Решение от 25.10.2007 г № 122-60/4
Об утверждении целевой комплексной программы «Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 — 2010 годы»
В соответствии с Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1348-ЗПО "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2008 - 2012 годы)", с целью профилактики инфекционных заболеваний на территории города Кузнецка, руководствуясь ст. 19 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:
1.Утвердить целевую комплексную программу "Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.
2.Считать утратившим силу Решение Собрания представителей города Кузнецка от 16.03.2006 N 47-29/4 "Об утверждении целевой комплексной программы "Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2006 - 2007 годы" с 01.01.2008.
3.Управлению финансов города Кузнецка (Фролов И.Б.) при формировании бюджета города Кузнецка на очередной финансовый год предусмотреть расходы на выполнение программы "Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 - 2010 годы".
4.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2008, за исключением пункта 3.
5.Пункт 3 настоящего Решения вступает в силу со дня опубликования.
6.Контроль за выполнением Решения возложить на первого заместителя Главы администрации города Кузнецка В.А. Майорову.
Глава города Кузнецка
В.А.ЗЕМЛЯНСКИЙ
25.10.2007
N 122-60/4
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Обоснование целевой программы
"Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 - 2010 гг."
Иммунопрофилактика остается базисным элементом поддержания эпидемического благополучия по всем "управляемым" инфекциям, и ее состояние является основным критерием эпидемиологической оценки и прогноза инфекционной заболеваемости.
Периодически как в Пензенской области, так и в городе Кузнецке осложняется эпидемическая ситуация по тем или иным инфекциям.
В 2003 году в Пензенской области резко осложнилась эпидемическая ситуация по дифтерии. Показатель заболеваемости в 4,2 раза превышал среднефедеральный уровень. Ведущими причинами осложнения эпидемической ситуации являлось нарушение в организации плановой иммунопрофилактики населения из группы "риска" инфицирования, которыми являются цыгане, члены социально неблагополучных семей, БОМЖи, беженцы, лица, торгующие на рынках города. В течение многих лет заболеваемость дифтерией на территории города Кузнецка не регистрируется за счет большого процента охвата прививками против дифтерии населения города.
Резкий рост заболеваемости эпидемическим паротитом в городе Кузнецке в 1998 и 2002 гг. обусловлен недостаточностью иммунитета после однократной прививки, которая проводилась в 18-месячном возрасте. В последующие годы регистрируются единичные случаи заболевания эпидемическим паротитом (в 2005 г. - 2 случая). В связи с этим Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям" введена дополнительная ревакцинация детям в шестилетнем возрасте.
С 1998 года за счет средств бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области производится вакцинация однократно привитых против эпидемического паротита детей, подростков и взрослых до 35-летнего возраста в очагах инфекции. Благодаря проведенной работе по вакцинации населения города Кузнецка против эпидемического паротита в последние 3 года на территории города Кузнецка не регистрируется заболеваемость эпидемическим паротитом.
В рамках программы ВОЗ "Здоровье для всех" к 2010 году планируется ликвидация кори во всем мире. В 2006 году и за 9 месяцев 2007 г. в городе Кузнецке не было зарегистрировано ни одного случая кори.
Ежегодно регистрируются заболевания коревой краснухой (в 2005 г. - 1035 случаев, в 2006 г. - 12 случаев, за 9 месяцев 2007 г. - 1 случай), острым вирусным гепатитом В (в 2005 г. - 5 случаев, в 2006 г. - 10 случаев, за 9 месяцев 2007 г. - 6 случаев), острым вирусным гепатитом А (в 2006 г. - 2 случая, за 9 месяцев 2007 г. - 4 случая), хроническим гепатитом В (2005 г. - 33 впервые выявленные случая, в 2006 г. - 7 случаев, за 9 месяцев 2007 г. - 7 случаев).
В учреждениях здравоохранения недостаточно созданы условия для транспортировки и хранения вакцин, не хватает стационарного холодильного оборудования для хранения вакцин и медицинских термоконтейнеров для их транспортировки.
Недостаточное финансирование бактериологической лаборатории МУЗ "Кузнецкая городская детская больница" не позволяет в настоящее время своевременно закупать иммунобиологические диагностические препараты, что затрудняет постановку диагноза, определение уровня иммунитета, поиск источника инфекции.
