Постановление Правительства Пензенской области от 22.08.2018 № 439-пП

Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон объекта культурного наследия регионального значения "Здание музыкальной школы, где работали, учились видные деятели музыкальной...


 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

22 августа 2018 г.

439-пП

 

г. Пенза

 

 

Об утверждении границ зон охраны,режимов использования земель и

требований к градостроительным регламентамв границах данных зон

объекта культурного наследиярегионального значения

"Здание музыкальной школы, где работали,учились видные деятели

музыкальной культуры: А.В. Касторский,Ф.П. Вазерский,

И.М. Скобцов,Б.Э. Хайкин, Л.Б. Коган и другие"

(Пензенская область, г. Пенза, ул.Богданова, 19)

 

 

Руководствуясь Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Об утвержденииПоложения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельныхположений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации",законами Пензенской области от22.12.2005 № 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) Пензенской области" (с последующими изменениями), принимаяво внимание акт государственной историко-культурнойэкспертизы от 28 марта 2018 года, в целях обеспечения сохранностиобъекта культурного наследия, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить в отношении объекта культурного наследиярегионального значения "Здание музыкальной школы, где работали, училисьвидные деятели музыкальной культуры: А.В. Касторский, Ф.П. Вазерский,И.М. Скобцов, Б.Э.Хайкин, Л.Б. Коган и другие" (Пензенская область, г. Пенза, ул.Богданова, 19):

1.1. Границы зон охраны (графические материалы) и ихописание согласно приложению № 1.

1.2. Режимы использования земель и требования кградостроительным регламентам в границах зон, указанных в подпункте 1.1 пункта1 настоящего постановления, согласно приложению № 2.

2. Установить зоны с особыми условиями использованиятерриторий в границах зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения "Здание музыкальной школы, гдеработали, учились видные деятели музыкальной культуры: А.В. Касторский,Ф.П. Вазерский, И.М. Скобцов,Б.Э. Хайкин, Л.Б. Коган и другие" (Пензенская область, г. Пенза,ул. Богданова, 19).

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной охраны объектов культурного наследия.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

 

            И.А. Белозерцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




 

 

 

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 22.08.2018 № 439-пП

 

Границы зон охраны (графическиематериалы) и их описание

в отношении объекта культурного наследиярегионального значения

"Здание музыкальной школы, где работали,учились видные деятели

музыкальной культуры: А.В. Касторский,Ф.П. Вазерский,

И.М. Скобцов,Б.Э. Хайкин, Л.Б. Коган и другие"

(Пензенская область, г. Пенза, ул.Богданова, 19)

 

Охранная зона объекта культурного наследия

 

Граница охранной зоны проходит по границе земельногоучастка кадастровый № 58:29:3003002:23 (погранице территории объекта культурного наследия):точки 8-9 (вдоль главного фасада по ул. Чкалова), точки 10-1, 1-2, 2-3(вдоль главного фасада по ул. Богданова), точки 3-4 (вдоль главного фасада по ул. Богданова, далее про линии застройки ул. Богданова),точки 4-5, 5-6, 6-11 (по внутриквартальной территории);

точки 11-12, 12-13 по условной линии в направлениисеверо-восток, проходящей вдоль границземельного участка кадастровый № 58:29:3003002:31;

точки 13-33 по условной линии в направленииюго-восток, проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый№58:29:3003002:31;

точки 33-34 по условной линии в направлении юго-востокпересекают ул. Богданова;

точки 14-15 в направлении юго-запад по ул. Богдановавдоль границы земельного участка кадастровый №58:29:3003002:19;

точки 15-16 по условной линии в направлении юго-западпересекают ул. Чкалова;

точки 16-17 в направлении юго-запад по ул. Богдановавдоль границ земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:71;

точки 17-18 по условной линии в направлении северо-западпересекают ул. Богданова;

точки 18-19 по условной линии в направлениисеверо-запад вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:97,далее внутриквартально;

точки 19-21 по условной линии в направлениисеверо-восток вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:90;

точки 21-22 по условной линии в направлениисеверо-запад вдоль границы земельного участка кадастровый №58:29:3003003:90;

точки 22-8 по условной линии в направлениисеверо-восток пересекает ул. Чкалова.

