Решение от 12.11.2007 г № 437
Об утверждении муниципальной целевой программы «Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 — 2011 годы)»
В соответствии со статьей 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 - 2011 годы)" (приложение).
2.Финансовому управлению г. Заречного (Михайлова З.П.) учитывать бюджетные средства на реализацию муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 - 2011 годы)" при уточнении бюджета города на 2007 год и разработке проекта бюджета города на последующие финансовые годы.
3.Настоящее Решение опубликовать в газете "Заречье".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссии по развитию города, предприятиям городского хозяйства, промышленности, науки, строительства, транспорта и связи и по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Д.Ю. Байдаров).
Глава города
Г.Н.ЛИСАВКИН
12.11.2007
N 437
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ (2007 - 2011 ГОДЫ)"
Паспорт муниципальной целевой программы
Наименование
Программы
| Создание муниципальной автоматизированной информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности в городе
Заречном (2007 - 2011 годы)
|
Основание для
разработки
Программы
| Пункт 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"; глава 7 Федерального
закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс
Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении
градостроительной деятельности";
Областная целевая программа "Информатизация исполнительных
органов государственной власти Пензенской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
области (2008 - 2011 годы)", утвержденная Законом Пензенской
области от 14.11.2006 N 1138-ЗПО; Концепция информатизации
города Заречного, утвержденная Главой города Заречного
24.11.1998
|
Инициатор
постановки
проблемы
| Муниципальное учреждение "Управление капитального
строительства"
|
Заказчик Программы
| Администрация г. Заречного
|
Основной
разработчик
| Администрация г. Заречного, муниципальное унитарное
предприятие "Центр информационных технологий"
|
Цели и задачи
Программы
| - создание муниципальной автоматизированной информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности в городе
Заречном (далее также - информационная система обеспечения
градостроительной деятельности, система, МИСОГД); - создание
нормативно-правовой, проектно-технической и методологической
базы муниципальной автоматизированной информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности в городе;
- формирование программно-технических комплексов и
информационных ресурсов муниципальной автоматизированной
информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности в городе;
- создание единого электронного информационного пространства
города, в том числе муниципальной геоинформационной системы;
- повышение качества и эффективности оперативного и
стратегического управления социально-экономическим развитием
города, в том числе управления и использования муниципального
имущества;
- создание условий обеспечения муниципальных гарантий прав
собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; -
повышение инвестиционной привлекательности города; - создание
условий для увеличения собственных налоговых доходов местного
бюджета города, создание полного достоверного источника
информации об объектах недвижимости; - совершенствование
муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а
также органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
- создание механизма доступа к информационным ресурсам
муниципальной автоматизированной информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном и
развитие сервисных услуг на основе портальных
Интернет/Интранет-технологий муниципальной геоинформационной
системы;
|
Сроки и основные
этапы выполнения
Программы
| Программа рассчитана на период 2007 - 2011 годов и ее
реализацию планируется осуществить в два этапа: 1 этап - 2007
год;
2 этап - 2008 - 2011 годы
|
Перечень основных
программных
мероприятий
| 1 этап:
- приобретение базового программного обеспечения
информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности;
- настройка базового программного обеспечения системы; -
перенос существующих данных в приобретенную систему и
совмещение баз данных;
- разработка и принятие муниципальных правовых актов и
инструкций, обеспечивающих работу системы. 2 этап - 2008 -
2011 годы:
- приобретение базового и специального программного
обеспечения муниципальной автоматизированной информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;
- настройка базового и специального программного обеспечения
системы;
- внедрение электронной карты города в объеме, необходимом для
разработки генерального плана города и правил землепользования
и застройки;
- обучение пользователей системы;
- внедрение, эксплуатация и сопровождение информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности
|
Исполнители
Программы
| - Администрация г. Заречного;
- муниципальное унитарное предприятие "Центр информационных
технологий";
- муниципальное учреждение "Управление капитального
строительства"; - поставщики, исполнители, подрядчики,
осуществляющие соответственно поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках
реализации настоящей Программы и определенные в соответствии с
законодательством в сфере размещения заказов;
- иные уполномоченные Администрацией г. Заречного организации
|
Объемы и источники
финансирования
| Программа будет реализовываться за счет средств местного
бюджета города. Общий объем финансирования составляет:
39887,888 тыс. рублей, в том числе:
в 2007 году - 446,416 тыс. рублей;
в 2008 году - 4365,718 тыс. рублей;
в 2009 году - 15028,374 тыс. рублей;
в 2010 году - 10269,469 тыс. рублей;
в 2011 году - 9777,911 тыс. рублей.
