Решение городской Думы г. Пензы от 28.09.2017 № 787-37/6
О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 № 916-44/4
ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
_____________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
28.09.2017 № 787-37/6
О внесении изменений в Генеральный плангорода Пензы,
утвержденный решением Пензенской городскойДумы
от 28.03.2008 № 916-44/4
Руководствуясь Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Пензы,
Пензенская городская Дума решила:
1. Внести в Генеральныйплан города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от28.03.2008 № 916-44/4 (Пензенский городской вестник, 2008, № 16;Пензенские губернские ведомости, 2008, № 18; 2009, № 16; 2010, № №74,88;Наша Пенза, 2011, № 23; Муниципальные ведомости. Пенза, 2012, № 20; 2015,№11; 2015, № № 38, 40; 2016, №15; Молодой ленинец. Спецпроект, 2016, № 20;Муниципальные ведомости. Пенза, 2016, № 73) следующие изменения:
1) подраздел 3.2.1изложить в следующей редакции:
«3.2.1Жилые зоны
Размещениенового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройкитерриториях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершенияначатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорийсо сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, измененияфункционального использования промышленных территорий, расположенных вселитебной части города.
Вграницах городской черты под жилищное строительство предлагается освоение 2493 га, из них:
- свободные от застройки территории – 2053 га, или82,35% территорий, новое строительство-6217 тыс. кв.м;
-реконструируемые жилые территории 440 га, или 17,65% осваиваемых территорий,новое строительство - 3291 тыс. кв. м.
Плотностьжилого фонда микрорайонов и кварталов нового строительства:
- длямногоэтажной застройки свободных территорий, составляет 7000 кв.м/га, в районах реконструкциитакже в среднем 7000 кв.м/га (от 6500 кв.м/га до 7500 кв. м/га - в зависимости от районастроительства);
- длямалоэтажного многоквартирного - 4000 кв.м/га;
-индивидуального с придомовыми участками - 1400 кв.м/га.
В целомк концу расчетного срока территории жилой застройки возрастут на 2053 га, в том числе:
-территории многоэтажной застройки - на 460,3 га;
-малоэтажной многоквартирной застройки на 212 га;
-малоэтажной индивидуальной - на 1380,7 га.
Произойдетизменение в сторону увеличения территорий многоэтажной застройки и малоэтажнойиндивидуальной застройки. Площадь жилых территорий в границах современнойгородской черты увеличится с 4275 га до 6274,4 га.
Распределениежилищного строительства и территорий приводится в таблице:
| Показатели | Многоэтажное строительство | Малоэтажное строительство | Индивидуальное с придомовыми участками | Всего | ||||
| Территории, га | Жилой фонд тыс. кв.м | Территории, га | Жилой фонд тыс. кв.м | Территории, га | Жилой фонд тыс. кв.м | Жилой фонд тыс. кв.м | Территории, га | |
| Исходный год | 1316 | 6870 | 224 | 697 | 2735 | 3042 | 10609 | 4275 |
| Сохраняемый фонд | 1316 | 6870 | 193,3 | 582 | 2272,1 | 2282 | 9734 | 3781,4 |
| Новое строительство, в т.ч. | 900,3 | 6734 | 212 | 848 | 1380,7 | 1926 | 9508 | 2493 |
| -На свободных территориях | 460,3 | 3443 | 212 | 848 | 1380,7 | 1926 | 6217 | 2053 |
| -На территории реконструкции | 440 | 3291 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3291 | 440 |
| Всего по городу Пензе к концу расчетного срока: | 2216,3 | 13604 | 405,3 | 1430 | 3652,8 | 4208 | 19242 | 6274,4 |
»;
2) вабзаце 4 подраздела 3.2.2 слова «549 га до 1492 га» заменить словами«549 га до 1494 га»;
3) абзац 4 части 3 подраздела 3.2.3 изложить вследующей редакции:
«К концу расчетного срока площадь территорийпромышленных предприятий составит 2943 га, коммунально-складскихорганизаций предприятий - 1065 га, в целом, производственные территориизаймут площадь 4008 га.»;
4) в подразделе 3.2.4:
а) абзац 1 изложить вследующей редакции:
«РешениямиГенерального плана зеленые насаждения общего пользования (з.н.о.п)увеличиваются на 1395,5 га, что составит на расчетный срок 1861,5 га вместе ссохраняемыми (466,92 га) или 34 кв.м/чел.,что превышает норматив.»;
б) в абзаце 3 цифры«3499» заменить цифрами «3551,5»;
5) в подразделе 3.2.5:
а) в абзаце 8 цифры «814» заменить цифрами «810»;
б) в абзаце 9 цифры «560» заменить цифрами «556»;
в) в абзаце 10 цифры «135,45» заменить цифрами«135,4»;
г) в абзаце 13 цифры «390,4» заменить цифрами«403,3»;
6) подраздел 3.2.6 изложить следующей редакции:
«3.2.6 Баланстерриторий
В сводном виде измененияиспользования территорий в течение расчетного срока отражены в балансетерриторий, составленном путем обмера опорного плана и основного чертежагенерального плана. Представленный баланс дает общее представление об изменениииспользования городских земель в результате реализации положений Генеральногоплана в период расчетного срока.