 

Координаты поворотных точек границ охранной зоны

 

Обозначение (номер)

характерных точек

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 58)

X

Y

1

380406.57

2230656.7

2

380411.78

2230657.98

3

380412.32

2230655.76

4

380434.71

2230661.54

5

380442.04

2230634.06

6

380436.83

2230624.71

11

380438.08

2230620.23

12

380446.13

2230631.71

13

380474.75

2230639.20

33

380467.21

2230668.04

14

380459.38

2230696.79

15

380395.07

2230679.67

16

380371.29

2230673.73

17

 380355.27

2230669.15

18

380362.71

2230644.28

19

380374.82

2230594.37

21

380387.72

2230597.27

22

380388.52

2230593.66

8

380410.4

2230599.19

9

380396.28

2230651.6

10

380407.17

2230654.42

 

Зона регулирования застройки ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия

 

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности ЗРЗ регламентный участок (ЗРЗ уч.1) проходят:

точки 8-7, 7-11 по границе земельного участкакадастровый № 58:29:3003002:23 (совпадают с границей территории объектакультурного наследия);

точки 11-12, 12-13, 13-33 совпадают с границейохранной зоны;

точки 33-32 по условной линии, проложенной внаправлении северо-восток вдоль главногофасада административного здания по ул. Богданова, 17;

точки 32-31 по условной линии в направлениисеверо-запад, проходящей вдоль границыземельного участка кадастровый № 58:29:3003002:29 (внутриквартально);

точки 31-30 по условной линии в направлении юго-запад,проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003002:30 (внутриквартально);

точки 30-29 по условной линии внаправлении северо-запад, проходящей повнутриквартальной территории;

точки 29-28 по условной линии внаправлении северо-восток, проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003002:595 (внутриквартально);

точки 28-27 по условной линии внаправлении северо-запад, проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003002:42 (внутриквартально);

точки 27-26 по условной линии в направлении юго-запад,проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003002:25 (внутриквартально);

точки 26-25 по условной линии в направленииюго-восток, проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003002:25(внутриквартально);

точки 25-24 по условной линии в направлении юго-запад,проходящей внутриквартально;

точки 24-23 совпадают с утвержденной границейтерритории объекта культурного наследиярегионального значения "Дом, в котором в конце 1850-х - начале 1860-хгодов собирался демократический кружок, членом которого был И.Н. Ульянов",расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Куйбышева, 20;

точки 23-8 по условной линии,проложенной по ул. Чкалова в направлении юго-восток вдоль главного фасада общественного здания по ул. Чкалова, 35.

 

Координаты поворотных точек границ участка ЗРЗ уч. 1зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурногонаследия

 

Обозначение (номер)

характерных точек

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 58)

X

Y

1

2

3

23

380421,79

2230550,52

24

380479,19

2230564,31

25

380481.93

2230565.00

26

380484.58

2230555.80

27

380548.31

2230573.90

28

380542.88

2230595.03

29

380528.18

2230589.98

30

380519.22

2230618.14

31

380557.78

2230632.03

32

380543.35

2230689.12

33

380467.21

2230668.04

13

380474.75

2230639.20

12

380446.13

2230631.71

11

380438.08

2230620.23

7

380441.42

2230607.15

8

380410.4

2230599.19

 

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности ЗРЗ регламентный участок (ЗРЗ уч.2) проходят:

точки 18-19 совпадают с границей охранной зоны;

точки 19-47 по условной линии, проложенной внаправлении юго-запад вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:90(внутриквартально);

точки 47-46 по условной линии в направлении юго-запад,проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:30(внутриквартально);

точки 46-45 по условной линии в направлении юго-запад,проходящей по внутриквартальной территории;

точки 45-44 по условной линии в направлении на юг,проходящей вдоль границы земельного участкакадастровый № 58:29:3003003:89 (внутриквартально);

точки 44-43 по условной линии в направлении на запад,проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:75 (внутриквартально);

точки 43-42 по условной линии в направлении на юг,проходящей вдоль границы земельного участкакадастровый № 58:29:3003003:75 (внутриквартально);

точки 42-41 по условной линии в направлении на запад,проходящей вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:75 (внутриквартально);

точки 41-40, 40-39, 39-38 по условной линии внаправлении на юг, проходящей вдоль восточной границы земельного участкакадастровый № 58:29:3003003:75 и земельного участка кадастровый №58:29:3003003:115 (внутриквартально);

точки 38-37 по условной линии в направлении наюго-восток, проходящей вдоль границыземельного участка кадастровый № 58:29:3003003:115 по площади Куйбышева;

точки 37-36 по условной линии,проложенной по ул. Богданова в направлении на север вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:115;

точки 36-35 по условной линии,проложенной по ул. Богданова в направлении на север вдоль границы земельного участкакадастровый № 58:29:3003003:43(8);

точки 35-34, 34-20, 20-18 поусловной линии, проложенной по ул. Богданова в направлении на север вдоль границы земельного участка кадастровый № 58:29:3003003:97.

