Решение от 12.11.2007 г № 441
Об утверждении целевой муниципальной программы «Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 — 2012 годы» в новой редакции
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1073-ЗПО "Об областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)", во исполнение Соглашения между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией города Заречного Пензенской области о сотрудничестве по реализации областной программы "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)" от 04.10.2007, руководствуясь статьей 4.2 Устава ЗАТО города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
1.Утвердить целевую муниципальную программу "Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 - 2012 годы" в новой редакции (приложение).
2.Начальнику Финансового управления города Заречного Михайловой З.П. предусмотреть в бюджете города финансирование целевой муниципальной программы "Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 - 2012 годы" в новой редакции.
3.Признать утратившим силу Решение Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 01.11.2006 N 264 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007 - 2012 годы".
4.Настоящее Решение опубликовать в газете "Заречье".
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (председатель Вавилкин В.А.).
Глава города
Г.Н.ЛИСАВКИН
12.11.2007
N 441
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В Г. ЗАРЕЧНОМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Паспорт
целевой муниципальной программы
"Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном
Пензенской области на 2007 - 2012 годы"
Наименование - целевая муниципальная программа "Развитие
Программы детско-юношеского спорта в г. Заречном
Пензенской области на 2007 - 2012 годы"
(далее - Программа)
Основание для - Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ
разработки "О физической культуре и спорте в
Программы Российской Федерации";
Закон Пензенской области от 21.04.2005
N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте
в Пензенской области";
Закон Пензенской области от 29.06.2006
N 1073-ЗПО "Об областной целевой
программе "Развитие детско-юношеского и
студенческого спорта в Пензенской области
(2007 - 2012 годы)"
Заказчик - Администрация г. Заречного
Программы Пензенской области
Разработчик - Комитет по физической культуре и спорту
Программы г. Заречного
Цель Программы - обеспечение условий для развития детско-
юношеского спорта на территории
г. Заречного Пензенской области
Задачи Программы - создание условий для эффективной работы
детско-юношеских спортивных школ города;
- улучшение качества процесса физического
воспитания и образования детей и
молодежи;
- формирование у детей и молодежи
устойчивых навыков здорового образа жизни
через занятия физической культурой и
спортом;
- улучшение ресурсного обеспечения
физкультурно-спортивной и оздоровительной
работы;
- повышение квалификации тренерских
кадров;
- популяризация физической культуры и
спорта среди детей и молодежи
Исполнители - Администрация г. Заречного, Комитет по
основных физической культуре и спорту г.
мероприятий Заречного, Департамент образования
Программы г. Заречного, Комитет Пензенской области
по физической культуре и спорту
(по согласованию)
Сроки реализации - 2007 - 2012 годы
Программы
Перечень - совершенствование материально-спортивной
мероприятий базы муниципальных учреждений
Программы дополнительного образования спортивной
направленности г. Заречного;
- повышение квалификации тренерских
кадров;
- информационное обеспечение развития
детско-юношеского спорта
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы из
финансирования средств бюджета г. Заречного на
Программы 2007 - 2012 годы составляет 6461,3 тыс.
рублей, в том числе:
2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;
2008 г. - 1288,0 тыс. рублей:
2009 г. - 949,0 тыс. рублей;
2010 г. - 727,3 тыс. рублей;
2011 г. - 1000,0 тыс. рублем;
2012 г. - 1000,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета ежегодно
корректируются в соответствии с
заключаемым Соглашением между Комитетом
Пензенской области по физической культуре
и спорту и Администрацией г. Заречного о
сотрудничестве по реализации областной
целевой программы "Развитие детско-
юношеского и студенческого спорта и
Пензенской области (2007 - 2012 годы)"
Ожидаемые конечные - Реализация мероприятий позволит:
результаты - поддерживать стабильность работы,
выполнения Программы сохранять и развивать материально-
спортивную базу ДЮСШ и СДЮСШОР;
- увеличить численность квалифицированных
тренеров-преподавателей;
- более качественно готовить спортсменов
высокого класса
Система организации - управление Программой осуществляет
управления и Администрация г. Заречного, Комитет по
контроля физической культуре и спорту
за исполнением г. Заречного.
Программы Контроль за качеством исполнения
программных мероприятий и расходованием
выделенных средств осуществляет Собрание
представителей города ЗаречногоI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.
Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Но в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государственных органов этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян.
Тем не менее в последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости более активного решения проблем развития спорта и организации пропаганды занятий физической культурой как составляющей части здорового образа жизни.