В городе не создан "Эпидемический фонд" на случай осложнения эпидемической ситуации по инфекциям, "управляемым" средствами специфической профилактики.
Существуют трудности компьютерной обработки полученных данных по вакцинопрофилактике, эпидемиологическому надзору, прогнозу инфекционных заболеваний.
ПАСПОРТ
целевой комплексной программы
"Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 - 2010 гг."
| Наименование программы | Целевая комплексная программа "Вакцинопрофилактика в городе Кузнецке на 2008 2010 гг." |
| Заказчик программы | Управление здравоохранения города Кузнецка |
| Разработчики программы | Управление здравоохранения города Кузнецка |
| Цели программы | - Снижение уровня заболеваемости от инфекционных заболеваний, "управляемых" вакцинацией, и ликвидации некоторых инфекций, в том числе: - ликвидация полиомиелита; - ликвидация кори к 2010 году; - предупреждение летальных исходов от дифтерии. - Проведение иммунизации против вирусного гепатита А, гепатита В для стабилизации заболеваемости; - профилактика инфекционных заболеваний на территории города Кузнецка |
| Задачи программы и основные программные мероприятия | - Достижение охвата детей в возрасте одного года прививками против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, а также в возрасте 2-х лет против кори уровня не ниже 98%; - создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики путем обеспечения учреждений здравоохранения города холодильным оборудованием для хранения препаратов, медицинскими термоконтейнерами для их транспортировки; - оснащение учреждений здравоохранения города компьютерной техникой и программным обеспечением для совершенствования информационно-аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, "управляемыми" вакцинами, а также за поствакцинальными осложнениями; - создание городского эпидемиологического фонда иммунопрепаратов; - оснащение лабораторной базы бактериологической лаборатории и клинико-диагностических лабораторий современным оборудованием, диагностическими и иммунобиологическими препаратами для эффективного проведения эпидемиологического надзора за "управляемыми" инфекциями |
| Исполнитель основных мероприятий | Управление здравоохранения города Кузнецка |
| Объемы и источники финансирования | 4803,2 тыс. руб. - бюджет города Кузнецка, федеральный бюджет |
| Ожидаемые результаты реализации программы | - Снижение уровня заболеваемости и смертности среди населения города Кузнецка от инфекционных заболеваний, "управляемых" вакцинацией, и ликвидации некоторых инфекций, в том числе: - ликвидация полиомиелита; - ликвидация кори к 2010 году; - предупреждение летальных исходов от дифтерии. - Стабилизация заболеваемости вирусным гепатитом А, вирусным гепатитом В |
| Организация контроля за исполнением программы | Администрация города Кузнецка, Управление здравоохранения города Кузнецка |
Обоснование расчетов финансирования целевой комплексной
программы "Вакцинопрофилактика на 2008 - 2010 годы
в городе Кузнецке"
(тыс. руб.)
Мероприятия | Ответственный | Выполняемые задачи | Кол-во вакцин | Стоим. 2008 - 2010 гг. | Стоим. 2008 г. | Стоим. 2009 г. | Стоим. 2010 г. | Источник финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. Организация эпидемиологического наблюдения за вакцино- профилактикой | Управление здравоохранения города Кузнецка | 1. Информирование Администрации города и учреждений здравоохранения по вопросам выполнения программы "Вакцинопрофилактика". | Бюджет города | |||||
Управление здравоохранения города Кузнецка | 2. Осуществление контроля за выполнением плана профилактических прививок, состоянием привитости различных возрастных групп населения; условиями хранения, транспортировки, учетом и сроками годности бактериальных препаратов. | |||||||
Управление здравоохранения города Кузнецка | 3. Изучение напряженности иммунитета у различных групп населения к столбняку. Оснащение бактериологической лаборатории МУЗ "Кузнецкая городская детская больница" - диагностикумом столбнячным - пипеточными дозаторами | 12 комп. 6 шт. | 9,0 3,5 | 3,0 1,5 | 3,0 1,0 | 3,0 1,0 | ||
2. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками | Управление здравоохранения города Кузнецка | I. Закупка бактериальных препаратов для создания эпидемического фонда: 1. Гриппозная вакцина 2. Вакцина против вирусного гепатита А | 60000 чел. 2000 чел. 200 доз | 2000,0 188,0 | 20000 чел. 400,0 131,6 | 20000 чел. 800,0 28,2 | 20000 чел. 800,0 28,2 | Федеральный бюджет Бюджет города Кузнецка Бюджет города |
3. Вакцина против вирусного гепатита В | 37000 доз | 12198 чел. | 12198 чел. | 68 чел. | 68 чел. | Федеральный бюджет | ||
4. Антирабическая вакцина | 945 к-тов | 156,3 | 52,1 | 52,1 | 52,1 | Бюджет города | ||
5. Антирабический иммуноглобулин | 13 кор. | 28,3 | 8,8 | 9,4 | 10,1 | Бюджет города | ||
6. Сибиреязвенная вакцина | 30 к-тов | 24,7 | 7,7 | 8,2 | 8,8 | Бюджет города | ||
7. Туляремийная вакцина | 360 доз | 7,3 | 2,3 | 2,4 | 2,6 | Бюджет города | ||
8. Вакцина против клещевого энцефалита | 210 доз | 11,9 | 3,7 | 4,0 | 4,2 | Бюджет города | ||
9. Туберкулин | 453 кор. | 65,7 | 21,9 | 21,9 | 21,9 | Бюджет города | ||
10. Иммуноглобулин человека нормальный | 300 доз | 8,1 | 2,5 | 2,7 | 2,9 | Бюджет города | ||
11. Противостолбнячная сыворотка | 12 кор. | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | Бюджет города | ||
12. Противодифтерийная сыворотка | 450 тыс. МЕ | 4,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | Бюджет города | ||
13. Противоботулиническая сыворотка тип АВЕ | 450 тыс. МЕ | 15,5 | 4,8 | 5,2 | 5,5 | Бюджет города | ||
14. Паратитная вакцина | 40 доз | 1,5 | 0,7 | 0,8 | - | Бюджет города | ||
15. Коревая вакцина | 70 доз | 2,7 | 1,9 | 0,4 | 0,4 | Бюджет города | ||
II. Оплата за хранение вакцин | 1350,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | Бюджет города | |||
III. Организация прививочных бригад для проведения туберкулинодиагностики и прививок против туберкулеза, оснащение: 1. туберкулиновыми шприцами 2. шприцами для БЦЖ | 54340 шт. 6000 шт. | 217,3 13,3 | 72,4 4,4 | 72,4 4,4 | 72,5 4,5 | Бюджет города Бюджет города | ||
3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения иммунопрепаратов | Управление здравоохранения города Кузнецка | III. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений холодильным оборудованием: Хладоэлементы Термоиндикаторы Термоконтейнеры-медицинские Холодильники | 44 шт. 378 шт. 10 шт. 10 шт. | 9,0 18,9 15,0 150,0 | 2,9 6,3 9,0 30,0 | 3,0 6,3 3,0 60,0 | 3,1 6,3 3,0 60,0 | Бюджет города Бюджет города Бюджет города Бюджет города |
4. Создание в городе наиболее полного учета профилактических прививок | Управление здравоохранения города Кузнецка | IV. Выдача сертификатов профилактических прививок ф 156/у-93 через лечебно-профилактические учреждения города | Собственные средства граждан | |||||
Управление здравоохранения города Кузнецка | V. Приобретение компьютерной техники: МУЗ "Кузнецкая городская больница" МУЗ "Кузнецкая городская детская больница" | 2 шт. 2 шт. | 50,0 50,0 | 25,0 | 25,0 25,0 | 25,0 | Бюджет города Бюджет города | |
5. Санитарно- просветительная работа | Управление здравоохранения города Кузнецка | VI. Организация и проведение лекций среди населения города по предупреждению инфекций, управляемых средствами специфической профилактики | ||||||
VII. Выступление в средствах массовой информации: на радио, на телевидении по вопросам вакцинопрофилактики в городе Кузнецке | ||||||||
ИТОГО | 4403,2 | 1244,8 | 1590,8 | 1567,6 | Бюджет города Кузнецка | |||