Приложение к Решению от 29.11.2007 г № 151-62/4 Правила
Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка
1.Общие положения
1.1.Целями Правил размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка (далее - Правила) являются: установление единого для города Кузнецка порядка распространения наружной рекламы, обеспечение в процессе распространения наружной рекламы общественного порядка, безопасности дорожного и железнодорожного движения, а также предотвращение угрозы для жизни и здоровья людей и улучшение архитектурно-художественного облика города.
1.2.Сфера применения настоящих Правил.
1.2.1.Правила регулируют отношения, возникающие при определении городских рекламных мест для распространения наружной рекламы, в том числе при разработке концепции развития архитектурно-художественного облика города, предоставлении разрешений на распространение наружной рекламы, контроле состояния наружной рекламы и рекламоносителей в процессе распространения наружной рекламы;
1.2.2.Настоящие Правила распространяются на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, ведомственной подчиненности и видов хозяйственной деятельности, а также на индивидуальных предпринимателей и физических лиц, распространяющих наружную рекламу в городе Кузнецке.
2.Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Кузнецка, или к земельному участку, собственность на который не разграничена
2.1.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется на основании договора, заключенного рекламораспространителем с:
2.1.1.Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет) в случае, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, входит в состав казны города Кузнецка, а также в случае если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку, собственность на который не разграничена;
2.1.2.муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями города Кузнецка в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за такими учреждениями или предприятиями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.
2.2.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) заключается лицами, указанными в пункте 2.1. настоящих Правил, по результатам торгов в форме аукциона по продаже права на заключение Договора при наличии согласия собственника имущества. Согласие собственника имущества в этом случае оформляется постановлением администрации города Кузнецка, проект которого подготавливается Комитетом в соответствии со схемой размещения рекламной конструкции на территории города Кузнецка (ситуационный план).
(п. 2.2 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.2.1.Лица, заинтересованные в заключении Договора (рекламораспространители), могут обращаться с соответствующими заявлениями в администрацию города Кузнецка. Заявления подаются в произвольной форме, с указанием типа рекламной конструкции, предположительного места ее установки, размера информационного поля и других характеристик рекламной конструкции. Копия заявления в трехдневный срок направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка, который по результатам рассмотрения заявления:
- в течение 15 дней с момента поступления заявления разрабатывает и утверждает ситуационный план и направляет его в Комитет вместе с копией поступившего заявления от заинтересованного лица;
- в течение 30 дней с даты регистрации заявления в администрации города Кузнецка направляет заявителю письменный отказ с указанием причин.
(п. 2.2.1 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.2.2.Ситуационный план разрабатывается и согласовывается отделом архитектуры и градостроительства города Кузнецка (самостоятельно или в соответствии с поступившими заявлениями от заинтересованных лиц) в соответствии с градостроительной документацией города Кузнецка, с учетом требований технического регламента (до его утверждения - с учетом требований ГОСТ Р 52044-2003), нормативных актов по безопасности движения транспорта, а также с учетом внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Кузнецка. В ситуационном плане в обязательном порядке указываются следующие характеристики рекламной конструкции: тип рекламной конструкции, площадь информационного поля, наличие освещения рекламной конструкции, количество сторон конструкции.
(п. 2.2.2 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.2.3.Комитет в течение трех дней с момента получения ситуационного плана подготавливает проект постановления администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу, указанному в пункте 2.1. Правил, рекламной конструкции и о проведении аукциона по продаже права на заключение Договора.
В случае, указанном в пункте 2.1.2. Правил, проект постановления согласовывается с муниципальным учреждением или муниципальным предприятием города Кузнецка.
(п. 2.2.3 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.2.4.Торги в форме аукциона по продаже права на заключение Договора организуются и проводятся Комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В состав документов, предъявляемых в Комитет участниками аукциона (претендентами) по продаже права на заключение Договора, в обязательном порядке входит справка налоговых органов об отсутствии у претендента задолженности по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории города Кузнецка.
Расчет доли лица в сфере распространения наружной рекламы, определяемой как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории города Кузнецка, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории города Кузнецка, осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.
(п. 2.2.4 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.3.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается лицами, указанными в пункте 2.1 настоящих Правил, с победителем аукциона не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения аукциона и оформления протокола.
(п. 2.3 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 26.06.2008 N 97-75/4)
2.4.Утвердить форму примерного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 1).
2.5.Утвердить Порядок расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к объектам недвижимости (в том числе земельным участкам), находящимся в муниципальной собственности города Кузнецка, а также к земельным участкам, собственность на которые не разграничена, согласно приложению N 2.
Стоимость права на заключение Договора устанавливается в размере 30 процентов от годовой платы по Договору (при исчислении размера стоимости допускается округление до целого числа), исчисленной в соответствии с данным Порядком.
Стоимость права на заключение Договора не включает в себя налог на добавленную стоимость. НДС определяется расчетным путем самостоятельно победителем аукциона и перечисляется им в налоговые органы по месту регистрации.
Стоимость права на заключение Договора не засчитывается в счет платежей по Договору и подлежит перечислению в бюджет города Кузнецка в полном объеме.
(п. 2.5 в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
2.6.Утратил силу
3.Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции
3.1.Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого Администрацией города Кузнецка, в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка, на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо рекламораспространителя.
3.2.Заявление о выдаче разрешения подается рекламораспространителем либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка с приложением следующих документов:
3.2.1.данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3.2.2.подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В установленных настоящими Правилами случаях согласие собственника выражается в виде постановления Главы администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В заявлении должны быть указаны сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
3.3.За выдачу разрешения с заявителя взимается государственная пошлина, размер которой и порядок оплаты устанавливается действующим законодательством.
3.4.В целях выдачи разрешения отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка самостоятельно осуществляет необходимое согласование с уполномоченными органами. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка.
3.5.Разрешение или письменный отказ в его выдаче должно быть направлено отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивированным и выдаваться по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рекламе".
3.6.Разрешение выдается Администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка на каждую рекламную конструкцию на срок действия Договора, заключенного по результатам проведения аукциона.
Копия разрешения направляется Комитету по управлению имуществом города Кузнецка.
3.7.Утвердить форму разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 2).
3.8.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Деятельность по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций возлагается на отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка, который в случае выявления таких конструкций выдает предписания по их демонтажу.
3.9.Решение об аннулировании разрешения принимается Администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Кузнецка в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.10.Положения, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
(п. 3.10 введен Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 25.02.2010 N 13-17/5)
Глава города Кузнецка
В.А.ЗЕМЛЯНСКИЙ