 

Координаты поворотных точек границ участка ЗРЗ уч. 2зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурногонаследия

 

Обозначение (номер)

характерных точек

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 58)

X

Y

20

380345.41

2230639.97

34

380315.86

2230632.66

35

380316.47

2230630.35

36

380262.54

2230615.86

37

380201.72

2230602.27

38

380245.49

2230490.96

39

380272.24

2230498.46

40

380273.26

2230497.45

41

380296.00

2230502.11

42

380296.49

2230518.31

43

380305.77

2230520.33

44

380302.03

2230552.62

45

380326.25

2230557.07

46

380327.55

2230561.72

47

380326.18

2230583.94

19

380374.82

2230594.37

18

380362.71

2230644.28

 

 


Графические материалы

 

 


 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 22.08.2018 № 439-пП

 

Режимы использования земель и требованияк градостроительным

регламентам в границах зон охраныобъекта культурного наследия

регионального значения "Здание музыкальнойшколы, где работали,

учились видные деятели музыкальнойкультуры: А.В. Касторский,

Ф.П. Вазерский,И.М. Скобцов, Б.Э. Хайкин, Л.Б. Коган идругие"

(Пензенская область, г. Пенза, ул.Богданова, 19)

 

Описание режима использованияземель и требований к градостроительным регламентам в охранной зоне объекта культурного наследия

Режим использования земель и требования кградостроительным регламентам в границах охранной зоны устанавливаются с учетомследующих требований:

а) запрещение строительства объектов капитальногостроительства, за исключением применения специальных мер, направленных насохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или)природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание,восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристикисторико-градостроительной и (или) природной среды);

б) ограничение капитального ремонта и реконструкцииобъектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся ихразмеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительныхматериалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малыхархитектурных форм;

в) ограничение хозяйственнойдеятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, втом числе запрет или ограничение наразмещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок,киосков, навесов);

г) сохранение градостроительных (планировочных,типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной иприродной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов;

д) обеспечение визуального восприятия объектакультурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в томчисле сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафтесоотношения открытых и закрытых пространств;

е) иные требования, необходимые для обеспечениясохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтномокружении.

Требования к градостроительным регламентам в границахохранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия.

Разрешается:

- восстановление, воссоздание, восполнение частичноили полностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды поспециально выполненным проектам на основании комплексных историко-архитектурныхисследований;

- капитальный ремонт объектов капитальногостроительства;

- капитальный ремонт уличных фасадов и кровельобъектов капитального строительства,расположенных по линиям застройки ул. Богданова и ул. Чкалова, долженпроводиться без изменения их первоначального архитектурно-стилистическогорешения;

- реконструкция объектов капитального строительствабез изменения их объёмных параметров;

- снос ветхих и малоценных строений;

- капитальный ремонт и реконструкцияобъектов инженерной инфраструктуры;

- прокладка линейных инженерных сооружений икоммуникаций подземным способом;

- устройство открытых парковок автотранспорта;

- благоустройство территории и установка малыхархитектурных форм;

- установка информационных стендов и адресных указателей,высотой не более 2,0 м, площадью информационного поля не более 1,5 кв. м;

- размещение объектов инженерного обеспечениятерритории;

- ремонт дорог и пешеходных проходов, в том числереконструкция дорожного покрытия; тип и материал покрытий не регламентируется иопределяется концепцией благоустройстватерритории муниципального образования;

- сохранение существующей системыозеленения, принятой на прилегающей кобъекту культурного наследия территории;

- проведение агротехнических мероприятий по уходу зазелеными насаждениями;

- регулирование посадок высокоствольных деревьев; высотазеленых насаждений нормируется до 20 м; тип формирования кроны соответствуетестественному построению дерева;

- проведение охранных археологических мероприятийперед началом любых видов земляных работ сцелью исследования культурного археологического слоя, консервации имузеефикации археологических фрагментов исторических объектов.

Запрещается:

- строительство капитальных зданий и сооружений;

- строительство транспортных магистралей и развязок;

- строительство наземных и надземных инженерныхсооружений и коммуникаций;

- установка временных сооружений, киосков, навесов;кроме событийных и временных ограждений;

- отвод на территорию объекта культурного наследиястока ливневых и талых вод;

- проведение любых земляных работбез предварительного археологического обследования культурного слоя территории в соответствии с действующимзаконодательством;

- использование строительных технологий, создающихдинамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекткультурного наследия.

 

Описание режима использованияземель и требований к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия

 

Режим использования земель и требования кградостроительным регламентам в зоне регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности устанавливаются с учетом следующих требований:

а) ограничение строительства, необходимое дляобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде,в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитальногостроительства и их частей, использования отдельных строительных материалов,применения цветовых решений;

б) ограничение капитальногоремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров,пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов,применения цветовых решений;

в) обеспечение визуального восприятия объектакультурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

г) ограничение хозяйственнойдеятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной иприродной среде;

д) соблюдение требований в области охраны окружающейсреды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия вего историческом и ландшафтном окружении.