Физическая культура и спорт - неотъемлемые части культуры народов России и уникальные средства воспитания физически и нравственно здорового молодого поколения. К сожалению, на протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации.
Важнейшим звеном в становлении и развитии физической культуры и спорта в г. Заречном, его базовой основой в системе образования были и остаются детско-юношеские спортивные школы, воспитавшие многих чемпионов России, Европы, мира, участников Олимпийских игр. В настоящее время в городе функционируют 4 спортивные школы (до 01.09.2007 их было 5). В ведомстве Комитета по физической культуре и спорту г. Заречного:
- СДЮСШОР "Союз" имеет 3 отделения по видам спорта: плавание, художественная гимнастика, пауэрлифтинг, занимаются 772 человека, работают 20 тренеров-преподавателей;
- СДЮСШОР имеет 4 специализированных отделения по видам спорта: самбо, дзюдо, бокс, плавание, занимаются 522 человека, работают 17 тренеров-преподавателей - 4 заслуженных тренера России;
- ДЮСШ имеет 7 отделений по видам спорта: каратэ, футбол, волейбол, пулевая стрельба, лыжи, шахматы, спортивные танцы, занимаются 497 человек, работают 34 тренера-преподавателя - 2 заслуженных тренера России.
В ведомстве Департамента образования г. Заречного:
- СДЮСШОР имеет 3 отделения по видам спорта: легкая атлетика, баскетбол, настольный теннис, занимаются 606 человек, работают 22 тренера-преподавателя, из них 1 - заслуженный тренер России.
Сравнительные показатели
деятельности учреждений дополнительного образования
спортивной направленности
| Наименование | Все ДЮСШ и СДЮСШОР | ДЮСШ и СДЮСШОР, подведомственные КФиС | СДЮСШОР Департамента образования | |||
| 2005 г. | 2006 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
| 1. Численность занимающихся в спортивных школах (человек) | 2547 | 2510 | 1941 | 1919 | 606 | 591 |
| 2. Тренерскопреподавательский состав (человек) | 75 | 80 | 53 | 58 | 22 | 22 |
| 3. Административные работники и специалисты (человек) | 28 | 27 | 21 | 20 | 7 | 7 |
| 4. Спортивные сооружения (количество единиц) | 29 | 33 | 23 | 27 | 6 | 6 |
Динамика финансирования учреждений
спортивной направленности
(в тыс. руб.)
| Название учреждения | 2005 год | 2006 г. |
| Фактическое финансирование | Фактическое финансирование | |
| СДЮШОР "СОЮЗ" | 5818,9 | 8700,2 |
| ДЮСШ-2 | 5431,8 | 5882,4 |
| ДЮСШ | 7380,1 | 8750,5 |
| СДЮСШОР | 5246,7 | 6360,9 |
| Итого по учреждениям | 23877,5 | 29694,0 |
Спортсмены г. Заречного были участниками последних четырех Олимпийских игр, в 2006 году участвовали в российских соревнованиях 119 раз и 24 раза - в международных соревнованиях. В 2006 соду на базе спортивных сооружений, подведомственных КФиС учреждений, проведены 24 соревнования российского уровня, среди них:
- Всероссийский массовый лыжный пробег "Лыжня России-2006";
- Всероссийский день бега "Кросс Наций-2006";
- чемпионат России по баскетболу среди мужских команд "Суперлига дивизион "Б";
- Кубок России по баскетболу среди мужских команд;
- первенство Детской Юношеской Баскетбольной Лиги России;
- первенство Приволжского федерального округа по плаванию;
- чемпионат Приволжского округа ВВ МВД РФ по борьбе самбо;
- Всероссийский турнир по спортивным танцам "Кубок Славского";
- Кубок Приволжского федерального округа по спортивным танцам "Фейерверк-2006";
- турнир городов России по художественной гимнастике и другие.
Спортивное мастерство:
- заслуженные работники физической культуры РФ - 2 человека;
- заслуженные тренеры РФ - 8 человек:
- мастера спорта России международного класса - 17 человек;
- заслуженные мастера спорта России - 1 человек;
- мастера спорта России - 173 человека;
- участники Олимпийских игр - 4 человека;
- победители Всемирных олимпийских игр среди ветеранов - 1 человек;
- участники Игры доброй воли - 2 человека;
- победители Всемирных студенческих игр - 1 человек;
- рекордсмены СССР - 2 человека:
- рекордсмены Мира - 4 человека:
- победители чемпионата мира - 12 человек;
- победители Кубка мира - 2 человека:
- победители Кубка Европы - 2 человека;
- победители чемпионата Европы - 4 человека;
- победители Кубков СНГ - 1 человек;
- победители Кубков РФ - 6 человек;
- победители чемпионатов России - 23 человека;
- победители первенств СССР - 6 человек;
- победители первенств России - 47 человек.
