Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 09.02.2018 № 123

О подготовке к командно-штабному учению на территории Белинского района Пензенской области

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

09 февраля 2018 г.

№

123

г. Белинский

О подготовке ккомандно-штабному учению

на территории Белинского районаПензенской области

В соответствие с федеральными законами21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера» (с последующими изменениями), от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), во исполнение распоряженияГубернатора Пензенской области от26.01.2018 № 26-р «Об утверждении Плана основных мероприятий Пензенскойобласти в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах на 2018 год», сцелью проверки готовности органов управления, сил и средств Белинскогорайонного звена Пензенской ТП РСЧС к действиям по предназначению в чрезвычайныхситуациях, а также переводе гражданской обороны с мирного на военное время,Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить план подготовки ккомандно-штабному учению с органами управления, силами Белинского районногозвена Пензенской территориальной подсистемы РСЧС, спланированному в период с11.04.2018 по 13.04.2018 по теме: ««Действие органов управления и силБелинского районного звена Пензенской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Перевод гражданской обороны Белинского района с мирного на военное время».

2. На командно-штабное учение привлечь:

- Руководящий состав ГО и ЧС Белинского района.

- Комиссию по предупреждениючрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Белинского района.

- Комиссию по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики (далее - комиссия по ПУФ) Белинского района.

- Эвакуационную комиссию(далее - ЭК) Белинского района.

- Организации, учреждения ипредприятия, действующие на территории Белинского района:

ОМВД по Белинскомурайону;

ПСЧ-22, ПСЧ-55 ФГКУ«5 ОФПС по Пензенской области»;

Белинский РУСПензенского филиала ОАО «Ростелеком» ;

«Мещерское ЛПУ МГ -филиалООО «Газпромтрансгаз»;

ОАО «Газпромгазораспределение Пенза» филиал «Каменкамежрайгаз»Белинский газоэксплуатуационный участок газовогохозяйства;

Белинскиеэлектрические сети Каменского ПО филиала ОАО «МРСКВолги» - Пензаэнерго;

ГКУ ПО «Белинскоелесничество»;

Филиал ФГУЗ «Центргигиены и эпидемиологии по Пензенской области» в Белинском, Башмаковскоми Каменском районах;

ФГУ Пензенскойобласти «Белинская станция по борьбе с болезнями животных»;

Районный отделфилиала ФГУ «Россельхозцентр»;

ОАО «ДЭП - 270»;

ОАО Белинское РАЙПО«Надежда»;

ООО «Водоканал»;

МКУ «Теплосбыт»;

Музей заповедник«Тарханы»;

ООО «Ремстройсервис»;

ГБУЗ «БелинскаяРБ»;

ОАО «БелинскоеАТП»;

АЗС ООО «Залесье».

- Нештатные формирования Белинского района, обеспечивающиевыполнение мероприятий ГО (НАСФ, НФ ГО).

- Постоянно действующие органы управления и органыповседневного управления Белинского муниципального звена РСЧС Пензенскойобласти.

3. В ходе КШУ предусматриваетсявыполнить практические мероприятия:

оповещениеи сбор руководящего состава ГО и РСЧС Белинского района;

заслушиваниеруководящего состава ГО и РСЧС Белинскогорайона;

оценка качества работыорганов управления и сил Белинскогорайона;

смотр готовности сил и средств формированийГО и РСЧС;

оценкаполноты и качества реализации органами местного самоуправления Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в частикасающейся вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, решения вопросов ГО, защитынаселения и территории, обеспечения безопасности людей на водных объектах;

оценкаорганизации работы КЧС и ОПБ, комиссии по ПУФ, ЭК Белинского района;

проведениеаварийно - спасательных и других неотложных работ(далее - АСДНР) по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций согласноусловий вводных;

оценкаполноты и качества отработки основных планирующих документов в области ГО,защиты населения и территории Белинскогорайона;

проверка технической готовности муниципальной системы оповещениянаселения Белинского района;

развертываниеи организация работы пунктов управления ГО и РСЧС;

организациявыполнения мероприятий ГО;

развертываниеи приведение в готовность приёмных эвакуационных пунктов, пунктов временногоразмещения населения, защитных сооружений гражданской обороны, учебно- консультационных пунктов .

4. Отделу по делам ГО и ЧС, мобилизационнойработе администрации района:

- организовать подготовку руководящегосостава, органов управления, сил и средств Белинского района к участию в КШУ;

- оказать методическую помощь в подготовкенеобходимой документации предприятиям, организациям и учреждениям Белинскогорайона, участвующим в КШУ;

- провестиработу со средствами массовой информации района, главами сельскихадминистраций, старостами населенных пунктов по освещению мероприятий КШУ,информированию населения о предстоящих мероприятиях и разъяснительную работу попорядку действий и недопущению паники;

- п ровести работу по подготовке к запуску муниципальнойсистемы оповещения, а также имеющихся локальных систем оповещения (ЛСО) припроведении КШУ;

- о рганизовать разработкукомплекта учебных документов , обеспечить представление комплекта формализованныхдокументов при отработке учебных вводных в оперативно - дежурную смену ФКУ«ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области»;

- подготовить посостоянию на начало КШУ поэшелонный расчет сил исредств Белинского района;

- подготовить докладыруководителей органов управления, а также служб РСЧС о состоянии дел в частикасающейся (со слайдовым сопровождением).

- подготовитьграфический материал:

рабочую картуруководителя гражданской обороны Белинскогорайона с нанесенной возможной обстановкойсогласно Плану гражданской обороны и защиты населения;

решение Председателя КЧСи ОПБ Белинского района на ликвидацию последствий возможныхчрезвычайных ситуаций.

