АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 11 января 2018 г. | № | 2 | |
| г. Белинский | | | |
О мерах пореализации решения Собрания представителей
Белинского районаот 25.12.2017 № 34-4/4 «О бюджете
Белинского районаПензенской области на 2018 год и
на плановый период2019 и 2020 годов»
Руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Белинского района Пензенскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - бюджетБелинского района Пензенской области).
2. Установить, что исполнение бюджета Белинского районаПензенской области организуется на основании сводной бюджетной росписи бюджетаБелинского района Пензенской области на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов и кассового плана на 2018 год.
3. Главным администраторам доходов бюджета Белинского районаПензенской области:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджетадминистрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате и осуществлениюмероприятий, препятствующих ее возникновению;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание ипринятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в управление финансов администрацииБелинского района аналитические материалы по исполнению бюджета Белинскогорайона Пензенской области в части доходов в сроки, установленные Управлениемфинансов администрации Белинского района.
4. Муниципальные программы Белинского района подлежатприведению в соответствие с бюджетом Белинского района Пензенской области от25.12.2017 № 34-4/4.
5. Установить, что в 2018 году при подготовке предложений повнесению изменений в установленном порядке в сводную бюджетную роспись бюджетаБелинского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов,предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализациюмуниципальных программ Белинского района и их подпрограмм, основныхмероприятий, главный распорядитель средств бюджета Белинского района направляетуказанные предложения ответственным исполнителям соответствующих муниципальныхпрограмм Белинского района.
Ответственный исполнитель муниципальной программы Белинскогорайона в течение трех рабочих дней с даты получения предложения, указанного вабзаце первом настоящего пункта, принимает решение о его согласовании илиотклонении. При непредставлении такого решения в указанный срок предложениесчитается согласованным ответственным исполнителем муниципальной программы Белинскогорайона.
6. Заключение получателями средств бюджета Белинского районамуниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд Белинского района осуществляется в пределах доведенных соответствующему получателю средствбюджета Белинского района лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых инеисполненных обязательств.
7. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2018год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказаниеуслуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг(их этапов) продолжительностью более 1 месяца, если муниципальные контракты незаключены в установленном порядке до 25.11.2018.
8. В целях своевременного освоения бюджетных средств в 2018году при заключении муниципальных контрактов, срок поставки товаров, выполненияработ, оказания услуг в которых составляет не более семи дней, заказчикамнеобходимо заблаговременно подать заявки на осуществление закупок в уполномоченныйорган - контрактную службу администрации Белинского района в соответствии спланом-графиком на 2018 год и с соблюдением следующих сроков проведенияпроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- при проведении открытого конкурса до 01.10.2018;
- при проведении электронного аукциона с начальной(максимальной) ценой свыше 3 млн. рублей до 15.10.2018;
- при проведении электронного аукциона с начальной(максимальной) ценой до 3 млн. рублей до 18.10.2018;
- при проведении запроса котировок с начальной(максимальной) ценой до 500 тыс. рублей до 26.11.2018;
- при проведении запроса котировок с начальной(максимальной) ценой до 250 тыс. рублей до 01.11.2018;
- при проведении запроса предложений до 26.10.2018.
При условии заключения муниципальных контрактов, срокпоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в которых превышает семьдней, вышеуказанные даты подачи заявок на осуществление закупок переносятся наболее ранний срок, соответствующий количеству дней поставки товара, выполненияработы, оказания услуги. При внесении изменений в план-график закупокзаказчикам необходимо учитывать требования постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию,утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также отребованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (споследующими изменениями).
9. Установить, что получатели средств бюджета Белинскогорайона (муниципальные заказчики) при заключении муниципальных контрактов(договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Белинского района за счет средств бюджета Белинского районавправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), ноне более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствбюджета Белинского района в 2018 году, - по договорам (контрактам) об оказанииуслуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о получениивысшего образования по программам специалитета идополнительного профессионального образования, об обучении на курсах повышенияквалификации, о прохождении профессиональной подготовки, по договорам(контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, а также при оплате почтовых расходов организационных ирегистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах,совещаниях, тренингах, заявочных взносов на участие в физкультурно-массовыхмероприятиях, соревнованиях, проживания в гостиницах, горюче-смазочныхматериалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским ипригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), ноне более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствбюджета Белинского района в 2018 году, - по муниципальным контрактам,заключенным в связи с осуществлением закупки у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» (споследующими изменениями);
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но неболее 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств бюджета Белинского района в 2018 году, и не более размера суммыобеспечения исполнения договора (контракта) - по остальным договорам(контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством изаконодательством Пензенской области.
По договорам о подключении (присоединении) строящегося,реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения,сооружения или иного объекта капитального строительства внесение платы заподключение осуществляется:
- к централизованным системам холодного водоснабжения иводоотведения в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения иводоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения иводоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями);
- к системе теплоснабжения в порядке, установленномПравилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения ксистемам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (с последующими изменениями);
- к электрическим сетям в порядке, установленном Правиламитехнологического присоединения энергопринимающихустройств потребителей электрической энергии, объектов по производствуэлектрической энергии а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащихсетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Обутверждении Правил не дискриминационного доступа к услугам по передачеэлектрической энергии и оказания этих услуг, Правил не дискриминационногодоступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике иоказания этих услуг, Правил не дискриминационного доступа к услугамадминистратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилтехнологического присоединения энергопринимающихустройств потребителей электрической энергии, объектов по производствуэлектрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (споследующими изменениями);
- к сетям газораспределения в порядке, установленномПравилами подключения (технологического присоединения) объектов капитальногостроительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правилподключения (технологического присоединения) объектов капитальногостроительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (споследующими изменениями).
По договорам о проведении экологической экспертизы плата завыполненные работы осуществляется в соответствии Федеральным законом от23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с последующими изменениями).
10. Получатели средств бюджета Белинского района непредусматривают авансовые платежи при заключении договоров (муниципальныхконтрактов) о поставке товаров (оказании услуг), включенных в перечень,утверждаемый постановлением администрацииБелинского района Пензенской области.
В случае, если предметом договора (муниципального контракта)является поставка товаров (оказание услуг), включенных в перечень, указанный вабзаце первом настоящего пункта, и поставка товаров (оказание услуг), невключенных в него, то в отношении этого договора (муниципального контракта)применяются положения абзаца первого настоящего пункта.
Положения абзаца первого настоящего пункта нераспространяются на договоры (муниципальные контракты), заключаемые ссубъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (с последующими изменениями).
11. Бюджетные и денежные обязательства получателей средствбюджета Белинского района учитываются Управлением финансов администрацииБелинского района в установленном Управлением финансов администрации Белинскогорайона порядке.
12. Оплата денежных обязательств получателей средств бюджетаБелинского района производится при наличии документов-оснований,предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств бюджета Белинского района, утвержденным Управлениемфинансов администрации Белинского района.
13. Предложения о выделении бюджетных ассигнований напринятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетныхассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваютсятолько при условии внесения предложений о наличии соответствующих источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетныхассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
14. Муниципальным образованиям, являющимся получателямисубсидий из бюджета Пензенской области на софинансирование расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения, призаключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд, предусматривать реализациюмероприятий, источником финансирования которых является субсидия, не позднее20.12.2018.
15. Предоставление муниципальному бюджетному илимуниципальному автономному учреждению субсидии из бюджета Белинского района втечение финансового года осуществляется на основании Соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функциии полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или муниципальныхавтономных учреждений, с муниципальным бюджетным или муниципальным автономнымучреждением (далее - Соглашение).
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии сграфиком, содержащимся в Соглашении, не реже одного раза в месяц (заисключением субсидий бюджетным или автономным учреждениям, оказывающиммуниципальные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения)которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансовогогода) в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течение Iквартала;
б) 50 процентов годового размера субсидии в течение первогополугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течение 9месяцев.
16. Остатки субсидий, предоставленных муниципальнымбюджетным и муниципальным автономным учреждениям в 2017 году на финансовоеобеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), образовавшиеся в связи с не достижением установленныхмуниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг(работ), подлежат возврату в бюджет Белинского района области в срок до01.04.2018.
17. В целях обеспечения возврата в бюджет Белинского районаэкономии средств бюджета Белинского района, полученной по итогам проведениязакупок товаров, работ и услуг, главным распорядителям средств бюджетаБелинского района необходимо ежемесячно до 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом (сведения по закупкам на 2018 год, произведенным в IVквартале 2017 года, представляются в срок до 20.01.2018), представлять вУправление финансов администрации Белинского района следующие сведения:
- информацию об экономии средств бюджета Белинского района,полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, в разреземуниципальных заказчиков, заявок с указанием кодов бюджетной классификации;
- письменное обращение об уменьшении бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств,полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, за исключениемэкономии по целевым средствам, поступившим из федерального бюджета, экономии посредствам дорожного фонда Пензенской области и экономии по средствам,направленным на софинансирование расходов за счет средств федерального бюджетаи прочих безвозмездных поступлений.
18. Главным распорядителям средств бюджета Белинского районаи муниципальным учреждениям Белинского района обеспечить строгий контроль засвоевременной:
- оплатой труда и начислений на выплаты по оплате трудаработников муниципальных учреждений Белинского района;
- уплатой налогов, включаемых в состав расходов бюджетаБелинского района;
- оплатой муниципальными учреждениями Белинского районакоммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;
- выплатой средств бюджета Белинского района на исполнениепубличных нормативных обязательств;
- своевременным погашением муниципальными учреждениямиБелинского района просроченной задолженности по исполненным обязательствам.
19. Признать утратившими силу постановление администрацииБелинского района Пензенской области от30.12.2016 № 1080 «О мерах по реализации решения Собрания представителейБелинского района от 20.12.2016 № 605-82/3 «О бюджете Белинского районаПензенской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
20. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.
21. Настоящее постановление опубликовать в периодическомпечатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести» и разместить на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна главу администрации района.
И.о . главыадминистрации О.Ю.Мягкова