| N п/п | Территории | Современное использование | Расчетный срок | ||
| в городской черте | |||||
| га | % | га | % | ||
| 1 | Территория всего | 29035,5 | 100,0 | 29035,5 | 100,0 |
| 2 | Зеркало воды | 249 | 0,9 | 249 | 0,9 |
| 3 | Жилая застройка: всего | 4275 | 14,7 | 6274,4 | 21,5 |
| В том числе: | | | | | |
| - малоэтажная жилая застройка 1 - 3 этажа | 2735 | 9,4 | 3652,8 | 12,5 | |
| - малоэтажная жилая застройка 2 - 5 этажей | 224 | 0,8 | 405,3 | 1,4 | |
| - многоэтажная застройка выше 5 этажей | 1316 | 4,5 | 2216,3 | 7,6 | |
| 4 | Общественная застройка | 549 | 1,9 | 1494 | 5,1 |
| 5 | Территории инженерной и транспортной инфраструктуры, в т.ч. | | | | |
| - улицы, дороги, автостоянки, площади | 1047 | 3,6 | 1466 | 5,0 | |
| в т.ч. внешний транспорт | | | | | |
| - железнодорожного транспорта | 677 | 2,3 | 677 | 2,3 | |
| - автомобильного транспорта | 140 | 0,5 | 180 | 0,6 | |
| - воздушного транспорта | 326 | 1,1 | 326 | 1,1 | |
| - иного транспорта | 35 | 0,1 | 35 | 0,1 | |
| 6 | Промышленные территории | 2924 | 10,1 | 2943 | 10,18 |
| 7 | Коммунально-складские территории | 1004 | 3,5 | 1065 | 3,7 |
| 8 | Территории специального назначения | 583,3 | 2,0 | 810 | 2,8 |
| 9 | Зеленые насаждения общего пользования в т.ч.: | 467 | 1,6 | 1861,5 | 6,4 |
| - лесопарки | | | 1690,2 | 5,8 | |
| 10 | Озеленение СЗЗ | 284,7 | 1,0 | 556 | 1,9 |
| 11 | Озеленение водоохранных зон | 170 | 0,6 | 135,45 | 0,47 |
| 12 | Создание ветрозащитных полос | - | | 119 | 0,4 |
| 13 | Питомники | - | - | 40 | 0,14 |
| 14 | Оранжерейные хозяйства | 14 | 0,0 | 15 | 0,05 |
| 15 | Прочие ООПТ | - | - | 330 | 1,14 |
| 16 | Ботанический парк | 3,8 | 0,0 | 3,8 | 0,01 |
| 17 | Рекреационные зоны | 36 | 0,1 | 221,5 | 0,76 |
| 18 | Озеленение улично-дорожной сети | 41 | 0,1 | 65 | 0,22 |
| 19 | Городские леса | 9738 | 33,5 | 5079,54 | 17,49 |
| 20 | Кладбища | 101,1 | 0,3 | 164,1 | 0,57 |
| 21 | Территории сельскохозяйственного использования, в т.ч. | 5769,9 | 19,9 | 4586,1 | 15,82 |
| Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством | 3706,5 | 12,8 | 2445 | 8,42 | |
| Садоводческие объединения и индивидуальные садоводы | 2034,1 | 7,0 | 2111,8 | 7,3 | |
| Огороднические объединения и индивидуальные огородники | 29,3 | 0,1 | 29,3 | 0,1 | |
| 22 | Прочие территории | 513 | 1,8 | 392 | 1,35 |
| 23 | По категориям земель: - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; | | | 116 | 0,4 |
| - земли населенных пунктов | 29035,5 | 100,0 | 28919,5 | 99,6 | |
» ;
7) абзацы 5-9 подраздела3.3.1 изложить в следующей редакции:
«Жилойфонд города к концу расчетного срока составит порядка 19,2 млн. кв.м, объем жилищного строительства в течениепроектного периода определен в размере 9508 тыс. кв.мпри среднегодовом вводе жилья – 542 тыс. кв.м,что составит следующую структуру жилищного строительства:
-многоэтажная застройка 70,7% (13604 тыс. кв.м);
-малоэтажная многоквартирная 7,43% (1430 тыс. кв.м);
-малоэтажная одноквартирная 21,87% (4208 тыс. кв.м).
Объеминдивидуального жилищного строительства в 21,87% определен с учетомследующего:»;
8) в подразделе3.3.2.6:
а) абзацы 2-5, 7-9исключить;
б) абзац 10 изложитьв следующей редакции:
«В Пензенасчитывается 11 музеев, среди них - единственный в мире музей одной картины,Пензенская областная картинная галерея им. К.А. Савицкого, Пензенский музейнародного творчества, музей сценического искусства им. В.Э. Мейерхольда, музейученого-историка В.О. Ключевского, Объединение государственныхлитературно-мемориальных музеев в Пензенской области и др.»;
в) абзац 13 изложитьв следующей редакции:
«В Пензе проходятВсероссийские конкурсы и фестивали детского творчества, где участвуют лучшиетанцевальные, художественные, вокальные коллективы России. Объектами культурыявляются, в том числе, Пензенский областной драматический театр им. А.В.Луначарского, Пензенский областной театр кукол, Пензенский театр юногозрителя.»;
г) абзац 14исключить;
д) абзац 15 изложитьв следующей редакции:
«В регионесформирована сеть домов отдыха, санаториев и здравниц, где применяются новейшиеметодики очищения и оздоровления организма. Санатории им. В.В. Володарского,Дом отдыха им. Кирова, санаторий-профилакторий "Строитель" находятсяв экологически чистом районе города Пензы. У пензенских санаториев есть свояособенность: применение лечебных хлоридно-натриевых слабощелочных минеральныхвод, добываемых с больших (до 1 км) глубин, для внутреннего потребления ипринятия лечебных ванн.»
9) подраздел 3.4.3изложить в следующей редакции:
«3.4.3. Воздушныйтранспорт
Генеральным планомучитываются мероприятия подпрограммы «Гражданская авиация» Федеральной целевойпрограммы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденнойпостановлением Правительства РФ от 05.12.2001 №848.
При размещенииобъектов застройки в южной части города были учтены следующие ограничения,вызванные влиянием размещения на юге города аэропорта гражданской авиации:
- запрет размещения вполосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов- до 15 км от контрольной точки аэродрома объекты выбросов (размещения)отходов, животноводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующиепривлечению и массовому скоплению птиц.»
10) в подразделе3.4.7:
а) пункт 1 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 1. | Линия железной дороги между станциями Пенза-V и Пенза-III | 164,16/267 км | 3,5 | 0 | металл | 1910 | 2 железнодорожных моста |
| 166,02/264 км | 3,5 | 0 | металл | 1895 |
»;
б) пункт 2 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 2. | Ул. Баумана -ул.Павлушкина | 267,5 | 15,0 | 4,5 | ж/б | 1967 | Свердловский мост |
» ;
в) пункт 3 таблицы «Мосты»изложить в следующей редакции: «
| 3. | ул. Урицкого (на остров) | 60,0 | 6,5 | 3,0 | ж/б | 1927 | Мост Лебедевский |
» ;
г) пункт 4 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 4. | ул. Горького (пешеход.) | 176,0 | - | 7,0 | металл | 1973 | |
»;
д) пункт 7 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 7. | Линия железной дороги Москва-Сызрань | 251,87/712 км | 0 | 0 | металл | 1873 | железнодорожный мост |
» ;
е) пункт 8 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 8. | ул. Луначарского | 661,0 | 16,9 | 2х1,36 | ж/б | 1975 | Б. Сурский мост |
»;
ж) пункт 11 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 11. | В пос. Ахуны | 86,7 | 9,0 | 2х1,5 | ж/б | 1967 | |
»;
з) пункт 13 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 13. | ул. Бумажников (ф-ка «Маяк») | 13,74 | 9,0 | 2х2,25 | ж/б | 1969 | |
»;
и) пункт 16 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 16. | ул. Парковая | 19,84 | 9,0 | 2х2,25 | ж/б | 1968 | |
»;
к) пункт 17 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 17. | Соединительная ветка железной дороги между станциями Пенза – III и Пенза-II | 92,75/2 км | 3/5 | 0 | металл | 1954 | 2 железнодорожных моста |
| 92,51/2 км | 3/5 | 0 | металл | 1922 |
»;
л) пункт 18 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 18. | Автодорога Пенза-Мичуринское | 102 | 7 | 2х1 | ж/б | - | |
»;
м) пункт 19 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 19. | Линия железной дороги Рузаевка-Ртищево | 82,5/258 км | 3/5 | 0 | металл | 1955 | железнодорожный мост |
»;
н) пункт 20 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 20. | Автодорога в садоводство | 97,32 | 7 | 2х0,75 | ж/б | - | Бригадирский мост |
»;
о) пункт 22 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 22. | ул. Токарная | 110 | 7 | 2х1,25 | ж/б | - | |
»;
п) пункт 23 таблицы «Мосты» изложить в следующейредакции: «
| 23. | Продолжение ул. Пушанина в западном направлении | 51 | 7 | 2х1,1 | ж/б | - | р. Ардым |
» ;
р) пункт 24 таблицы«Мосты» изложить в следующей редакции: «
| 24. | ул. Свободы | 17,24 | 9 | 2х1,5 | ж/б | 1968 | руч. Прокоп |
» ;
с) пункт 1 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 1. | ул. 8 Марта | I очередь | 929,36 | 9 | 2х1,5 | ж/б | 1981 | |
| II очередь | 921,81 | 112,25 | 3,0 | ж/б | 1986 | |
» ;
т) пункт 10 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 10. | Линия железной дороги Москва-Сызрань | 10,39/712 км пк1 | 5,43 | 1 | ж/б | 1874 | ж.-д. путепровод ч/з ул. Чехова |
» ;
у) пункт 11 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 11. | Линия железной дороги Москва-Сызрань | 20,02/712 км пк2 | 4,0 | 0 | ж/б | 1896 | ж.-д. путепровод ч/з линию Рузаевка - Ртищево |
» ;
ф) пункт 12 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 12. | Соединительная ветка между станциями Пенза-I и Пенза-III | 18,9/268 км пк6 | 2,5 | 1 | ж/б | 1910 | ж.-д. путепровод ч/з ул. Чехова |
» ;
х) пункт 13 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 13. | Соединительная ветка между станциями Пенза-I и Пенза-III | 20,16/268 км пк4 | 4,0 | 1 | ж/б | 1910 | ж.-д. путепровод ч/з ул. Урицкого |
» ;
ц) пункт 14 таблицы«Путепроводы» изложить в следующей редакции: «
| 14. | Линия железной дороги Рузаевка - Ртищево | 23,99/267 км пк4 | 6,2 | 1 | ж/б | 1958 | ж.-д. путепровод ч/з Горбатов пер. (ул. Баумана) |
» ;
ч) абзац 3 изложить вследующей редакции:
«Наличие всех железнодорожныхмостов и путепроводов (более 30% всех искусственных сооружений города)свидетельствует о сложной связности системы улично-дорожной сети в городе.Требуют реконструкции железнодорожные путепроводы через улицу Чехова, Урицкогои в правобережной части через ул. Ерик).»
11) в подразделе 3.8:
а) подпункт 1.1пункта 1 таблицы изложить в следующей редакции: «
| 1.1 | Общая площадь земель городского поселения в установленных границах | га | 29036 | 29036 |
| В том числе территории: | | | | |
| жилых зон | га/% | 4275/14,7 | 6274,4/21,5 | |
| из них: | | | | |
| многоэтажная застройка выше 5 этажей | га/% | 1316/4,5 | 2216,3/7,6 | |
| малоэтажная застройка 2-5 этажей | га/% | 224/0,8 | 405,3/1,4 | |
| малоэтажная застройка 1-3 этажа | га/% | 2735/9,4 | 3652,8/12,5 | |
| общественно-деловых зон | га/% | 549/1,9 | 1494/5,15 | |
| производственных зон | га/% | 2924/10,1 | 2943/10,18 | |
| зон инженерной и транспортной инфраструктур | га/% | 2625/9,0 | 2702/9,3 | |
| рекреационных зон | га/% | 36/0,1 | 221,5/0,76 | |
| зон сельскохозяйственного использования | га/% | 5909,8/20,4 | 4477,3/15,42 | |
| зон специального назначения, в т.ч. | га/% | 583,3/2,0 | 574,8/2 | |
| режимных зон | га/% | 400/1,4 | 403,3/1,4 | |
| иных зон | га/% | 183,3/0,6 | 171,5/0,6 |
»;
б) подпункт 1.2 пункта1 таблицы изложить в следующей редакции: «
| 1.2 | зеленые насаждения общего пользования | га/% | 467/1,6 | 1861,5/6,4 |
»;
в) подпункт 3.1 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.1 | Жилищный фонд - всего | тыс. кв.м.общей площади квартир | 10609 | 19242 |
| В том числе: | | | | |
| государственной и муниципальной собственности | тыс. кв.м.общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда | 35 | | |
| частной собственности | тыс. кв.м.общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда | 65 | |
»;
г) подпункт 3.2 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.2 | Из общего жилищного фонда: | | | |
| в многоэтажных домах выше 5 этажей | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда | 6870/65 | 13604/70,7 | |
| в малоэтажных домах 2-5 этажей | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда | 697/6,6 | 1430/7,4 | |
| в малоэтажных домах 1-3 этажа | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда | 3042/28,4 | 4208/21,9 |
»;
д) подпункт 3.6 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.6 | Существующий сохраняемый жилищный фонд | тыс. кв.м общей площади квартир | 10609 | 9734 |
»;
е) подпункт 3.7 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.7 | Новое жилищное строительство - всего | тыс. кв.м общей площади квартир | 253 | 9508 |
»;
ж) подпункт 3.8 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.8 | Структура нового жилищного строительства | тыс. кв.м общей площади | 253/100 | 9508/100 |
| В том числе: | | | | |
| малоэтажное 1-3 этажа | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | 63/25 | 1926/20,3 | |
| малоэтажное 2-5 этажей | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | 10/4 | 848/8,9 | |
| многоэтажное выше 5 этажей | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | 180/71 | 6734/70,8 |
»;
з) подпункт 3.9 пункта 3 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 3.9 | Из общего нового жилищного строительства размещается: | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | | 9508/100 |
| на свободных территориях | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | | 6217/65,4 | |
| за счет реконструкции существующей застройки | тыс. кв.м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства | | 3291/34,6 |
»;
и) подпункт 8.5 пункта 8 таблицы изложить в следующейредакции: «
| 8.5 | Озеленение санитарно-защитных и водоохранных зон | га | 284,7 - СЗЗ 170 - ВЗ | 556 - СЗЗ 135,5 - ВЗ |
» ;
12) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. План (схема) Генерального плана города Пензы
Пенза. Генеральный план. Основной чертеж. Карта границнаселенного
пункта, входящего в состав городского округа,функциональных зон городского округа
»;
13) раздел 5изложить в следующей редакции:
«5. План (схема) магистралей и транспорта
»;
1 4 ) раздел 6 изложить вследующей редакции:
«6. План (схема) развития систем удаления и очисткиповерхностного стока и развития хозяйственно – коммунальной канализации
»;
1 5 ) раздел 7 изложить вследующей редакции:
«7. План (схема) энергообеспечения
».
16) дополнить решение Пензенской городской Думы от28.03.2008 № 916-44/4 года «Об утверждении Генерального плана города Пензы»разделом 8
«8. План (схема)Карта планируемого размещения
объектов местногозначения городского округа.
».
2. Настоящее решение опубликовать в муниципальнойгазете «Пенза».
3. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.
Глава города В.П. Савельев