- подготовить натурныеучастки, средства имитации, статистов для отработки практических вводных.

5. Рекомендовать руководителям учреждений,предприятий, организаций, участвующих в командно-штабном учении:

- подготовить необходимую документацию,доклады, силы и средства для выполнения практических мероприятий, выполняемых входе проведения учений;

- руководствомероприятиями, проводимыми в ходе КШУ, осуществлять из пунктов постоянного размещения с использованиемдействующих каналов связи, а врайонах чрезвычайных ситуаций (по учению) - оперативными группами с подвижных пунктов управления;

- принять необходимыемеры по соблюдению организованности и требований безопасности, исключениюнесанкционированных действий и происшествий в ходе КШУ, нанесения ущербаокружающей среде, государственному и муниципальному имуществу, а также частной собственностиграждан.

6. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Белинского района Пензенской области от14.04.2017 № 377 «О проведении на территории Белинского района Пензенскойобласти командно-штабного учения по ликвидации природных пожаров и безаварийногопропуска паводковых вод в период с 19.04.2017 по 21.04.2017».

7. Разместить настоящее постановление наофициальном Интернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания.

9. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на главу администрации района.

Глава администрации Н.И.Дружинин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Белинского района

Пензенской области

от 09 февраля 2018 г.

№ 123

План подготовки

к командно-штабному учению сорганами управления, силами Белинского районного звена Пензенскойтерриториальной подсистемы РСЧС, спланированному в период с 11.04.2018 по13.04.2018 по теме: «Действие органов управления и сил Белинского районногозвена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перевод гражданской обороныБелинского района с мирного

на военное время»

№

п/п

Проводимые мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Отметка

об исполнении

I. Организационные мероприятия

Проведение установочного совещания по постановке задач и подготовке к КШУ

до 20.02.2018 г.

Руководящий состав администрации района;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; руководители организаций

Участие в рекогносцировке по организации и проведению командно - штабного учения (далее КШУ)

1 декада марта 2018 г.

Руководящий состав администрации района;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; руководители организаций

Проведение итогового совещания по готовности к участию в КШУ

до 05.04.2018 г.

Руководящий состав администрации района;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; руководители организаций

Доклад в ГУ МЧС России по Пензенской области о готовности к участию в КШУ

к 06.04.2018 г.

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе

Информирование населения Белинского района о мероприятиях КШУ

к 25.03.2018 г.

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; Главы администраций сельских поселений

II. Разработка документов

Уточнить «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «План гражданской обороны и защиты населения», документацию комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района, по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, приемной эвакуационной комиссии, документацию органов управления РСЧС и ГО.

до 05.04.2018 г.

Руководящий состав администрации района;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; руководители организаций

Подготовить рабочую карту руководителя гражданской обороны с нанесенной возможной обстановкой, решение Председателя КЧС и ОПБ района на ликвидацию последствий возможных чрезвычайных ситуаций, справки и доклады руководящего состава РСЧС и ГО по направлениям деятельности (со слайдовым сопровождением)

до 07.04.2018 г.

Руководящий состав администрации района;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; руководители организаций

III. Подготовка руководства

Изучение нормативных, учебно-методических документов, обстановки в районе планируемого учения.

до 26.03.2018 г.

Руководитель учения;

НШ руководства;

начальники управлений, отделов, служб

Занятие со штабом руководства учением и аппаратом посредников по изучению замысла и плана проведения учения.

1 декада марта

Руководитель учения;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе

Изучить требования руководящих, нормативных (правовых) и методических документов по вопросам планирования и выполнения мероприятий по защите населения и территорий при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного характера

до 06.03.2018 г.

Руководитель учения;

НШ руководства;

начальники управлений, отделов, служб

Изучить «Методические рекомендации по организации и проведению командно- штабных учений (тренировок)», утвержденные заместителем Министра Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенантом В.В. Степановым (от 01.11.2013 № 2-4-87-35-14), «Методические рекомендации по организации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций», одобренные Протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 17.04.2015 № 4.

до 10.03.2018 г.

Руководитель учения;

НШ руководства;

начальники управлений, отделов, служб

Изучить содержание оперативного задания, инструкции по мерам безопасности, таблицы сигналов управления довести до всех органов управления муниципального звена РСЧС, привлекаемых на учение

до 08.04.2018 г.

Руководитель учения;

НШ руководства;

начальники управлений, отделов, служб

Инструктивное занятие по розыгрышу учения с руководством и посредниками.

28.03.2018 г.

Руководитель учения;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе

IV. Контроль за ходом подготовки к учениям

Контроль и оказание помощи в вопросах подготовки к учению.

февраль - март

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе; Начальники управлений, отделов, служб администрации района, организаций

Проверка готовности формирований районного звена РСЧС и ГО Белинского района, оснащения пунктов управления средствами связи, управления и оповещения.

до 06.04.2018 г.

Руководитель учения; Заместители главы администрации района;

Начальники, отделов и служб

Заслушивание руководителей органов управления Белинского района о ходе подготовки к участию в КШУ

еженедельно

Руководитель учения; Заместители главы администрации района;

Начальники, отделов и служб, организаций

V. Материальное и техническое обеспечение

Подготовка натурных участков к проведению отработки практических действий.

до 09.04.2018 г.

Руководитель учения;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе;

Главы администраций сельских поселений

Подготовка пунктов управления, рабочих мест для руководства учением.

до 09.04.2018 г.

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе

Финансовое обеспечение выполнения мероприятий

до 06.04.2018 г.

Управление финансов;

Отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе