Постановление Администрации г. Пензы от 04.04.2018 № 554/1

Администрация города Пензы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.04.2018 № 554/1

«О внесении изменений в постановлениеадминистрации

города Пензы от 31.12.2015 № 2308 «Обутверждении Положения по

организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным

транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на

муниципальных маршрутах регулярных перевозокгорода Пензы»

В целях приведениямуниципального нормативного правового акта в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь статьей 33 Уставагорода Пензы,

Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в постановлениеадминистрации города Пензы от 31.12.2015 № 2308 «Об утверждении Положения поорганизации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок города Пензы» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1.          Пункт 2.2. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«2.2. Муниципальный маршрутрегулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно содня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26Федерального закона «Об организации регулярных перевозок» сведений о данноммаршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дняизменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26Федерального закона «Об организации регулярных перевозок» сведений о данноммаршруте в этом реестре.

Муниципальный маршрутрегулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данноммаршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок».

1.2.          В пункте 2.3. Приложения к постановлению подпункты 9-15 изложить вследующей редакции:

«9) характеристикитранспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств,экологические характеристики транспортных средств, максимальный срокэксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств,влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении илиизменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальнымконтрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участникомоткрытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозок;

10)           максимальное количество транспортных средств каждого класса, котороедопускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11)           планируемое расписание для начального и конечного остановочного пунктамуниципального маршрута;

12)           дата начала осуществления регулярных перевозок;

13)           наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и,если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки помуниципальному маршруту регулярных перевозок;

14)           категория и вместимость транспортных средств (полная и по местамсидения)

15)           иные сведения, предусмотренные законом Пензенской области».

1.3.          Пункт 2.4. Приложения к постановлению после слов «на сайте администрациигорода Пензы» дополнить словами «(за исключением сведений о месте жительстваиндивидуального предпринимателя)».

1.4.          Пункт 2.5.5. Приложения к постановлению дополнить абзацем следующегосодержания:

«Если меньшие сроки несогласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиуполномоченным участником договора простого товарищества, которым выданосвидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменениилибо отмене соответствующего маршрута по инициативе Уполномоченного органапринимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срокадействия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действиятакого свидетельства».

1.5.          Пункт 2.5.7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Установление или изменениемуниципального маршрута регулярных

перевозок, имеющего два иболее общих остановочных пункта с ранее установленным соответственномуниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутомрегулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченныморганом исполнительной власти Пензенской области и Уполномоченным органом, ккомпетенции которых в соответствии с Федеральным законом «Об организациирегулярных перевозок» отнесено установление соответственно муниципальных имежмуниципальных маршрутов. Порядок указанного согласования устанавливаетсяЗаконом Пензенской области или иным нормативным правовым актом Пензенскойобласти».

1.6.          В пункте 2.5.10. Приложения к постановлению:

1.6.1.   Абзац 2 изложить в следующейредакции:

«О принятом решении об отменемуниципального маршрута, право осуществления регулярных перевозок по которомупредоставлено юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в соответствиис заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортамимаршрутов регулярных перевозок в порядке части 3 статьи 39 Федерального закона«Об организации регулярных перевозок», Уполномоченный орган обязан уведомить непозднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу».

1.6.2.   В абзаце 3:

- слова «уполномоченногоучастника договора простого товарищества» исключить.

- после слов «Решение оботмене маршрута» дополнить словами «в этом случае».

1.7.          В пункте 2.5.11. Приложения к постановлению:

1.7.1.   Абзац 1 изложить в следующейредакции:

«2.5.11. Решениеуполномоченного органа об установлении или изменении соответствующегомуниципального маршрута регулярных перевозок вступает в силу со дня включенияпредусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок» сведений о данном маршруте в реестр муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок, или со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26Федерального закона «Об организации регулярных перевозок» сведений о данном маршрутев этом реестре».

1.7.2.   Дополнить абзацем 3следующего содержания:

«В течение шестидесяти днейсо дня принятия Уполномоченным органом предусмотренного абзацем 2 пункта 2.5.5.настоящего Положения решения об изменении муниципального маршрута регулярныхперевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченныйучастник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства обосуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны обратиться вУполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств икарт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением».