|
| |
Важнейшие
индикаторы и
показатели
| - соотношение площади земельных участков города Заречного,
введенных в МИСОГД, к общей площади территории города;
- соотношение объектов недвижимости, введенных в МИСОГД, к
общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению
в систему; - соотношение объектов (протяженности) инженерных
коммуникаций, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов
(протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению
в систему;
- увеличение налоговой базы городского бюджета от сбора
земельного налога и налога на имущество за счет более полного
учета объектов налоговых платежей
|
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы и
показатели
социально-
экономической
эффективности
| Ожидаются следующие конечные результаты реализации Программы:
- создание муниципальной автоматизированной информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности в городе
Заречном; - создание нормативно-правовой, проектно-технической
и методологической базы муниципальной автоматизированной
информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности в городе;
- обеспечение информационного наполнения системы сведениями
различного характера;
- обеспечение устойчивого развития города
на основе территориального планирования и градостроительного
зонирования;
- обеспечение сбалансированного учета инженерных,
экономических, социальных, экологических и иных факторов при
осуществлении градостроительной деятельности;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением
требований технических регламентов;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением
требований безопасности территорий, инженерно-технических
требований;
- обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением
требований охраны окружающей среды и экологической
безопасности; - организация доступа к системе органов
государственной власти и органов местного самоуправления
города, а также организаций и граждан; - обучение специалистов
органов государственной власти и органов местного
самоуправления города, муниципального унитарного предприятия
"Центр информационных технологий", муниципального учреждения
"Управление капитального строительства" и других организаций
города;
- создание условий для повышения качества и эффективности
оперативного и стратегического муниципального управления
социально-экономическим развитием города, в том числе
управления и использования муниципального имущества;
- информационное обеспечение управления развитием территории
города, градостроительного и иного проектирования;
- создание условий для повышения инвестиционной
привлекательности города и инвестиционной активности
хозяйствующих субъектов города; - повышение качества и
доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и
гражданам, а также органам государственной власти и органам
местного самоуправления.
Основными показателями социально-экономической
эффективности реализации Программы являются:
- соотношение площади земельных участков города Заречного,
отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков,
подлежащих включению в систему, на конец 2008 года - не менее
40%, на конец 2009 года - не менее 60%, на конец 2010 года -
не менее 80%, на конец 2011 года - 100%;
- соотношение объектов недвижимости, отраженных в МИСОГД, к
общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению
в систему, на конец 2008 года - не менее 20%, на конец 2009
года - не менее 40%, на конец 2010 года - не менее 60% на
конец 2011 года - не менее 80%;
- соотношение объектов (протяженности) инженерных
коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству
объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих
включению в систему, на конец 2008 года - не менее 20%, на
конец 2009 года - не менее 40%, на конец 2010 года не менее
60%, на конец 2011 года - не менее 80%; - прирост налогового
потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный
бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за
счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на
1,5% за каждый год реализации Программы;
- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных
платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет
эффективного учета градостроительной ценности объектов
территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации
Программы
|
Система
организации
контроля
реализации
Программы
| Контроль исполнения программных мероприятий осуществляет
Администрация г. Заречного и Собрание представителей г.
Заречного
|
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Информация представляет собой ключевой фактор эффективного управления, успешного ведения дел. В современных условиях роль информации на принятие любого управленческого решения очень велика. Информатизация стала не только частью технологического процесса обработки документов и принятия управленческих решений, но и оказывает большое влияние на экономику города. Это неоспоримо, но это в теории. На практике же имеющаяся информация используется недостаточно эффективно.
На сегодняшний день ряд организаций города хорошо обеспечены вычислительной техникой, освоили и эксплуатируют собственное и приобретенное программное обеспечение. В то же время в основе своей технология осталась "бумажной". Компьютеры должны использоваться для коммуникаций между сотрудниками и подразделениями организации, для координации действий по выполнению стоящих перед организацией задач. Иными словами, часто информационные технологии, и все, что с ними связано, то есть техническая инфраструктура, существуют сами по себе, а реальная каждодневная жизнь организации - сама по себе, и пересечений очень немного.
Налицо конфликт - бумажная технология не выдерживает новых информационных потребностей современной организации, она не адекватна ее актуальным задачам. Необходимы свежие идеи и концепции. Однако переход на новые информационные технологии требует больших затрат и отдельному предприятию не под силу приобретать лицензионное программное обеспечение, эксплуатировать электронные правовые системы, подключаться к сети Internet, эксплуатировать электронные системы общего пользования. Поэтому в городе была разработана, утверждена и реализована "Муниципальная программа информатизации города на 1997 - 2000 годы". Это позволило обеспечить автоматизацию бухгалтерского учета в муниципальных организациях, обеспечить функционирование электронной почты между ними. Началась подготовка специалистов навыкам работы на компьютерной технике. В созданных базах данных начала накапливаться информация о социально-экономических показателях жизнедеятельности города.