Вместе с тем существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в городе Заречном:
- недостаточная обеспеченность спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем;
- недостаточная квалификация тренерских кадров;
- недостаточный уровень использования передовых научных и методических разработок в учебно-тренировочном процессе;
- недостаточная пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в подростковой среде.
II.Цели и основные задачи программы
Целью Программы является обеспечение условий для развитии детско-юношеского спорта на территории г. Заречного Пензенской области.
Программа предусматривает решение ряда основных задач:
- создание условий для эффективной работы детско-юношеских спортивных школ города;
- улучшение качества процесса физического воспитания и образования детей и молодежи;
- формирование у детей и молодежи устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом;
- улучшение ресурсного обеспечения физкультурно-спортивной и оздоровительной работы;
- повышение квалификации тренерских кадров;
- популяризация физической культуры и спорта среди детей и молодежи.
III.Сроки реализации программы
Программа реализуется с 2007 по 2012 годы включительно.
IV.Система программных мероприятий
Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного;
- повышение квалификации тренерских кадров;
- информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта.
V.Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета г. Заречного на 2007 - 2012 годы составляет 6461,3 тыс. рублей, в том числе:
2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;
2008 г. - 1288,0 тыс. рублей;
2009 г. - 949,0 тыс. рублей;
2010 г. - 727,3 тыс. рублей;
2011 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2012 г. - 1000,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета, направленные на совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования г. Заречного ежегодно корректируются в соответствии с заключаемым Соглашением между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного о сотрудничестве по реализации областной целевой программы "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)".
VI.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется Администрацией г. Заречного, Комитетом по физической культуре и спорту г. Заречного, Департаментом образования г. Заречного.
Реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета г. Заречного и бюджета Пензенской области в соответствии с заключаемым Соглашением между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного о сотрудничестве по реализации областной целевой программы "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)". Соотношение софинансирования составляет 70 процентов - бюджет Пензенской области, 30 процентов - бюджет г. Заречного.
В период действия Программы Администрация г. Заречного подает заявку в Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту на участие в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)".
Соглашение об участии в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007 - 2012 годы)" заключается между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного ежегодно в период действия Программы в срок до 1 сентября. В рамках Соглашения Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту предоставляет в спортивные школы г. Заречного спортивный инвентарь и оборудование. В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий из бюджета Пензенской области подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей.
VII.Ожидаемые результаты реализации программы
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
Реализация Программы позволит:
- поддерживать стабильность работы, сохранять и развивать материально-спортивную базу ДЮСШ и СДЮСШОР;
- увеличить численность квалифицированных тренеров-преподавателей;
- более качественно готовить спортсменов высокого класса.
Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволила поддерживать стабильность работы ДЮСШ и СДЮСШОР, сохранять и развивать материально-спортивную базу, существенным образом повысить интерес детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.
VIII.Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Управление Программой осуществляет Администрация г. Заречного, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного.
Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного во взаимодействии с Департаментом образования г. Заречного осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит и установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Финансовое управление г. Заречного обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляет Собрание представителей города Заречного.
