Постановление Губернатора Пензенской области от 10.08.2018 № 94

 

 

 

 

 

Об утверждении состава и порядка работы

лицензионной комиссии Пензенской области

по лицензированию деятельности по управлению

многоквартирными домами

 

 

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Порядком формированиялицензионной комиссии Пензенской области по лицензированию деятельностипо управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Губернатора Пензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (споследующими изменениями),

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Создать лицензионную комиссию Пензенской области полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и утвердитьее состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Назначить председателем лицензионной комиссии Пензенскойобласти по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами Киндаева Александра Александровича - временно исполняющегообязанности начальника Управлениягосударственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенскойобласти.

3. Установить, что созданная лицензионная комиссияПензенской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами правомочнаосуществлять свою деятельность со дня вступления в силу настоящегопостановления.

4. Утвердить Порядок работылицензионной комиссии Пензенской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

6. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыформирования и реализации государственной политики в областижилищно-коммунального хозяйства.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

Приложение№ 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемГубернатора

Пензенскойобласти

от10.08.2018 № 94

 

С О С Т А В

 лицензионной комиссии Пензенской области

 по лицензированию деятельности по управлению

 многоквартирными домами

 

Киндаев Александр Александрович	-	временно исполняющий обязанности начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (председатель комиссии)
Вишнякова Олеся Викторовна	-	заместитель начальника Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Бондаренко Кирилл Петрович	-	начальник отдела по правовому и информационному обеспечению Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
Ушаков Юрий Иванович	-	член некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области"
Мясников Владимир Георгиевич	-	член некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ"
Жуков Федор Валентинович	-	член Пензенской региональной общественной организации содействия собственникам жилья "Центр жилищного самоуправления"
Шелудько Владимир Игоревич	-	руководитель аппарата Ассоциации "Совет муниципальных образований Пензенской области"
Агеенко Федор Владимирович	-	главный специалист-эксперт сектора профилактики коррупционных проявлений отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области
Кузахметов Карим Фаридович	-	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области.

 

___________

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 10.08.2018 № 94

 

1. П О Р Я Д О К

работы лицензионной комиссии Пензенскойобласти по лицензированию

деятельности по управлениюмногоквартирными домами

 

1.1. Настоящий Порядокработы лицензионной комиссии Пензенской области по лицензированию деятельностипо управлению многоквартирными домами (далее- Порядок) определяет функции, порядок осуществления деятельности лицензионнойкомиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Пензенской области(далее - Лицензионная комиссия).

1.2. Лицензионнаякомиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, ведомственными нормативными актами, нормативными правовыми актамиПензенской области, настоящим Порядком.

1.3.Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляет Управление государственнойинспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее -уполномоченный орган).

 

2.Основные полномочия и функции Лицензионной комиссии

 

2.1. Основнымиполномочиями Лицензионной комиссии являются:

а) принятие решения овыдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

б) принятиеквалификационного экзамена;

в) принятие решения обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.2.Лицензионная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач осуществляет следующие функции:

а)рассматривает материалы, подготовленные уполномоченным органом для Лицензионной комиссии, для принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее - лицензия);

б)обеспечивает прием квалификационного экзамена и направление протокола такого экзамена в уполномоченный орган;

в) принимает участие вмероприятиях по лицензионному контролю, проводимых уполномоченным органом вотношении соискателя лицензии;

г) проводит анализрешений уполномоченного органа об исключении из реестра лицензий Пензенскойобласти сведений о многоквартирных домах, втом числе в целях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

д)принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

е) обобщает ианализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросам лицензирования, подготавливает предложения посовершенствованию системы лицензирования;

ж) взаимодействует суполномоченным органом и иными органами государственной власти Пензенскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти по вопросам лицензированияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

з)обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией, составляющейкоммерческую тайну заявителей и других заинтересованных лиц;

и) приглашает принятьучастие в заседаниях Лицензионной комиссии соискателя лицензии, лицензиата,экспертов, представителей уполномоченного органа и других органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.

 

3.Полномочия членов Лицензионной комиссии

 

3.1. ПредседательЛицензионной комиссии:

а) руководитдеятельностью Лицензионной комиссии;

б) утверждает повесткуи дату проведения заседаний Лицензионной комиссии;

в) председательствуетна заседаниях Лицензионной комиссии;

г) подписываетпротоколы заседаний Лицензионной комиссии;

д) выполняет иныефункции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнениязадач Лицензионной комиссии.

3.2. При отсутствии назаседании Лицензионной комиссии председателя Лицензионнойкомиссии его функции выполняются заместителем председателя Лицензионной комиссии. При отсутствии на заседаниипредседателя Лицензионной комиссии и его заместителяпредседательствующие функции возлагаются на члена Лицензионной комиссии,выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

3.3. ЧленыЛицензионной комиссии обязаны:

а) заблаговременнознакомиться с материалами заседания Лицензионной комиссии;

б) присутствовать назаседаниях Лицензионной комиссии;

в) соблюдать порядок впроцессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений;

г) аргументированноизлагать свою позицию, давать мотивированные замечания и (или) дополнения (вслучае их наличия) к представленным материалам;

д) заявить самоотвод вслучае наличия в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации аффилированности поотношению к лицу, подавшему заявление и документы на получение лицензии.

3.4. ЧленыЛицензионной комиссии вправе:

а) получать информациюо деятельности Лицензионной комиссии;

б) в установленномнастоящим Положением порядке вносить вопросы в повестку заседаний Лицензионнойкомиссии;

в) вносить предложенияо созыве заседания Лицензионной комиссии;

г)осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.5.Члены Лицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученную входе заседаний Лицензионной комиссии информацию в личных интересах, атакже допускать их использование в личных интересах другими лицами.

3.6.Членство в Лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.

 

4.Организационное обеспечение деятельности

Лицензионной комиссии

 

4.1. Организационноеобеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляется секретаремЛицензионной комиссии. Секретарь Лицензионной комиссии назначается председателемЛицензионной комиссии из числа членов Лицензионной комиссии.

4.2. Секретарь Лицензионнойкомиссии в рамках своей компетенции:

а) участвует вразработке и утверждении календарного плана заседаний Лицензионной комиссии;

б)согласовывает с председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседания Лицензионной комиссии;

в)определяет повестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее с председателем Лицензионной комиссии;

г) уведомляет членовЛицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени иповестке заседания Лицензионной комиссии;

д) организует работупо предварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросамповестки дня заседаний Лицензионной комиссии;

е) обеспечивает принеобходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионной комиссии вустановленном законом порядке;

ж) обеспечиваетрассылку членам Лицензионной комиссии и иным заинтересованным лицам материаловпо вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии и бюллетеней дляголосования;

з) уведомляет членовЛицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятыхЛицензионной комиссией;

и) докладываетматериалы на заседании Лицензионной комиссии по вопросам повестки;

к) оформляет протоколызаседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;

л) обеспечиваетхранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионной комиссии, личныхдел членов Лицензионной комиссии и иных материалов;

м) осуществляет иныеполномочия, необходимые для обеспечения работы Лицензионной комиссии.

 

5.Порядок организации работы Лицензионной комиссии

 

5.1. ЗаседанияЛицензионной комиссии проводятся в соответствии с утвержденным календарнымпланом.

5.2. Кворум дляпроведения очных заседаний Лицензионной комиссии составляет более 1/2 (однойвторой) от числа членов Лицензионной комиссии.

5.3. В случае если наочном заседании кворум отсутствует, председатель Лицензионной комиссии, либо вслучае если его функции выполняются заместителем председателя Лицензионной комиссии, либочленом Лицензионной комиссии,выбранным большинством голосов из числа присутствующих, принимаетрешение о переносе заседания на другую дату.

5.4. Заседания Лицензионной комиссии являютсяоткрытыми. На заседании Лицензионнойкомиссии могут присутствовать лица, не являющиеся членами Лицензионнойкомиссии.

5.5. ЧленыЛицензионной комиссии и иные заинтересованные лица уведомляются о месте, дате ивремени проведения заседания не позднее чем за 7 (семь) календарных дней додаты проведения заседания. Уведомление направляетсялюбым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в томчисле путем факсимильного сообщения, телефонограммой или электроннойпочтой.

5.6. Протоколзаседания Лицензионной комиссии составляется и подписываетсяпредседательствующим на заседании Лицензионной комиссии в срок не более 10(десяти) рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии.

Копия протоколазаседания Лицензионной комиссии направляется в уполномоченный орган, а такжеподлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://zhil.pnzreg.ru) в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с датыпроведения заседания Лицензионной комиссии.