1.8.          Пункт 3.7.2 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«3.7.2. Регулярные перевозкипо нерегулируемым тарифам могут осуществляться транспортными средствами особомалого, малого, среднего класса, большого класса. Конкретный класс транспортныхсредств, подлежащих использованию на соответствующем муниципальном маршруте,максимальное количество транспортных средств различных классов, котороеразрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту в соответствиис установленным расписанием, определяется уполномоченным органом и указываетсяв реестре муниципальных маршрутов».

1.9.          Дополнить Приложение к постановлению пунктами 3.7.3., 3.8., 3.9. следующего содержания:

«3.7.3. Максимальнодопустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течениеодного квартала юридическим лицом,

индивидуальнымпредпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества,которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующемумаршруту, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течениеданного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль засоблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системынавигации), устанавливается приказом Уполномоченного органа.

К невыполненным не относятсярейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий,произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скоростидвижения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиямиили образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенныевследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы,не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших повине юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченногоучастника договора простого товарищества, которым выданы свидетельства обосуществлении перевозок по соответствующему маршруту.

3.8.          Юридические лица, индивидуальные предприниматели уполномоченный участникдоговора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки понерегулируемым тарифам на основании выданных свидетельств об осуществленииперевозок по данному маршруту, обязаны выполнять следующие требования:

3.8.1.   Соблюдать максимальноеколичество транспортных средств различных классов, определенное Уполномоченныморганом в соответствии с пунктом 3.7.2 настоящего положения.

3.8.2.   Соблюдать максимальнодопустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течениеодного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течениеданного квартала установленным расписанием, предусмотренное пунктом 3.7.3.настоящего Положения;

3.8.3.   Обеспечить исправную работуустановленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров изчисла инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронногоинформационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, еслисоответствующие характеристики транспортного средства, влияющие на качествоперевозок, предусмотрены в отношении данного маршрута реестром муниципальныхмаршрутов.

3.8.4.   Письменно информироватьУполномоченный орган не позднее чем за 15 дней до даты введения в действиерешения об изменении тарифов на регулярные перевозки».

3.9.          Сведения о нарушениях юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества,осуществляющим регулярные перевозки на основании выданных свидетельств обосуществлении перевозок по данному маршруту, требований, предусмотренныхпунктом 3.8 настоящего Положения, размещаются

Уполномоченным органом винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации городаПензы».

1.10.     Пункт 4.1.3 Приложения кпостановлению изложить в следующей редакции:

«4.1.3. На весь срок действиямуниципального контракта муниципальным заказчиком выдаются карты маршрута.Действие карт прекращается со дня прекращения действия муниципальногоконтракта».

1.11.     В пункте 4.2.1 Приложения кпостановлению в абзаце 2 слова «Количество таких карт должно соответствоватьмаксимальному количеству транспортных средств, указанному в реестремуниципальных маршрутов в отношении соответствующего маршрута.» исключить.

1.12.     В пункте 4.2.2. Приложения кпостановлению подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2) если свидетельство обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту предназначено дляосуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства,выданного без проведения открытого конкурса:

по итогам признания открытогоконкурса несостоявшимся в результате отказа участника открытого конкурса,которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществленииперевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярныхперевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств обосуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие унего транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытомконкурсе;

на основании вступившего взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридическоголица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников простоготоварищества, которым было выдано свидетельство;

на основании вступившего взаконную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

на основании принятогоУполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связис невыполнением по данному маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ниодного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

3)                если данное свидетельство предназначено для осуществления регулярныхперевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которыепредусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиуполномоченный участник договора простого товарищества не обратились вУполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных имсвидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии спринятым Уполномоченным органом решением об изменении данного маршрута».

1.13.     В пункте 4.2.4 Приложения кпостановлению:

1.13.1.                      Абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции:

«Свидетельство обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутарегулярных перевозок выдаются на срок пять лет в течение десяти дней со дняподтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортныхсредств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если доистечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута ненаступят обстоятельства, предусмотренные пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом», действие указанных свидетельства и картданного маршрута продлевается на срок пять лет. Количество таких продлений неограничивается. Продление указанных свидетельства и карт данного маршрута наменьший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствиис документом планирования регулярных перевозок предусматривается отменамаршрута регулярных перевозок.».

1.14.     Пункт 4.2.5 Приложения кпостановлению изложить в следующей редакции:

«4.2.5. Свидетельство обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту оформляется на бланке».

1.15.     В подпункте 4.2.5.1.Приложения к постановлению:

- в подпункте 6 после слов«отчество» дополнить словами «, место жительства»;

- подпункт 13 изложить вследующей редакции:

«13) характеристикитранспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестроммуниципальных маршрутов».

1.16.     Подпункт 4.2.5.2. Приложенияк постановлению признать утратившим силу.

1.17.     В пункте 4.2.6 Приложения кпостановлению:

1.17.1.                      Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) окончание срока действияданного свидетельства».

1.17.2.                      Подпункт 5 исключить.

1.17.3.                      Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) принятие Уполномоченныморганом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозокпо муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением посоответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса,предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд».

1.17.4.                      Дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие свидетельств обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных порезультатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенныхв состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случаепрекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств».

1.18.     Пункт 4.2.7 Приложения кпостановлению изложить в следующей редакции:

«4.2.7. Действиесвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и действиекарт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярныхперевозок по нерегулируем тарифам юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, участникам договора простого товарищества приостанавливаются вслучае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица,индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простоготоварищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажировавтомобильным транспортом».

1.19.     Пункты 4.3.- 4.6. Приложения к постановлению считать пунктами 4.5.- 4.8.соответственно.

1.20.     Приложение к постановлениюдополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

«4.3. Карта маршрута муниципальногомаршрута регулярных перевозок оформляется на бланке. В карте маршрутауказываются следующие сведения:

1)                наименование уполномоченного органа, выдавшего карту маршрута регулярныхперевозок;

2)                учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3)                регистрационный номер соответствующего маршрута регулярных перевозок вреестре муниципальных маршрутов;

4)                порядковый номер муниципального маршрута, который присваиваетсяустановившим данный маршрут уполномоченным органом;

5)                наименование муниципального маршрута в виде наименований начальногоостановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярныхперевозок;

6)                наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и,если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки поданному маршруту;

7)                вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8)                экологические характеристики транспортного средства;

9)                срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если она выдана наограниченный срок;

10)           характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данногомаршрута реестром муниципальных маршрутов».

1.21.     Приложение к постановлениюдополнить пунктом 4.4. следующего содержания:

«4.4. Количество картмаршрута регулярных перевозок, выдаваемых юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества,определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждогокласса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальныхмаршрутов, и резервного количества транспортных средств каждого класса, котороедопускается использовать при необходимости замены транспортных средств впроцессе регулярных перевозок.

Резервное количествотранспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортныхсредств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости отпротяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количестватранспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данногомаршрута реестром муниципальных маршрутов».

1.22.     Пункт 4.7. Приложения кпостановлению признать утратившим силу.

1.23.     В пункте 5.1. Приложения кпостановлению:

1.23.1.                      Подпункты 1,2,3 считать пунктами 2, 3, 5 соответственно.

1.23.2.                      Дополнить подпунктом 1 следующего содержания:

«1) на период после признанияоткрытого конкурса несостоявшимся в связи с отказом участника открытогоконкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства обосуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутамрегулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств обосуществлении перевозок по данным маршрутам или если участник конкурса не смогподтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой научастие в открытом конкурсе. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытогоконкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;».

1.23.3.                      Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) на период послепрекращения действия свидетельства на основании принятого Уполномоченныморганом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозокпо муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением посоответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса,предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

1.23.4.                      Дополнить абзацем следующего содержания:

«Свидетельства обосуществлении перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в деньнаступления обстоятельств, указанных в пп. 1-5 настоящего пункта, и до началаосуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным порезультатам проведения открытого конкурса.

1.24.     В пункте 5.3 после слов «стовосемьдесят дней,» дополнить словами «а в случае, если таким обстоятельствомявилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществленииперевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанногосвидетельства,».

2.                 Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования, за исключением пунктов 1.2, 1.3, 1.15, 1.16, 1.19, 1.20, 1.21.

Пункты 1.2, 1.3, 1.15, 1.16,1.19, 1.20, 1.21 настоящего постановления вступают в силу с 28.06.2018.

3.                 Информационно-аналитическому отделу администрации г. Пензы опубликоватьнастоящее постановление в муниципальной газете «Пенза» и разместить наофициальном сайте администрации города Пензы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.                 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитиюпредпринимательства.

Главаадминистрации города                                            В.Н. Кувайцев