IX.Перечень мероприятий программы
N п/п | Наименование мероприятий | Код ЭКР | Объемы финансирования, тыс. рублей | Ответст- венные испол- нители | |||||||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||||||||
Обл. бюджет | Мун. бюджет | Обл. бюджет | Мун. бюджет | Обл. бюджет | Мун. бюджет | Обл. бюджет | Мун. бюджет | Обл. бюджет | Мун. бюджет | Обл. бюджет | Мун. бюджет | ||||
1. Совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного | |||||||||||||||
1.1 | Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности: | ||||||||||||||
СДЮСШОР | 310 | 186,0 | 68,8 | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | КФиС | |
340 | 10,9 | ||||||||||||||
СДЮСШОР "Союз" | 310 | 186,0 | 79,7 | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | КФиС | |
ДЮСШ | 310 | 372,0 | 159,4 | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | КФиС | |
СДЮСШОР Департамента образования | 310 | 186,0 | 79,7 | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | 186,0 <*> | 79,7 <*> | ДО | |
1.2 | Содействие развитию материально- технической базы учреждений дополнительного образования спортивной направленности: | ||||||||||||||
СДЮСШОР | 310 | - | 203,3 | - | 170,0 | - | 111,0 | - | 60,0 | - | 123,3 | - | 123,3 | КФиС | |
340 | - | - | - | 40,0 | - | 20,0 | - | 18,1 | - | 20,0 | - | 20,0 | |||
290 | - | - | - | 12,3 | - | 10,5 | - | 10,0 | - | 10,0 | - | 10,0 | |||
СДЮСШОР "Союз" | 310 | - | 147,0 | - | 162,0 | - | 87,0 | - | 42,0 | - | 120,2 | - | 120,2 | КФиС | |
340 | - | 20,3 | - | 30,3 | - | 20,5 | - | 20,1 | - | 10,1 | - | 10,1 | |||
ДЮСШ | 310 | - | 86,6 | - | 202,3 | - | 117,9 | - | 62,1 | - | 130,3 | - | 130,3 | КФиС | |
340 | 27,0 | ||||||||||||||
СДЮСШОР Департамента образования | 310 | - | 270,3 | - | 125,3 | - | 54,3 | - | - | - | 77,3 | - | 64,3 | ДО | |
340 | - | 114,0 | - | 50,0 | - | 50,0 | - | 52,2 | - | 50,0 | - | 50,0 | |||
Итого по разделу 1 | 930,0 | 1267,0 | 744,0 | 1111,0 | 744,0 | 790,0 | 744,0 | 583,3 | 744,0 | 860,0 | 744,0 | 847,0 | |||
2. Повышение квалификации тренерских кадров | |||||||||||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||||||||
муниципальный бюджет | |||||||||||||||
2. | Организация ежегодных курсов повышения квалификации тренерских кадров: | ||||||||||||||
СДЮСШОР | 226 | - | - | - | - | - | - | КФиС | |||||||
СДЮСШОР "Союз" | 226 | 19,9 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | КФиС | |||||||
ДЮСШ | 226 | - | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | КФиС | |||||||
212 | 2,3 | - | - | - | - | - | |||||||||
222 | 18,0 | - | - | - | - | - | |||||||||
290 | 5,8 | - | - | - | - | - | |||||||||
СДЮСШОР Департамента образования | 226 | 28,0 | 27,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 31,0 | ДО | |||||||
222 | 9,0 | 9,0 | - | - | 8,0 | 10,0 | |||||||||
Итого по разделу 2 | 83,0 | 76,0 | 60,0 | 60,0 | 68,0 | 81,0 | |||||||||
3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта | |||||||||||||||
3. | Выпуск тематических передач, рекламных роликов, календарей, плакатов, пропагандирующих занятия физической культурой и спортом: | ||||||||||||||
СДЮСШОР | 226 | 17,0 | 20,0 | 16,0 | 14,0 | 17,0 | 17,0 | КФиС | |||||||
СДЮСШОР "Союз" | 226 | 14,0 | 30,0 | 30,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | КФиС | |||||||
ДЮСШ | 226 | 81,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | КФиС | |||||||
СДЮСШОР Департамента образования | 226 | 35,0 | 31,0 | 33,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 | ДО | |||||||
Итого по разделу 3 | 147,0 | 101,0 | 99,0 | 84,0 | 72,0 | 72,0 | |||||||||
ВСЕГО по Программе (муниципальным бюджет) | 1497,0 | 1288,0 | 949,0 | 727,3 | 1000,0 | 1000,0 | |||||||||
1. 2. | КФиС ДО | 226 290 310 340 212 222 222 226 310 340 | 131,9 | 110,0 | 106,0 | 94,0 | 97,0 | 97,0 | |||||||
5,8 | 12,3 | 10,5 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||||||||||
744,8 | 773,4 | 555,0 | 403,2 | 612,9 | 612,9 | ||||||||||
58,2 | 70,3 | 40,5 | 38,2 | 30,1 | 30,1 | ||||||||||
2,3 | |||||||||||||||
18,0 | |||||||||||||||
9,0 | 9,0 | - | - | 8,0 | 10,0 | ||||||||||
63,0 | 58,0 | 53,0 | 50,0 | 35,0 | 46,0 | ||||||||||
350,0 | 205,0 | 134,0 | 79,7 | 157,0 | 144,0 | ||||||||||
114,0 | 50,0 | 50,0 | 52,2 | 50,0 | 50,0 | ||||||||||
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из бюджета Пензенской области и г. Заречного подлежат ежегодной корректировке.