5.7. В протоколезаседания Лицензионной комиссии указываются:

а) дата, место и времяпроведения заседания Лицензионной комиссии;

б) общее количество иперсональный состав членов Лицензионной комиссии и иных лиц, участвовавших взаседании Лицензионной комиссии;

в) повестка заседанияЛицензионной комиссии;

г) ссылки надействующее законодательство, внутренние документы Лицензионной комиссии,которыми руководствовалась Лицензионная комиссия при принятии решений;

д)выводы по рассматриваемым вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии.

5.8. В протоколезаседания Лицензионной комиссии должны содержаться решения, принятые Лицензионной комиссией, и результаты голосования поним.

5.9. Лицензионнаякомиссия принимает решения по вопросам повестки заседания простым большинствомголосов членов Лицензионной комиссии, присутствующих на заседании, путемоткрытого голосования. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеетодин голос.

5.10.В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Лицензионной комиссии.

5.11. ЧленыЛицензионной комиссии вправе в письменном виде заявлять особое мнение, отличноеот результатов голосования. Данный факт подлежит отражению в протоколе, а соответствующий документ приобщается кматериалам заседания.

5.12. В случае наличияу члена Лицензионной комиссии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации аффилированности по отношению к лицу, подавшему заявление и документы наполучение лицензии, данный член Лицензионной комиссии заявляет самоотводдо начала заседания комиссии.

Заявление о самоотводеоформляется членом Лицензионной комиссии в письменном виде и приобщается кпротоколу заседания Лицензионной комиссии. Все сведения о заявленныхсамоотводах подлежат обязательному занесению в протокол заседания Лицензионнойкомиссии.

После заявлениясамоотвода член Лицензионной комиссии в принятии решения о выдаче лицензии илиоб отказе в выдаче лицензии в отношении лица,подавшего заявление и документы на получение лицензии, аффилированностьпо отношению к которому послужила причиной для заявления этим членомЛицензионной комиссии самоотвода, не участвует.

 

6.Порядок принятия Лицензионной комиссией решения о выдаче

лицензии или об отказев выдаче лицензии

 

6.1.На основании поступившего от уполномоченного органа мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии Лицензионная комиссияпринимает решение о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии.

6.2.Срок для принятия Лицензионной комиссией решения о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии - не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного предложенияот уполномоченного органа.

Решение направляется вуполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиясоответствующего решения.

6.3.Решение Лицензионной комиссии о предоставлении лицензии является для уполномоченного органа основанием выдачилицензии.

6.4. РешениеЛицензионной комиссии, принятое в нарушение требований Жилищного кодексаРоссийской Федерации, может быть оспорено в суде или признано недействительнымпо решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации.

6.5. ЧленыЛицензионной комиссии, виновные в нарушении требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(с последующими изменениями), несутдисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7.Порядок принятия Лицензионной комиссией

квалификационногоэкзамена

 

7.1. Организацияприема квалификационного экзамена осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством.

7.2. По итогампроведения квалификационного экзамена, в срок не более 10 (десяти) рабочих днейпосле его проведения, Лицензионная комиссия составляет и подписывает протоколквалификационного экзамена. Протокол подлежит направлению в уполномоченныйорган в день его подписания.

 

8.Порядок принятия Комиссией решения об обращении в суд

с заявлением обаннулировании лицензии

 

8.1. В течение 10(десяти) рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа обисключении из реестра лицензий Пензенской области по основаниям, указанным вчастях 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений омногоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцатьи более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах,деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течениепредшествующего календарного года, а также об отсутствии в течение шестимесяцев в реестре лицензий Пензенскойобласти сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлениюкоторыми осуществляет лицензиат, Лицензионная комиссия принимает решение обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

 

9.Внесение изменений в состав Комиссии

 

9.1 Изменения в составКомиссии вносятся:

а) на основаниизаявления члена Комиссии о досрочном прекращении полномочий по собственномужеланию;

б) по обращениюассоциации (союза) саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательногописьма, выданного на имя представителя само-регулируемой организации, ставшегочленом Комиссии (в случае если такое письмо было представлено);

в) при выявленииобстоятельств, препятствующих членству в Комиссии, предусмотренных пунктами1.6, 2.9 Положения о порядке формирования лицензионной комиссии Пензенскойобласти по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами,утвержденного постановлением Губернатора Пензенской области от 17.07.2018№ 79,;

г) в связи с утратойгражданства Российской Федерации;

д) в случае смертичлена Комиссии.

9.2. Изменения всостав Комиссии вносятся постановлением Губернатора Пензенской области.

 

___________