению систем жизнеобеспечения городского хозяйства (систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения жилищного фонда).
Оценка необходимого объема работ по ремонту жилищного фонда, лифтового хозяйства, сетевого хозяйства, модернизации мощностей систем тепло-, электро-, водоснабжения и канализации приведена в приложениях 2, 3, 4, 5, 6, 7.
Приоритетными направлениями указанных работ являются:
- завершение ремонтно-восстановительных работ на аварийных объектах теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
- замена котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия;
- использование модульных и блочных котельных.
Наряду с указанными инженерными мероприятиями на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры требуется проведение работ по модернизации жилищного фонда:
- проведение мониторинга жилищного фонда,
- ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций зданий;
- установка в домах приборов учета потребления ресурсов (воды, тепла, газа, электричества);
- ремонт и оптимизация внутренних систем отопления и горячего водоснабжения;
- повышение эффективности и надежности работы лифтового оборудования.
Модернизация жилищного фонда, внедрение альтернативных, локальных источников тепловой энергии приведет к снижению потребности в тепловой энергии, в ремонте и модернизации котельных и тепловых сетей.
Источниками покрытия затрат на модернизацию жилищно-коммунального комплекса являются средства бюджетов всех уровней, а также средства предприятий жилищно-коммунального хозяйства и внебюджетные средства (приложение 8).
Величина необходимых расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве в значительной степени будет зависеть от изменения тарифов на электроэнергию, газ, а также уровня оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги.
Конкретные объемы средств бюджета г. Пензы и направления финансирования инвестиционных проектов будут устанавливаться при утверждении бюджета на соответствующий год с учетом средств финансирования из областного и федерального бюджетов".
1.4.Приложение 2 к Программе "Финансирование ремонта существующего жилищного фонда" изложить в следующей редакции: