Приложение к Приказу от 24.10.2007 г № 93-П Административный регламент
Административный регламент исполнения управлением ветеринарии пензенской области государственной функции по организации проведения и проведению на территории пензенской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению (вакцинации, обработки, исследования и др.)
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения Управлением ветеринарии Пензенской области государственной функции по организации проведения и проведению на территории Пензенской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации проведения и проведению на территории Пензенской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению (далее - государственная функция), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ" 17.06.1993, N 24, ст. 857);
- Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 796-ЗПО "О ветеринарии в Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", N 10, 05.05.2005, ст. 20, "Ведомости ЗС Пензенской области", N 25, 12.05.2005, ст. 74):
- Постановлением Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП "О государственной ветеринарной службе Пензенской области" ("Пензенские губернские ведомости", N 15, 28.11.2003);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регламентирующими правоотношения в области ветеринарии, а также настоящим Регламентом.
1.3.Государственная функция исполняется Управлением ветеринарии Пензенской области и учреждениями, находящимися в его ведении.
При исполнении государственной функции в целях своевременного выявления и ликвидации очага заболевания осуществляется взаимодействие с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
1.4.Противоэпизоотические мероприятия учреждениями государственной ветеринарной службы Пензенской области против особо опасных заболеваний проводятся бесплатно. Денежные средства взимаются только за хранение и транспортировку биопрепаратов. В остальных случаях проведение вакцинаций, обработок, исследований оплачивается в соответствии прейскурантом цен, утвержденным в каждом районе.
II.Административные процедуры
2.1.Исполнение Управлением ветеринарии государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- Ежемесячное проведение мониторинга противоэпизоотических мероприятий, сбор информации о проведенных вакцинациях сельскохозяйственных животных.
- Анализ информации за прошедший год.
- Разработка и утверждение (на основании статистических данных и отчетов подведомственных учреждений по проведенным противоэпизоотическим мероприятиям) планов проведения противоэпизоотических мероприятий на следующий год.
- Контроль за соблюдением плана противоэпизоотических мероприятий.
Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в Управлении ветеринарии Пензенской области является главный специалист Управления ветеринарии Пензенской области, обязанности на которого возложены должностным регламентом, утвержденным начальником Управления ветеринарии.
Исполнение государственной функции учреждениями, находящимися в ведении органа исполнительной власти в области ветеринарии, включает в себя следующие административные процедуры:
- Разработка (на основании эпизоотической ситуации в конкретном хозяйстве или населенном пункте на территории определенного района, а также на основании данных ЦСУ о численности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы) и утверждение районными и городскими станциями по борьбе с болезнями животных планов проведения противоэпизоотических мероприятий на закрепленной территории.
- Представление планов проведения противоэпизоотических мероприятий на согласование лицу, возглавляющему орган исполнительной власти в области ветеринарии.
- Проведение профилактических вакцинаций против инфекционных заболеваний в соответствии с утвержденным планом проведения противоэпизоотических мероприятий.
- Представление в орган исполнительной власти Пензенской области в области ветеринарии ежемесячных отчетов о выполнении плана проведения противоэпизоотических мероприятий (приложения NN 1 - 5).
Должностными лицами, ответственными за выполнение действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в учреждениях, находящихся в ведении Управления ветеринарии, являются главные ветеринарные врачи станций по борьбе с болезнями животных.
2.2.Организация проведения противоэпизоотических мероприятий
2.2.1.Основанием для начала исполнения государственной функции по организации проведения противоэпизоотических мероприятий является:
- утверждение сводного плана проведения противоэпизоотических мероприятий;
- осуществление контроля за выполнением плана проведения противоэпизоотических мероприятий.
2.2.2.Составление сводного плана противоэпизоотических мероприятий на следующий год осуществляется на основании утвержденных планов проведения противоэпизоотических мероприятий, представленных станциями по борьбе с болезнями животных, данных мониторинга противоэпизоотических мероприятий, а также статистических данных о количестве поголовья скота в районах Пензенской области.
При его составлении ответственный специалист анализирует представленные станциями по борьбе с болезнями животных планы с имеющимися у него данными и при необходимости вносит в него соответствующие корректировки.
Максимальный срок составления сводного плана - 2 недели с момента представления станциями районных (городских) планов проведения противоэпизоотических мероприятий.
2.2.3.Сводный план утверждается лицом, возглавляющим орган исполнительной власти в области ветеринарии, и до 1 сентября каждого года отправляется в Департамент ветеринарии и животноводства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
2.2.4.Контроль за выполнением плана проведения противоэпизоотических мероприятий выполняет ответственный специалист органа исполнительной власти Пензенской области в области ветеринарии. Контроль осуществляется посредством мониторинга заболеваний животных, т.е. системы наблюдений, оценки и прогноза возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных (птиц, пчел, рыб и т.д.).
Ежемесячно станции по борьбе с болезнями животных представляют в орган исполнительной власти Пензенской области в области ветеринарии отчеты о выполнении плана проведения противоэпизоотических мероприятий по утвержденным формам (приложение NN 1 - 5).
Ответственный специалист на основании представленных отчетов составляет месячный сводный отчет. Также по итогам квартала составляется квартальный отчет, а по итогам года - годовой.
Максимальный срок составления сводного отчета за месяц - 4 дня, за квартал - 2 недели, за год - 1 месяц.
2.3.Проведение противоэпизоотических мероприятий
2.3.1.Основанием для начала исполнения государственной функции по проведению противоэпизоотических мероприятий является:
- утверждение плана проведения противоэпизоотических мероприятий на территории определенного района;
- проведение вакцинаций сельскохозяйственных и мелких домашних животных и птиц в соответствии с утвержденным планом проведения противоэпизоотических мероприятий;
- проведение обработок сельскохозяйственных и мелких домашних животных, птиц, пчел, в соответствии с утвержденным планом проведения противоэпизоотических мероприятий;
- обращение лица, заинтересованного в проведении: вакцинации поголовья сельскохозяйственных животных и диагностических исследований, оценки ветеринарно-санитарного состояния животноводческих помещений, в районную (городскую) станцию по борьбе болезнями животных.
2.3.2.Планы проведения противоэпизоотических мероприятий составляются и утверждаются ежегодно в третьем квартале текущего года на следующий год.
План разрабатывается на основании данных ЦСУ о численности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, а также руководствуясь эпизоотической ситуацией в конкретном хозяйстве или населенном пункте на территории определенного района. План утверждается главным ветеринарным врачом станции по борьбе с болезнями животных. После утверждения план представляется в орган исполнительной власти Пензенской области в области ветеринарии для согласования. В процессе согласования специалист, ответственный за проведение мониторинга заболеваний животных, может внести соответствующие корректировки в районный (городской) план проведения противоэпизоотических мероприятий.
2.3.3.На основании утвержденного и согласованного плана главный ветеринарный врач станции составляет ежемесячный график (план работы) проведения вакцинации, исследований и обработок. В графике указываются даты проведения вакцинаций, обработок и исследований, наименование населенных пунктов, хозяйств, подлежащих вакцинации (исследованиям, обработкам), наименование заболеваний, против которых осуществляются противоэпизоотические мероприятия, а также специалисты, ответственные за их проведение.
Вакцинации, исследования и обработки проводятся в специально оборудованном месте.
Максимальный срок проведения вакцинаций (исследований, обработок) зависит от специфичности конкретного заболевания и количества поголовья животных и может занять от 1 до 5 дней (вакцинация) и от 10 дней до 3 месяцев (исследования).
2.3.4.Противоэпизоотические мероприятия против особо опасных заболеваний проводятся бесплатно. Денежные средства взимаются только за хранение и транспортировку биопрепаратов. В остальных случаях проведение вакцинаций, обработок, исследований оплачивается в соответствии прейскурантом цен, утвержденным в каждом районе.
2.3.5.Специалисты, ответственные за проведение противоэпизоотических мероприятий, по окончании проведения вакцинации (обработок, исследований) составляют акт проведения противоэпизоотических мероприятий, к которому в обязательном порядке прикладывается опись завакцинированных (обработанных) животных, птиц, пчел и т.д. или опись животных, птиц, пчел и т.д., у которых были взяты пробы для исследований.
2.3.6.Сведения о проведенных мероприятиях заносятся в паспорт животного.
2.3.7.Заявители могут обжаловать решения, принимаемые исполнителями государственной функции, у начальника Управления ветеринарии или в судебном порядке.
2.3.8.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и законодательством, осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления ветеринарии Пензенской области.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Административного регламента.