Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16.11.2017 № 20-2/4

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 16 ноября 2017 г.№ 20-2/4

г. Белинский

 

 

Об утверждении Положения о Комиссии Собранияпредставителей

Белинского района Пензенской области по соблюдениюограничений

и обязанностей, урегулированию конфликта интересовлицами,

замещающими муниципальные должности

 

(В редакции Решения Собрания представителейБелинского района

Пензенской области от19.06.2020 г. № 273-28/4)

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьей 18 УставаБелинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинскогорайона решило:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение оКомиссии Собрания представителей Белинского района Пензенской области пособлюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересовлицами, замещающими муниципальные должности.

2. Признать утратившим силу решениеСобрания представителей Белинского района Пензенской области от16.02.2016 № 512-70/3 «Об утверждении Положения о Комиссии Собрания представителейБелинского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей,урегулированию конфликтов интересов лицами, замещающими муниципальныедолжности».

3. Настоящее решение опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на главу Белинского района Пензенской области.

 

 

ГлаваБелинского района          И.П.Бичкурова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16 ноября 2017 г. № 20-2/4

 

 

Положение

о Комиссии Собрания представителей Белинского района

Пензенской области по соблюдению ограничений иобязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающимимуниципальные должности

 

(В редакции Решения Собрания представителейБелинского района

Пензенской области от19.06.2020 г. № 273-28/4)

 

1. Положение о Комиссии Собрания представителейБелинского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей,урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности(далее - Положение), определяет порядок формирования и деятельности КомиссииСобрания представителей Белинского района Пензенской области по соблюдениюограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами,замещающими муниципальные должности (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами Белинского района, настоящимПоложением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

3.1. содействие в обеспечении соблюдения лицами,замещающими муниципальные должности в Белинском районе (далее – лица,замещающие муниципальные должности), ограничений и обязанностей, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленныхФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,другими федеральными законами, Уставом Белинского района Пензенской области ирешениями Собрания представителей Белинского района Пензенской области (далее –установленные ограничения и обязанности);

3.2. содействие в осуществлении в Собраниипредставителей Белинского района Пензенской области мер по предупреждениюкоррупции.

4. Комиссия является постоянно действующим органомСобрания представителей Белинского района Пензенской области (далее –представительный орган).

5. Состав Комиссии избирается из числа депутатовпредставительного органа в количестве 7 человек на сессии представительногооргана на срок его полномочий.

6. Председатель Комиссии избирается на сессиипредставительного органа из состава членов Комиссии.

7. Решение об образовании Комиссии, избрании состава ипредседателя Комиссии оформляется актом представительного органа.

8. Заместитель председателя и секретарь Комиссииизбираются из состава членов Комиссии на ее первом заседании. Заместительпредседателя комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии на времяего отсутствия. Секретарь Комиссии осуществляет документационное обеспечениедеятельности Комиссии.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если нанем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

10. В случае если на заседании Комиссиирассматривается вопрос в отношении одного из членов Комиссии, такой членКомиссии не имеет права голоса при принятии решения по указанному вопросу.

11. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица,замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении установленных ограничений и обязанностей, за исключениемслучая, когда извещенное о времени и месте его проведения лицо не явилось назаседание Комиссии.

12. Комиссия осуществляет следующие функции:

12.1. Проводит проверки соблюдения лицами, замещающимимуниципальные должности, установленных ограничений и обязанностей, заисключением обязанности по представлению сведений о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;

12.2. Рассматривает уведомления о возникновении личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,представленные лицами, замещающими муниципальные должности;

12.2¹. Рассматривает обращениеГубернатора Пензенской области, правоохранительных органов, иныхгосударственных органов о применении к депутатам Собрания представителейБелинского района Пензенской области, главе Белинского района Пензенскойобласти мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»; (Дополнен - Решение Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от19.06.2020 г. № 273-28/4)

12.3. Осуществляет другие функции, вытекающие из задачКомиссии.

13. Комиссия не рассматривает сообщения опреступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

14. Основанием для проведения проверки, указанной вподпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения (далее – проверка), являетсяинформация, представленная в письменной форме:

14.1. Правоохранительными и другими государственнымиорганами, органами местного самоуправления;

14.2. Постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с действующимзаконодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных общественных объединений;

14.3. Общественной палатой Российской Федерации иОбщественной палатой Пензенской области;

14.4. Общероссийскими и региональными средствамимассовой информации.

15. Информация анонимного характера не может служитьоснованием для проверки.

16. Проверка осуществляется по решению главыБелинского района, исполняющего полномочия председателя представительногооргана, и оформляется распоряжением главы Белинского района.

Решение о проведении проверки принимается отдельно вотношении каждого лица, замещающего муниципальную должность.

Решение о проведении проверки в отношении главыБелинского района, исполняющего полномочия председателя представительногооргана (далее – председатель представительного органа), принимается Комиссией иоформляется протоколом заседания Комиссии.

17. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60дней со дня принятия решения о ее проведении.

18. При осуществлении проверки Комиссия вправе:

18.1. Проводить беседу с лицом, замещающиммуниципальную должность;

18.2. Изучать представленные лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

18.3. Получать от лица, замещающего муниципальнуюдолжность, пояснения по представленным им материалам;

18.4. Направлять в установленном порядке запросы,подписанные председателем представительного органа или его заместителем (кромезапросов в  кредитные  организации, налоговые органы  Российской  Федерации  и органы,  осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов в правоохранительныеорганы о проведении оперативно-розыскных  мероприятий), в органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, в организации иобщественные объединения (далее – государственные органы и организации) особлюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограниченийи обязанностей.

19. В запросе, предусмотренном подпунктом 18.4 пункта18 настоящего Положения, указываются:

19.1. Фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа или организации, в которые направляется запрос;

19.2. Нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос;

19.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,место регистрации, жительства и (или) пребывания лица, замещающегомуниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

19.4. Содержание и объем сведений, подлежащихпроверке;

19.5. Срок представления запрашиваемых сведений;

19.6. Фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя.

20. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

20.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходепроверки; по вопросам, указанным в подпункте 21.2 пункта 21 настоящегоПоложения; по результатам проверки;

20.2. Представлять дополнительные материалы и даватьпо ним пояснения в письменной форме;

20.3. Обращаться к председателю Комиссии с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте 21.2 пункта 21 настоящего Положения.

21. Председатель Комиссии организует:

21.1. Уведомление в письменной форме лица, замещающегомуниципальную должность, о начале в отношении него проверки – в течение 5рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

21.2. Проведение в случае обращения лица, замещающегомуниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения и соблюдение каких установленных ограничений иобязанностей подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня полученияобращения лица, замещающего муниципальную должность;

21.3. Извещение членов Комиссии, лица, замещающегомуниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос особлюдении установленных ограничений и обязанностей, о дате, времени и местепроведения заседания Комиссии, вопросах, включенных в повестку дня заседанияКомиссии, – не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии;

21.4. Ознакомление лица, замещающего муниципальнуюдолжность, с результатами проверки – в течение 5 рабочих дней со дня принятияКомиссией соответствующего решения;

21.5. Предоставление сведений о результатах проверки содновременным письменным уведомлением об этом лица, замещающего муниципальнуюдолжность, в отношении которого проводилась проверка, органам, организациям иобщественным объединениям, указанным в пункте 14 настоящего Положения,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, ссоблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне - в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссиейсоответствующего решения.

22. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящегоПоложения, приобщаются к материалам проверки.

23. Материалы проверки хранятся в Комиссии в течениетрех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

24. По итогам проведения проверки, указанной вподпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно изследующих решений:

24.1. О соблюдении лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, установленных ограничений и обязанностей и об отсутствии основанийдля применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридическойответственности;

24.2. О несоблюдении лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, установленных ограничений и обязанностей и о наличии оснований дляприменения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридическойответственности.

25. Уведомление, указанное в подпункте 12.1 пункта 12 настоящего Положения, рассматриваетсяКомиссией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Комиссию. Поитогам рассмотрения уведомления Комиссия принимает одно из следующих решений: (В редакции Решения Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от19.06.2020 г. № 273-28/4)

25.1. Об отсутствии конфликта интересов приосуществлении полномочий лицом, замещающим муниципальную должность;

25.2. О наличии личной заинтересованности лица,замещающего муниципальную должность, которая приводит или может привести кконфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающемумуниципальную должность, принять меры по урегулированию конфликта интересов илипо недопущению его возникновения.

26. Решения Комиссии принимаются большинством голосовот числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.

27. Обращение, указанное в подпункте 12.21пункта 12 настоящего Положения, рассматривает Комиссия в соответствии сПорядком принятия Собранием представителей Белинского района Пензенской областирешения о применении к депутату, главе Белинского района Пензенской области мерответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.

По итогам рассмотрения иных вопросов,предусмотренных подпунктом 12.3 пункта 12 настоящего Положения, Комиссияпринимает соответствующие решения. Основания и мотивы принятия таких решенийдолжны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

(Пункт 27 в редакции Решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от19.06.2020 г. № 273-28/4)

28. Копия протокола заседания Комиссии в течение 5рабочих дней со дня заседания Комиссии направляется председателюпредставительного органа, в виде выписок из него - лицу, замещающемумуниципальную должность, в отношении которого рассматривался вопрос особлюдении установленных ограничений и обязанностей, а также органам,организациям и общественным объединениям, указанным в пункте 14 настоящегоПоложения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональныхданных и государственной тайне.

29. В случае установления Комиссией факта совершениялицом, замещающим муниципальную должность, действия (факта бездействия),содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,информация о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающиетакой факт материалы в течение 3 рабочих дней представляются в государственныеорганы в соответствии с их компетенцией.