АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.07.2017 N 475
г. Каменка
О проекте постановления администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области «Об утверждении регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев икустарников на территории города Каменки Каменского района Пензенской области» »
В целяхповышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии сФедеральным законом от 27.07. 2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, постановлениемадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 05.09.2016№ 540 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города КаменкиКаменского района Пензенской области" (вместе с "Порядком проведенияэкспертизы проектов административных регламентов администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области"), администрация города КаменкиКаменского района Пензенской области п ос т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент «Об утверждении регламента предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление порубочного билета и (или) разрешенияна пересадку деревьев и кустарников на территории города Каменки Каменскогорайона Пензенской области» , согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области , в сети Интернет и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг.
3. Настоящеепостановление опубликовать в информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского районаПензенской области».
4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области.
Глава администрации А.В. Дуданов
__________
Приложение
к постановлению администрации
города Каменки Каменского района
Пензенской области от 18.07.2017 N 475
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ N ______
г. Каменка
Обутверждении регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставлениепорубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области »
В целяхповышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии сФедеральным законом от 27.07. 2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, постановлениемадминистрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области от 05.09.2016 №540 «Об утверждении порядка разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрациейгорода Каменки Каменского района Пензенской области" (вместе с"Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентовадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области"),администрация города Каменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениепорубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников натерритории городаКаменки Каменского района Пензенской области (далее - Административный регламент).
2 .Опубликовать настоящий Административный регламент в информационном бюллетенеоргана местного самоуправления «Информационный вестник города КаменкиКаменского района Пензенской области»» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главуадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава администрации А.В. Дуданов
__________
Утвержден
постановлением администрации городаКаменки
Каменского района Пензенскойобласти
от ___________________ N _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление порубочного билета и (или) разрешенияна пересадку деревьев и кустарников на территории города Каменки Каменского районаПензенской области»
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление порубочного билета и (или) разрешенияна пересадку деревьев и кустарников на территории города Каменки Каменскогорайона Пензенской области» является определение стандарта и порядкапредоставления муниципальной услуги по выдаче порубочного билета и (или)разрешения пересадку деревьев и кустарников на территории города Каменки Каменскогорайона Пензенской области на территории города Каменки Каменского районаПензенской области (далее - муниципальная услуга).
1.2Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица,индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности (далее - Заявители) либо их уполномоченные представители.
1.3 Муниципальную услугу "Предоставлениепорубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области» предоставляетадминистрация города Каменки Каменского района Пензенской области (далее –администрация города Каменки).
Юридический и почтовый адрес администрации городаКаменки 442247 Пензенская область Каменский района, город Каменка, ул.Советская, 107, эл. адрес kamg _ adm @ sura . ru .
Приемзаявителей для предоставления муниципальной услуги, выдача документов иконсультации осуществляются в соответствии со следующим графиком:
День недели | Часы приема граждан и юридических лиц |
Понедельник | с 8-30 по 17-30 |
Вторник | с 8-30 по 17-30 |
Среда | с 8-30 по 17-30 |
Четверг | с 8-30 по 17-30 |
Пятница | с 8-30 по 17-30 |
Суббота, воскресенье | выходной |
Крометого, на основании соглашения о взаимодействии администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области и МАУ «МФЦКаменского района Пензенской области» заявитель вправе обратиться заполучением муниципальной услуги в МАУ «МФЦ Каменскогорайона Пензенской области».
Графикработы МАУ «МФЦ Каменского района Пензенской области»:
День недели | Часы приема граждан и юридических лиц |
Понедельник | 8.30-17.30 |
Вторник | 8.30-17.30 |
Среда | 8.30-17.30 |
Четверг | 8.30-17.30 |
Пятница | 8.30-17.30 |
Суббота | 8.30-14.00 |
Воскресенье | выходной |
Почтовыйадрес МАУ «МФЦ Каменского района Пензенской области»:442100, Пензенская область, город Каменка, улица Гражданская, 33.
Телефон МАУ«МФЦ Каменского района Пензенской области»: (884156) 5-43-91/
Электронный адрес: МАУ«МФЦ Каменского района Пензенской области»: kamenka@mfcinfo.ru.
1.4 Телефоны администрации города Каменки: 442247Пензенская область Каменский района город Каменка (884156) 2-06-86, 2-02-56,эл. адрес kamg_adm@sura.ru.
Официальный сайт администрации города Каменки:http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/.
1.5 Информацияо порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
1.5.1 Администрацией города Каменки осуществляется впорядке консультирования:
- при личном обращении заявителя;
-письменномобращении заявителя;
- приобращении заявителя посредством телефонной связи;
-через официальныйсайт и электронную почту, указанные в п. 1.4. настоящего Административногорегламента.
1.5.2Посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.5.3.При консультировании по телефону специалист администрации города Каменки долженназвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четкои подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. Есливопросы заявителя не относятся к компетенции специалиста, то он долженпереадресовать заявителя на другого работника или сообщить телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
1.5.4Специалистами МАУ «МФЦ Каменского района Пензенской области».
1.5.5.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6 Электронныйадрес специализированной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг Пензенской области»: http://pgu.pnz.ru
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1Наименование муниципальной услуги: "Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадкудеревьев и кустарников на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области».
2.2Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу -администрация города Каменки.
Лицами,ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалистыадминистрации города Каменки в соответствии с их должностными обязанностями(далее по тексту - специалисты администрации).
2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.Выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев икустарников.
2.3.2. Письменный мотивированныйотказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения напересадку деревьев и кустарников .
2.3.3. Для устранения аварийных и других чрезвычайныхситуаций обрезка, вырубка (уничтожение) зеленых насаждений может производитьсябез оформления порубочного билета. В этом случае порубочный билет должен бытьоформлен в течение пяти дней со дня окончания произведенных pa бот.
2.3.4. Если уничтожение зеленых насаждений связано свырубкой аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, сосуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и другихчрезвычайных ситуаций, физические лица, индивидуальные предприниматели июридические лица освобождаются от обязанности внесения восстановительнойстоимости.
2.3.5. Обо всех производимых работах по устранению иликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций физические лица,индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие вырубку, пересадку деревьев и кустарников , обязаны проинформироватьадминистрацию города Каменки.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дняпринятия заявления и прилагаемых к нему документов для расчетавосстановительной стоимости и 3 дня на выдачу заявителю порубочного билетапосле внесения платы или уведомления об отказе.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами:
-Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 года «Обисчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;
- Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области;
-Решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенскойобласти от 30.08.2016 N 223-26/3 «Об утверждении Порядка предоставленияпорубочного билета в городе Каменке Каменского района Пензенской области».
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Заявители для получения услуги представляют следующиедокументы:
2.6.1.копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2.6.2.копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физическогоили юридического лица, если заявление подано представителем заявителя;
2.6.3.заявление о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников , котороеоформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административномурегламенту (далее - заявление);
2.6.4.Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия 1 экземпляр,подлинники для ознакомления).
2.6.5.Градостроительный план земельного участка (копия 1 экземпляр, подлинники дляознакомления).
2.7Документы, установленные п.п. 2.6.3, 2.6.4 настоящегоАдминистративного регламента, могут быть истребованы администрацией городаКаменки в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствующих государственных и муниципальных органах.
2.8.Основаниями для отказа в приеме документов является:
2.8.1.Представление заявителем документов, оформленных не в соответствии сустановленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса,отсутствие подписи, печати).
2.8.2.Предоставление не в полном объеме документов, установленных п. 2.6. настоящегоАдминистративного регламента для принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги (кроме п.п. 2.6.3, 2.6.4).
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.1.Заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги;
2.9.2.Нецелесообразность вырубки (пересадки) данных зеленых насаждений.
2.9.3.Особый статус зеленых насаждений, предполагаемых для вырубки (уничтожения):
2.9.3.1.Объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу РФ и (или) Красную книгуПензенской области, произрастающие в естественных условиях;
2.9.3.2.Памятники историко-культурного наследия;
2.9.3.3.Деревья, кустарники, лианы, имеющие историческую и эстетическую ценность какнеотъемлемые элементы ландшафта.
2.9.4. Для выдачипорубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников приновом строительстве, ремонте или реконструкции зданий, сооружений и другихобъектов, при проведении капитального или текущего ремонта инженерныхкоммуникаций инженерных сетей, дополнительно к документам, перечисленным вподпункте 2.6. настоящего регламента, предоставляются следующие документы:
2.9.4.1. правовой акт ( договор ) уполномоченного органа опредоставлении земельного участка для строительства объекта;
2.9.4.2. разрешение на строительство;
2.9.4.3.градостроительный план земельного участка;
2.9.4.4. проектблагоустройства.
2.10. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.
2.11. Муниципальная услугапредоставляется без взимания платы.
2.12. Время ожидания в очередипри получении документов, консультаций по вопросам оказания муниципальнойуслуги, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращениизаявителей не должно превышать 15 минут.
2.13. Срокрегистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услугисоставляет один рабочий день с момента приема заявления и прилагаемых к немудокументов от заявителя.
2.14. Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются всей необходимой офисноймебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди .
2.15. Рабочие места специалистов,ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерамии оргтехникой.
2.15.1. Требования к порядкупредоставления муниципальной услуги:
- возможность беспрепятственного ибезопасного входа в здание и выхода из него, вход в помещение оборудуетсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ инвалидов;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиенарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного их передвижения впомещении;
- содействие инвалиду при входе в здание ивыходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение допуска в помещениясобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;
- предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска в помещения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание сотрудниками иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальнойуслуги наравне с другими лицами.
2.16. Сведенияо порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер,предоставляются всем заинтересованным лицам при обращении в администрациюгорода Каменки Каменского района Пензенской области, и МАУ «МФЦ Каменскогорайона Пензенской области».
Крометого, информация размещена на официальном сайте администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/ и в специализированнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Пензенскойобласти»: http://pgu.pnz.ru.
2.17. Заявитель имеет право:
2.17.1. Получать полную,актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги.
2.17.2. Получать муниципальнуюуслугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги.
2.17.3. Обращаться в досудебном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерациис жалобой на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие)должностных лиц.
2.17.4. Обращаться с заявлениемоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.18. Основными требованиями ккачеству предоставления муниципальной услуги являются: своевременность принятиярешения о выдаче (отказе) порубочного билета по выдаче порубочного билета и(или) разрешения пересадку деревьев и кустарников; удобство и доступность получениягражданами информации о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
3.1.Прием и регистрация заявления на оказание муниципальной услуги:
3.1.1.Специалист администрации города Каменки, ответственный за делопроизводство,осуществляет прием документов, регистрацию заявления, выдачу заявителю распискив получении документов с указанием их наименования, количества, порядковогономера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи специалиста,принявшего документы.
3.1.2.Глава администрации города Каменки в течение одного рабочего дня рассматриваетзаявление и накладывает резолюцию.
3.1.3.Специалист администрации города Каменки, ответственный за делопроизводство, втечение одного рабочего дня передает документы для рассмотрения специалистуадминистрации города Каменки, указанному в резолюции.
3.1.4.Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней с моментапоступления заявления.
3.2.Проверка представленных документов и обследование предполагаемых к вырубкезеленых насаждений, а также расчет платы за вырубку зеленых насаждений и дляпроведения компенсационного озеленения:
3.2.1.Специалист администрации города Каменки проводит анализ приложенных к заявлениюдокументов на предмет их достаточности и соответствия требованиям действующегозаконодательства, определяет достаточность оснований для предоставления(отказа) услуги. Информирует заявителя о дате проведения обследования участка(при наличии полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.6.настоящего Административного регламента).
Информированиеосуществляется в устной форме по телефону, указанному в заявлении, в письменнойформе и (или) по электронной почте (при наличии реквизитов электронной почты взаявлении).
срок проведения обследования недолжен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.2.2.После проведения обследования специалисты администрации города Каменки втечение 5 рабочих дней:
1)выезжают на место предполагаемого сноса зеленых насаждений, и составляют актоценки зеленых насаждений которое оформляется по форме согласно приложению № 2к настоящему Административному регламенту;
2)производят расчет компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений натерритории города Каменки, который оформляется по форме согласно приложению № 3к настоящему Административному регламенту. Результат расчета также указываетсяв акте обследования зеленых насаждений;
3.2.3.Глава администрации города Каменки утверждает акт обследования зеленныхнасаждений и на его основании принимается решение о сносе или отказе в сносезеленых насаждений.
3.2.4. Втечение 10 рабочих дней со дня подачи заявления на выдачу порубочного билета,администрация города Каменки направляет заявителю один экземпляр актаобследования зелёных насаждений, с указанием реквизитов для внесения платы.
3.3.Оформление порубочного билета на снос зеленых насаждений:
3.3.После получения расчета платы за вырубку зеленых насаждений и для проведениякомпенсационного озеленения заявитель в течение 5 дней со дня получения расчетавносит оплату на единый счет бюджета муниципального образования города Каменки.
3.3.2.После произведения оплаты заявитель представляет в администрацию города Каменкикопию документа, подтверждающего произведенную им оплату за вырубку зеленыхнасаждений и для проведения компенсационного озеленения.
3.3.3.Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев икустарников , подписанный главой администрации города Каменки,выдается заявителю в течение 3 дней с момента представления заявителем копиидокумента, подтверждающего произведенную им оплату за вырубку зеленыхнасаждений и для проведения компенсационного озеленения, которое оформляется поформе согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.4. Вслучае отказа в выдаче порубочного билета порубочного билета и(или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников заявительуведомляется в трехдневный срок с момента принятия решения с указанием причинотказа.
3.3.5.Учет порубочных билетов осуществляется администрацией города Каменки.
3. 4. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента, специалист администрации городаКаменки осуществляет подготовку и передает наподпись главе администрации города Каменки письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги по выдачепорубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников натерритории муниципального образования город Каменка Каменского районаПензенской области могут быть выполнены в электронной формев соответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области игорода Каменки.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Осуществление текущего контроля осуществляется в соответствии соследующими требованиями:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;
проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридических лици граждан.
Показателями качества предоставления услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящимрегламентом,
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящегорегламента.
Для проверки соблюдения и исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента распоряжением администрации города Каменкиформируется комиссия, в состав которой включаются представители администрациигорода Каменки.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведенияпроверки.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписываетсяпредседателем и членами комиссии.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться состороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адресадминистрации города Каменки:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение отделом муниципальной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,недостатках в работе отдела и должностных лиц;
обоснованных жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свободили законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,муниципальных служащих
5 .1. Заявитель имеет право на обжалование решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугув досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
-нарушения срока регистрации заявления;
-нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
-требованияу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказав приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказав предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;
-требования при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
- отказаадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области ,должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений.
Предметжалобы
5.3.Предметом жалобы являются действия (бездействие) администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области , должностных лиц и муниципальныхслужащих, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) ипринятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба
5.4.Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы:
Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области .
5.5. ВАдминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области рассмотрение жалоб возлагается на главу администрации. Должностные лицаадминистрации обеспечивают прием и регистрацию жалоб, направление жалоб нарассмотрение главе администрации.
5.6. Вслучае, если обжалуется решение главы администрации, предоставляющеймуниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядкеподчиненности).
5.7. Вслучае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входитпринятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3.Административного регламента, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дняее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
Порядокподачи и рассмотрения жалобы
5.8.Жалоба подается в администрацию города Каменки Каменского районаПензенской области в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в форме электронного документа.
5.9. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность.
5.10.Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией городаКаменки Каменского района Пензенской области (в пределах компетенции).
Времяприема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
В случаеподачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
-официального сайта администрации города Каменки Каменского районаПензенской области в сети "Интернет": http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/.
-Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области: https://uslugi.pnzreg.ru/ .
Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.9.Административного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.12.Жалоба может быть подана заявителем, в том числе через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлениижалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган впорядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, ноне позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
5.13.Жалоба должна содержать:
-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностноголица либо муниципального служащего.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
5.14. Жалоба,поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на еерассмотрение.
В случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.15.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результатрассмотрения жалобы
5.16. Порезультатам рассмотрения жалобы глава администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области принимает одно из следующихрешений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
- отказываетв удовлетворении жалобы.
5.17. Приудовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
5.18.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы е следующих случаях:
а)наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
б) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
5.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсоставе административного правонарушения или преступления глава администрациинезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дняследующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации.
Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен в форме электронного документа, подписанного квалифицированнойэлектронной подписью главы администрации.
Порядокобжалования решения по жалобе
5.23.Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе.
При этом порядок такогообжалования соответствует порядку обжалования, установленному для обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.
Решениепо результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебномпорядке.
Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
5.24.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.25.Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
-оснащение места приема жалоб;
-информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лицпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг;
-консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лицлибо муниципальных служащих, в том числе по телефону, при личном приеме;
-заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатоврассмотрения жалоб.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
« Предоставление порубочного билета
и (или) разрешения на пересадку деревьев
и кустарников на территории города Каменки
Каменского района Пензенской области»
Главеадминистрации города Каменки
Каменскогорайона Пензенской области
___________________________
от_________________________
___________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина
наименование юридического лица)
зарегистрированного(ой) по
адресу:___________________________
телефон____________________
Заявлениео выдаче порубочного билета
и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников
Прошу Васвыдать порубочный билет и (или) разрешение навырубку (уничтожение), пересадку зеленых насаждений на земельном участке _____________________________
Причинавырубки (уничтожения) зеленых насаждений, пересадки зеленых насаждений ________________________________________________________________________
(нужноеподчеркнуть)
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Примечание: Для физических лиц указываются: фамилия, имя,отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем икогда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физическоголица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности,которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются:наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номертелефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересыюридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего этиправомочия и прилагаемого к заявлению.
Срокпроведения работ с «_____»____________ 20__г. по «____» ____________ 20__ г.
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
3) _____________________________________________________________
4) _____________________________________________________________
Подпись лица, подавшего заявление:
«____» ________ 20__г. _______________ ____________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом,принявшим заявление)
Документы представлены наприеме «___» ________ 20___г.
Входящий номер регистрациизаявления _________________________
Выдана расписка в получениидокументов «___» ________20___г. № __
Расписку получил: «___» _________20___г.
____________________________
(подпись заявителя)
_ ___________________________________________ ________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшегозаявление), (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
«Предоставление порубочного билета
и (или) разрешения на пересадку деревьев
и кустарников на территории города Каменки
Каменского района Пензенской области»
АКТ
оценки зеленых насаждений, подлежащих сносу
от ____________ N ____________ г. ____________________
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии заинтересованного лица(его представителя): _________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,документ, подтверждающий полномочия)
проведено обследование земельногоучастка _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес,правообладатель, цель использования) ___________
___________________________________________________________________________
в целях:__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При обследовании установленоследующее: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Ведомость перечета зеленых насаждений
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи:
___________ __________________ ________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________ __________________ ________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________ __________________ ________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
«Предоставлениепорубочного билета
и (или) разрешения напересадку деревьев
и кустарников натерритории городаКаменки
Каменского района Пензенскойобласти»
ВЕДОМОСТЬ
перечетазеленых насаждений, подлежащих сносу
Местонахождение
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
N п/п | Вид зеленых насаждений, порода | Кол-во, шт. <*>, площадь кв. м | Диаметр, см <**>, возраст в годах | Состояние здоровья, наличие погибших насаждений | Сумма восстановительной стоимости |
| | | | | |
| | | | | |
итого | | | | | |
--------------------------------
<*>Количество указывается при учете деревьев и кустарников, для остальныхнасаждений указывается только площадь.
<**>Диаметр указывается при учете деревьев, для остальных насаждений указывается тольковозраст.
Подписи должностных лиц:
___________ __________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________ __________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Подписи заинтересованных лиц:
___________ __________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________ __________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
« Предоставление порубочного билета
и (или) разрешения на пересадку деревьев
икустарников на территории города Каменки
Каменского района Пензенской области»
Форма порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев икустарников
"____" ______________ 20___ г. г.__________________
Порубочный билет N______
по заявлению от "___"____________ 20 __ г. N ____,
поданному_________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физ. лица либополное наименование заявителя - юр. лица)
Администрация города КаменкиКаменского района Пензенской области, рассмотрев заявление о сносе зеленыхнасаждений, произведя натурный осмотр и перечет зеленых насаждений, наосновании ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизитыплатежного документа)
РАЗРЕШАЕТ
снос зеленых насаждений по местонахождению и в количестве согласно
акту оценки зеленых насаждений,подлежащих сносу, от "__" _________ 20 _ г. N __.
Срок действия порубочного билета с "____" ________________ 20___ г. до
"____" ______________ 20___ г.
Глава администрации
города Каменки
Каменского района
Пензенской области
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
«Предоставление порубочного билета
и (или) разрешения на пересадку деревьев
и кустарников на территории города Каменки
Каменского района Пензенской области»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги « Предоставление порубочного билета и (или)разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области»
Прием и регистрация заявления с приложенным пакетом документов в администрации города Каменки |
“
Рассмотрение заявления и представленных документов, администрацией города Каменки |
“ “
При наличии в соответствии с законодательством основания для предоставления муниципальной услуги - оформление порубочного билета в установленном порядке | При наличии в соответствии с законодательством основания для отказа в предоставления муниципальной услуги - подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги |
“
Выдача заявителю порубочного билета (отказа в предоставлении муниципальной услуги) |