 

Общие режимы использования земель в границах зонырегулирования

застройки и хозяйственнойдеятельности (ЗРЗ)

(регламентные участки ЗРЗ уч. 1, ЗРЗ уч. 2)

 

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности (ЗРЗ) (регламентные участки ЗРЗ уч. 1, ЗРЗ уч. 2):

Разрешается:

1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих ивозведение новых объектов капитального строительства в границах зонрегулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ (включает 2 участка:ЗРЗ уч. 1, ЗРЗ уч. 2); и с ограничением:

по силуэту: вертикальные стены зданий, выходящих налинию застройки, должны завершаться скатными крышами (двухскатные,четырёхскатные с уклоном от 22,5Ъ до 45Ъ; здания или их части,размещаемые с отступом не менее 12,0 м от линии застройки, допускаетсязавершать плоской кровлей;

не допускается устройство односкатных и мансардныхкровель ломаной формы, кровель с уклоном не более 45Ъ;

по фасадам: должны быть выполнены из лицевогокерамического или силикатного кирпича либо оштукатурены и окрашены; фасадызданий, выходящих на ул. Чкалова, ул. Богданова, должны иметь соразмерные ОКНчленения и элементы, выраженный цоколь и завершаться карнизом;

по цвету: в увязке с окружающей историческойзастройкой; применение цветов максимальной насыщенности не допускается.

2. Регенерация (восстановление)историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий, достаточныхдля их восстановления.

3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ с соблюдениемтребований в области охраны объектов археологического наследия.

4. Снос, демонтаж объектовкапитального и некапитального строительства ,не представляющих историко-культурной ценности.

5. Строительство, капитальный ремонт и реконструкциясуществующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка линейных подземныхинженерных коммуникаций, возведение инженерных объектов и сооружений, в томчисле надземным способом (внутриквартальных).

6. Капитальный ремонт и реконструкция дорог ипешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия.

7. Установка отдельно стоящего оборудования, освещения,отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

8. Устройство озелененных мест общегопользования, сохранение существующих аллейных посадок вдоль дорог,восстановление утраченных путем посадки деревьев и кустарников ценных пород,разбивка клумб, газонов, организация открытых детских и спортивных площадок.

9. Размещение временных элементовинформационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление.

10. Установка на фасадах информационных конструкций(вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки оконвторого этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и безиспользования открытого способа свечения.

11. Установка по границам земельныхучастков, формирующих территории общегопользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройствопалисадников и цветников перед домами, а также ограждений, разделяющихпешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м.

12. Организация входных групп (крылец, навесов) впомещения первых этажей в соответствии с единым архитектурным решением фасадови обеспечивающих безопасное и комфортноепередвижение пешеходов по тротуарам.

13. Организация парковок на специально отведенных площадкахс расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Запрещается:

1. Строительство по типовым и повторно применяемымпроектам, нарушающим стилевую целостность исторической среды.

2. Применение диссонансныхобъемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом и использованием цветовых решениймаксимальной насыщенности.

3. Применение для отделки фасадов железобетонных,композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих материалов, несвойственных исторической застройке квартала.

4. Остекление и обшивка листовыми материаламиограждений и плит балконов на фасадах зданий, выходящих на линию застройки.

5. Установка вышек сотовой связи и базовых станций.

6. Размещение на фасадах зданий, выходящих на линиюзастройки, антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования,вентиляционных труб, систем газоснабжения и прочего технологическогооборудования.

7. Прокладка линейных инженерных сооружений икоммуникаций наземным и надземным способом на отдельных опорах в зоне прямойвидимости ОКН.

8. Строительство, установкавременных сооружений, рекламных установок в существующих рекреационных пространствах в зонах визуального восприятия ОКН.

9. Размещение отдельно стоящих крупноформатных средствнаружной рекламы и информации.

10. Вырубка ценных пород деревьев, за исключениемсанитарных рубок.

11. Использование строительных технологий, создающихдинамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объектыкультурного наследия и окружающую застройку.

12. Строительство промышленныхпредприятий, загрязняющих окружаю щуюсреду.

 

Особые требования к градостроительным регламентам вграницах зоны

регулирования застройки и хозяйственной деятельностиобъектов ЗРЗ

(включает 2 участка: ЗРЗ уч. 1, ЗРЗ уч. 2)

 

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии свидами разрешенного использования,предусмотренными Правилами землепользования и застройки города ПензыПензенской области, утвержденными решением Пензенской городской Думы;

- реконструкция существующих ивозведение новых объектов капитального строительства высотой не более 15,0 м отосновной отметки земли до венчающегокарниза и 18,0 м до конька скатной крыши.

 

 

_________