Развитие информационных технологий выдвинуло новые требования к информационным системам и в первую очередь это коснулось градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа. Это дает право органам местного самоуправления осуществлять финансирование этой деятельности и создавать муниципальные организации для ее выполнения.
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О порядке вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен срок передачи сведений государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в органы местного самоуправления до 1 июля 2006 года.
В Федеральном законе от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" определены содержание и общий порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" установлен порядок получение сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и размер платы за них. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных электронных носителях.
Для проведения подготовительной работы по подготовке электронной карты города и создания автоматизированной системы учета объектов недвижимости в городе была разработана и реализована муниципальная программа "Создана автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра государственного учета объектов недвижимости в г. Заречном" (2004 - 2007 годы)", утвержденная Решением Собрания представителей г. Заречного от 26.05.2004 N 314.
В связи с изменениями межбюджетных отношений, установленными вступлением в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и уменьшением бюджетной обеспеченности финансирование этого направления работ не производилось, поэтому создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе было приостановлено. В настоящее время работы по созданию МИСОГД необходимо реанимировать.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности будет использоваться практически во всех сферах жизнедеятельности города. Она будет включать в себя картографическую и атрибутивную части, которые связаны между собой и базируются на муниципальной геоинформационной системе. Система будет использоваться, в первую очередь, для решения вопросов градостроительства, которые определены в Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150.
Работа по разработке геоинформационной системы ведется и в Пензенской области. Правительством Пензенской области разработана областная целевая программа "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области" органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (2008 - 2010 годы)", утвержденная Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1138-ЗПО. Создание геоинформационной системы предусмотрено и в Концепции информатизации г. Заречного, утвержденной Главой города 24.11.1998.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, режимно-секретного, организационного, технического и образовательного характера.
Масштабность решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением сбора и введения в систему информации, с объектами различных форм собственности, требуют четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программно-целевое управление комплексным развитием города, а сама Программа представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекс работ правового, режимно-секретного, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных Программой задач.
2.Статус Программы
Программа "Создание муниципальная автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007 - 2011 годы)" является муниципальной целевой программой.
Программа является комплексным организационно-методическим и практическим планом действий всех органов местного самоуправления г. Заречного, муниципальных организаций и организаций других форм собственности по созданию, эксплуатации и сопровождению муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе.
Программа имеет открытый характер, позволяющий в процессе ее реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнения и изменения, связанные с изменениями законодательства, возможностями местного бюджета, другими вновь выявленными факторами создания и развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3.Цели и задачи Программы
Программа направлена на создание муниципальной информационной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе, которая будет являться основой для создания единого электронного информационного пространства города, в том числе муниципальной геоинформационной системы.
Наличие МИСОГД позволит повысить качество и эффективность оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Сведения из системы будут использоваться при:
1) разработке генерального плана города;
2) разработке градостроительной документации;
3) размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
4) установлении границ и разрешенного использования формируемых земельных участков;
5) установлении и изменении разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее;
6) приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями;
7) резервировании территорий для государственных и муниципальных нужд.
8) присвоении адресов новым объектам капитального строительства;
9) определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;
10) оценке объектов недвижимости;
11) осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве;
12) проведении земельных и инвестиционных торгов (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);
13) для проведения публичных слушаний по проектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и размещения объектов капитального строительства;
14) в иных случаях, определенных правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления г. Заречного.
4.Сроки и основные этапы выполнения Программы
Программа рассчитана на период 2007 - 2011 годов и ее реализацию планируется осуществить в два этапа:
1 этап - 2007 год;
2 этап - 2008 - 2011 годы.
На 1 этапе (2007 год) разрабатываются системно-технический проект системы, определяются информационные технологии, базовое и специальное программное обеспечение. Проводится приобретение базового программного обеспечения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Происходит установка и ввод в эксплуатацию программно-технических комплексов, поддерживающих функционирование системы. Осуществляется настройка базового программного обеспечения системы.
МУП "Центр информационных технологий" совместно с организациями - носителями информации об объектах недвижимости, инженерной инфраструктуры к иной информации, необходимой для отражения в системе в целях реализации задач, поставленных Программой, осуществляет перенос (ввод) и совмещение существующих данных в приобретенную систему.
В основном завершается разработка муниципальных правовых актов и инструкций, обеспечивающих работу системы.
На 2 этапе (2008 - 2011 годы) происходит формирование методической базы, унифицированных технических решений, приобретение и настройка базового и специального программного обеспечения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Осуществляется внедрение электронной карты города в объеме, необходимом для разработки генерального плана города в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Продолжается установка и ввод в эксплуатацию программно-технических комплексов, поддерживающих функционирование системы, и обучение пользователей системы.
Завершается внедрение и ввод в эксплуатацию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляется подключение пользователей системы к абонентской компьютерной сети электронного доступа и обмена сведениями.
5.Система программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
1) создание муниципальных правовых актов:
нормативно-методических документов по эксплуатации системы на основе автоматизированных технологий, вводу в систему характеристик, необходимых для описания объектов недвижимого имущества, инженерных коммуникаций и иных, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных;
регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных организаций - носителей информации об объектах недвижимости, инженерной инфраструктуры и иной информации, необходимой для отражения в системе;
2) организационные мероприятия:
определение участников реализации Программы и порядка их взаимодействия с основными исполнителями Программы;
проведение подготовительных мероприятий для осуществления закупок оборудования и услуг, необходимых для создания и эксплуатации МИСОГД;
проведение анализа организационной и информационной готовности организаций города к внедрению МИСОГД;
работы по защите информации с аттестацией серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Осуществление контроля эффективности организационных мер по защите информации;
подготовка программы обучения специалистов, которые будут работать с системой;
проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой;
3) приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД:
приобретение аппаратуры для работы МИСОГД, оборудования для сети и прокладка оптоволоконной сети до пользователей системы в составе общегородской системы передачи данных;
приобретение лицензионного программного обеспечения для системы;
4) создание и пополнение баз данных МИСОГД:
осуществление переноса информации из существующих баз данных в систему;
сканирование, калибровка и вставка в систему дополнительных стандартных планшетов;
векторизация дополнительных планшетов;
проведение совмещения баз данных;
5) внедрение и эксплуатация системы:
формирование комиссии по приемке системы в эксплуатацию;
приемка системы в эксплуатацию и оформление актов приемки;
6) ведение системы:
поддержание системы в постоянно рабочем состоянии;
актуализация информации, содержащейся в системе;
администрирование системы.
Перечень основных мероприятий Программы содержится в приложении к Программе.
6.Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, в соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения.
Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Таким предприятием в городе Заречном является МУП "Центр информационных технологий", в связи с чем оно будет являться основным исполнителем Программы.
По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры (контракты, соглашения) в соответствии с законодательством.
Глава города определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления города, муниципальных и иных организаций по реализации настоящей Программы.
7.Контроль за реализацией Программы
Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий Программы. Финансовое управление города осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Исполнители Программы ежеквартально представляют отчет Главе города о промежуточных результатах реализации Программы по каждому из направлений Программы.
Для осуществления эффективного управления и контроля выполнения Программы Глава города определяет должностные лица и подразделения органов местного самоуправления города, ответственные за реализацию Программы, определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления города, муниципальных и иных организаций по реализации настоящей Программы.
Отчет о реализации Программы ежегодно рассматривается на сессии Собрания представителей города.
8.Объемы и источники финансирования Программы
Для реализации мероприятий Программы из местного бюджета города требуются средства в сумме 39887,888 тыс. рублей, в том числе:
в 2007 году - 446,416 тыс. рублей;
в 2008 году - 4365,718 тыс. рублей;
в 2009 году - 15028,374 тыс. рублей;
в 2010 году - 10269,469 тыс. рублей;
в 2011 году - 9777,911 тыс. рублей.
Объем бюджетного финансирования реализации Программы может корректироваться решениями Собрания представителей г. Заречного о местном бюджете города в соответствии с бюджетным законодательством исходя из возможностей бюджета города, результатов проведенных закупок, темпов инфляции, изменений законодательства, других вновь появляющихся факторов создания и развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
9.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы будет создана и сдана в эксплуатацию муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе, представляющая собой многоуровневую, многофункциональную информационно-аналитическую автоматизированную систему по управлению городским хозяйством и социально-экономическим развитием города. Ее внедрение позволит согласовывать задачи информатизации с задачами, решаемыми в рамках административной реформы.
В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
создана муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном;
создана нормативно-правовая, проектно-техническая и методологическая база муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;
осуществится информационное наполнение системы сведениями различного характера;
созданы условия устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
при осуществлении градостроительной деятельности будет обеспечиваться сбалансированный учет инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов;
созданы условия осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-технических требований;
созданы условия для обеспечения эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разработана организация доступа к системе органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан;
обучены специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального учреждения "Управление капитального строительства" и других организаций города;
созданы условия для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования;
созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города;
повышены качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2008 года - не менее 40%, на конец 2009 года - не менее 60%, на конец 2010 года - не менее 80%, на конец 2011 года - 100%;
соотношение объектов недвижимости, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2008 года - не менее 20%, на конец 2009 года - не менее 40%, на конец 2010 года - не менее 60%, на конец 2011 года - не менее 80%;
соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2008 года - не менее 20%, на конец 2009 года - не менее 40%, на конец 2010 года - не менее 60%, на конец 2011 года - не менее 80%;
прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;
прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы.
Приложения
2007-11-12
Приложение к Решению от 12 ноября 2007 года № 437 Программа
Мероприятия муниципальной целевой программы «Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе заречном (2007 — 2011 годы)»